【流行概況】 　　“‘三來(lái)一補(bǔ)’指來(lái)料加工、來(lái)樣加工、來(lái)件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易，是中國(guó)在改革開(kāi)放初期嘗試性創(chuàng)立的一種企業(yè)貿(mào)易形式，它最早出現(xiàn)于1978年的東莞。”在百度中輸入“三來(lái)一補(bǔ)”，會(huì)跳出這樣的詞條描述。 　　從叩響國(guó)門，到基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化，到“東莞制造”享譽(yù)全球，再到打造現(xiàn)代制造業(yè)名城的新時(shí)代強(qiáng)音，“三來(lái)一補(bǔ)”成為東莞的立市之本、發(fā)展之基、騰飛之源。 　　回首過(guò)往，在某種程度上，人們往往把“三來(lái)一補(bǔ)”與東莞兩個(gè)字等同起來(lái)，足以說(shuō)明東莞“三來(lái)一補(bǔ)”的歷史與現(xiàn)實(shí)參考價(jià)值。 　　東莞成名于“三來(lái)一補(bǔ)”，還因之創(chuàng)造了獨(dú)具特色的“東莞模式”，以至于在中國(guó)經(jīng)濟(jì)語(yǔ)境中，東莞不僅是個(gè)地名，更是一個(gè)時(shí)代標(biāo)桿。 　　【起步】 　　第一次領(lǐng)薪時(shí)工人手發(fā)抖 　　一個(gè)勞動(dòng)日幾分錢、幾毛錢，一些不堪煎熬的東莞人千方百計(jì)“偷渡”逃港，以至當(dāng)時(shí)流傳著這樣的順口溜：青年走光，田地丟荒，干部難當(dāng)，老人驚慌。 　　但很多東莞人萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到，一個(gè)港商的到來(lái)，不僅叩響了國(guó)門，而且，還漸漸抵退了“逃港潮”，令東莞人扎根本土，有樣學(xué)樣地辦起了企業(yè)。 　　1978年，40歲出頭的香港商人張子彌，在東莞二輕局領(lǐng)導(dǎo)的陪同下來(lái)到虎門，終于，他看中了臨街的一家瀕臨倒閉的太平竹器廠。 　　當(dāng)時(shí)根本沒(méi)有什么引進(jìn)辦、洽談辦或外經(jīng)委之類的機(jī)構(gòu)。怎樣洽談？怎樣簽約？怎樣報(bào)關(guān)？怎樣經(jīng)營(yíng)管理這類企業(yè)？大家你看我，我看你，誰(shuí)都不知道怎么辦。 　　最后，有人提議，手袋是輕工業(yè)品，找省輕工業(yè)進(jìn)出口公司去。 　　這個(gè)主意啟發(fā)了大家。1978年8月30日，東莞二輕局與張子彌的香港信孚手袋制品有限公司在廣州簽訂了為期五年的合同，規(guī)定原太平竹器廠改為太平手袋廠，港方從香港進(jìn)口15臺(tái)設(shè)備及原材料，太平手袋廠則拿出200平方米的舊廠房，從太平服裝廠借調(diào)10多名車工加工手袋，產(chǎn)品全部外銷…… 　　就這樣，中國(guó)第一家“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)——太平手袋廠于1978年9月15日正式投產(chǎn)了。 　　大家看到五顏六色的手袋一車車運(yùn)往香港，港方派來(lái)的“監(jiān)工”趾高氣揚(yáng)，背著手、板著臉，來(lái)回巡視，這讓很多人心理不平衡了。“讓資本家來(lái)賺我們的錢，這是肥水流入外人田。”有人甚至認(rèn)為這個(gè)口子一開(kāi)會(huì)影響共產(chǎn)黨的威望，懷疑發(fā)展“三來(lái)一補(bǔ)”的正確性。 　　不過(guò)，可觀的收益，很快打消了質(zhì)疑者的疑慮。有親歷者回憶說(shuō)，港商實(shí)行計(jì)件工資，工人每月能拿到兩三百元，比起竹器廠每月28元的工資，整整多了十倍。據(jù)說(shuō)，有些工人第一次領(lǐng)薪時(shí)手都在顫抖。一時(shí)間，很多年青人多方努力，想成為太平手袋廠的工人。 　　實(shí)踐是鑒別真理的磁石。太平手袋廠在疑慮和困惑中起步，投資第二個(gè)月，即擴(kuò)大向農(nóng)村招工，第一年就獲得加工費(fèi)100萬(wàn)元，為國(guó)家賺取外匯60多萬(wàn)港元。第二年，第一幢2000平方米的新廠房拔地而起。 　　一時(shí)間，前來(lái)太平手袋廠參觀取經(jīng)的企業(yè)絡(luò)繹不絕，開(kāi)業(yè)一年內(nèi)，僅省內(nèi)前來(lái)取經(jīng)的工廠就有30多家。 　　一花引來(lái)百花開(kāi)。到1984年，東莞對(duì)外加工，“三來(lái)一補(bǔ)”的企業(yè)達(dá)到1000多家，單加工費(fèi)收入就達(dá)到4580萬(wàn)美金，創(chuàng)匯1.4億美金，已經(jīng)是當(dāng)時(shí)的全國(guó)縣級(jí)市之冠。 　　漸漸地，東莞人認(rèn)定了一條硬道理——發(fā)展生產(chǎn)力，擺脫貧困，才能顯示社會(huì)主義的優(yōu)越性。 　　【發(fā)展】 　　成就“東莞塞車，全球缺貨”的美名 　　以太平手袋廠為發(fā)端，東莞甩開(kāi)膀子開(kāi)始了農(nóng)村工業(yè)化的征程。 　　最初，發(fā)展“三來(lái)一補(bǔ)”東莞走因陋就簡(jiǎn)的路子，利用倉(cāng)庫(kù)、三堂（祠堂、禮堂、食堂）和辦公室做廠房，逐漸積累資金，再蓋標(biāo)準(zhǔn)化廠房。 　　1987年，東莞來(lái)料加工的工繳費(fèi)收入達(dá)1.07億美元，占全省工繳費(fèi)總收入2.7億美元的39.6％，人均創(chuàng)匯214美元，居全國(guó)縣級(jí)單位之首。 　　真金白銀的利好，讓東莞人的觀念從抵制走向包容接納，不再以姓“社”姓“資”對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)作評(píng)判，“肥水不流外人田”的觀念逐漸被打破，“不三不四萬(wàn)元戶”的否定性評(píng)價(jià)很難再聽(tīng)到了，人們憑著自己興趣、愛(ài)好、特長(zhǎng)就業(yè)…… 　　短短幾年，食品、紡織服裝、電子、玩具、機(jī)電等支柱產(chǎn)業(yè)崛起。這時(shí)東莞人也愈發(fā)意識(shí)到，投資環(huán)境的重要性，于是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鋪張開(kāi)來(lái)。 　　1978年，全市水泥公路僅1公里，到1987年，全市水泥、柏油公路達(dá)860公里，每平方公里有公路0.58公里，大大高于全國(guó)每平方公里有公路0.1公里的水平。 　　從1980年至1987年，東莞用于發(fā)展交通、廠房、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施投資超過(guò)10億元。 堅(jiān)持“一個(gè)窗口”對(duì)外的原則，一般做到一個(gè)項(xiàng)目一天辦成，從洽談到運(yùn)進(jìn)設(shè)備，快的只需一周。 　　軟硬環(huán)境的大力改善，讓來(lái)莞的投資者真切感受到這里是個(gè)投資天堂。 　　當(dāng)時(shí)，有很多關(guān)于投資者感激涕零的故事，至今仍傳為佳話，在厚街投資的港商何先生便是當(dāng)時(shí)的主角之一。 　　何先生在厚街辦了一家制衣廠，有一次，為中東一國(guó)家加工睡袍，但離交貨限期只有一天時(shí)，仍有大批產(chǎn)品尚未完工，眼看無(wú)法履約將遭受重大經(jīng)濟(jì)損失，何先生心焦如焚，獨(dú)自登上制衣廠四樓頂層企圖自盡，廠里知情員工早有留神，尾隨而至，一番苦勸，方才打消其輕生念頭。 　　但屈指一算，即使全廠職工晝夜不停，也無(wú)法如期交貨。怎么辦？ 　　厚街政府獲悉后，采取了斷然措施，組織全鎮(zhèn)服裝行業(yè)的工人晝夜加工睡袍。當(dāng)睡袍用專車運(yùn)抵香港碼頭時(shí)，離遠(yuǎn)洋貨輪啟航僅半個(gè)小時(shí)，目睹此情此景，何先生感激得淚流滿面。 　　后來(lái)，何先生不僅繼續(xù)擴(kuò)大投資，還辦了一家大酒店，并且介紹了很多外商前來(lái)到東莞這個(gè)圣地投資。 　　正是因?yàn)闁|莞人的真誠(chéng)、務(wù)實(shí)，不斷吸引著海內(nèi)外的客商慕名而來(lái)，也成就了東莞的快速發(fā)展。僅1984～1994年，地區(qū)生產(chǎn)總值10年翻了三番多，年均增長(zhǎng)27％，迅速騰飛，成為引人矚目的廣東“四小虎”之一。至90年代末，“東莞模式”下的世界制造基地已經(jīng)躍然而出，“東莞塞車，全球缺貨”的敬嘆聲，在全球蔓延。 　　【提升】 　　尋找原動(dòng)力實(shí)現(xiàn)“造船出海” 　　東莞以“三來(lái)一補(bǔ)”起家，并成為中國(guó)改革開(kāi)放最精彩而生動(dòng)的縮影，但要明確的是，東莞并非只有“三來(lái)一補(bǔ)”。 　　原東莞市委書(shū)記李近維接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，從剛開(kāi)放到現(xiàn)在，都是中外合作、中外合資、外商獨(dú)資、“三來(lái)一補(bǔ)”等多種方式并存，采用哪種方式，完全取決于市場(chǎng)、政策和主客雙方的意愿，“三來(lái)一補(bǔ)”好用但不要留戀。 　　事實(shí)也如此，決策層早已意識(shí)到僅靠“三來(lái)一補(bǔ)”和“雙優(yōu)勢(shì)效應(yīng)”無(wú)異于自殺，很早便提出要“轉(zhuǎn)型”，這一詞早在1992年的政府文件中便有體現(xiàn)。 　　1996年時(shí)，虎門有幾千個(gè)服裝商標(biāo)，卻只有為數(shù)不多的名牌，但是到2007年底，全市各類名牌名標(biāo)達(dá)到400個(gè)。 　　民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶從最初的“一張白紙”，走到2007年底，已達(dá)40萬(wàn)多家，翻了數(shù)十倍，在和外資的融合激蕩中，民營(yíng)企業(yè)鏗鏘前行。 　　富而思進(jìn)。東莞決策層并沒(méi)有“小富即安”，開(kāi)始坦然面對(duì)“雙優(yōu)勢(shì)效應(yīng)”逐漸弱化，“雙邊緣化困境”逐步顯現(xiàn)的尷尬境地。 　　2006年5月，市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任劉志庚首次提出“經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)略思想——從資源主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新主導(dǎo)型，從初級(jí)城市化轉(zhuǎn)向高級(jí)城市化。 　　可以說(shuō)，“三來(lái)一補(bǔ)”是特定歷史時(shí)期作出的正確選擇，而下一步如何實(shí)現(xiàn)“造船出?！?，東莞必須主動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，這是東莞再騰飛的原動(dòng)力。 　　一系列決策悉數(shù)出臺(tái)，幫助“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升，如幫助有需要的來(lái)料加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)就地不停產(chǎn)轉(zhuǎn)為三資企業(yè);設(shè)立10億元專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、地區(qū)總部，創(chuàng)建自主品牌，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，增資擴(kuò)產(chǎn)等等。 　　“相信有這30年的積累，進(jìn)一步開(kāi)拓進(jìn)取，相信（東莞的）明天會(huì)比今天更美好?！笔∥瘯?shū)記汪洋來(lái)莞調(diào)研時(shí)對(duì)東莞寄予厚望。 　　【記者觀察】 　　“做產(chǎn)品”勢(shì)要走向“做品牌” 　　東莞從封閉到開(kāi)放，從抗拒、抵制到接納嘗試，終于因嘗到甜頭而折服，闖出了世人矚目的“東莞模式”、“東莞速度”。 　　回頭細(xì)思，當(dāng)時(shí)東莞無(wú)人才、無(wú)資金、無(wú)技術(shù)、無(wú)管理，發(fā)展“三來(lái)一補(bǔ)”無(wú)疑是風(fēng)險(xiǎn)最小，收效最快的一種形式，這也是一種富有想象力的決策。 　　不過(guò)，靠“三來(lái)一補(bǔ)”起家的“東莞模式”，粗放增長(zhǎng)模式和“打工經(jīng)濟(jì)”烙印同時(shí)也十分明顯。 　　市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任劉志庚曾講過(guò)一句名言，東莞“如果再以低廉的土地和勞動(dòng)力作為優(yōu)勢(shì)來(lái)引資，和自殺無(wú)異”。 　　那么，東莞如何走出價(jià)值曲線的拐點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從“做產(chǎn)品”走向“做品牌”，不僅僅是企業(yè)從價(jià)值鏈低端走向高端的必由之路，也是東莞加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的宏偉戰(zhàn)略。 　　“8億條褲子換一架波音”的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)，足以讓“東莞制造”乃至“中國(guó)制造”感到寒心，也充分說(shuō)明沒(méi)有核心技術(shù)、核心研發(fā)，是多么受制于人。 　　因而，新時(shí)期，東莞已無(wú)可選擇地要重新審視自己的活力源、動(dòng)力源、智力源，創(chuàng)新發(fā)展模式。 　　東莞“雙轉(zhuǎn)型”的構(gòu)想已作出說(shuō)明，就是要從比較優(yōu)勢(shì)向創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、從外源經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)向內(nèi)外并重、從城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體化、從本外有別向本外融合的社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。 　　“三來(lái)一補(bǔ)”為東莞完成了資本原始積累，今天，東莞更應(yīng)在創(chuàng)新調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新活躍主體、創(chuàng)新靈活機(jī)制、創(chuàng)新聚集資源等方面做文章，為富強(qiáng)和諧新東莞夯實(shí)基礎(chǔ)。 　　【相關(guān)鏈接】 　　手袋拉開(kāi)30年制造大潮 　　1978,紀(jì)年中的一個(gè)普通的年份,卻因開(kāi)啟了中國(guó)改革開(kāi)放新紀(jì)元而被永遠(yuǎn)銘記。 　　近年風(fēng)行歐洲的暢銷書(shū)《當(dāng)中國(guó)改變世界》開(kāi)篇即說(shuō),中國(guó)的改革開(kāi)放“讓21世紀(jì)提前來(lái)臨”。 　　而歷史的魅力在于,許多不經(jīng)意的舉動(dòng)竟因歷史的點(diǎn)撥,而成滾滾大潮的起點(diǎn)。好比,1978年落戶東莞虎門鎮(zhèn)的太平手袋廠,成為試吃外資“第一只螃蟹”的標(biāo)本。誰(shuí)曾想,從該廠生產(chǎn)線上下來(lái)的手袋,拉鏈輕輕拉開(kāi),竟然拉開(kāi)了此后30年波峰競(jìng)逐的廣東制造大潮,成為中國(guó)改革開(kāi)放的標(biāo)志性事件。 　　隨后,這種“三來(lái)一補(bǔ)”模式在中華大地上轟轟烈烈地開(kāi)展了,1994年2月,廣東“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)出口額達(dá)150.8億美元,占當(dāng)年全省出口貿(mào)易額的30%,占全國(guó)該類出口總值的83%。而到了2002年,“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)數(shù)量達(dá)到頂峰,僅東莞在冊(cè)的“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)就達(dá)1.2萬(wàn)家。 　　2007年5月底,在隆隆震