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如何扭轉(zhuǎn)企業(yè)虧損?

2010/10/12 16:25:00 來源: 互聯(lián)網(wǎng)評論(0)213

扭轉(zhuǎn) 企業(yè) 虧損

  從世界各國的情況看,企業(yè)虧損抵轉(zhuǎn)主要有兩種形式:一種是虧損抵后,另一種是虧損抵回。兩種方式的內(nèi)容不同,效果也有所區(qū)別。目前我國實(shí)行企業(yè)營業(yè)虧損抵后的優(yōu)惠政策。


  一、企業(yè)虧損抵轉(zhuǎn)的兩種形式


  從世界各國的情況看,企業(yè)虧損抵轉(zhuǎn)主要有兩種形式:一種是虧損抵后,另一種是虧損抵回。兩種方式的內(nèi)容不同,效果也有所區(qū)別。


  1、虧損抵后


  所謂虧損抵后,是指企業(yè)用當(dāng)年發(fā)生的虧損額,去抵消以后年度的應(yīng)稅所得,從而實(shí)現(xiàn)一種所得稅收益。我國抵后的期限為5年,美國為15年,德國和日本為5年,英國則可無限期抵后。


  從會計上看,虧損抵后使企業(yè)在虧損以后的年度中,有可能獲得一項(xiàng)所得稅收益。但由于企業(yè)虧損以后能否再實(shí)現(xiàn)盈利,以及實(shí)現(xiàn)的盈利能否完全抵補(bǔ)虧損,一般事先無法確定,所以國際會計準(zhǔn)則規(guī)定,一般在虧損當(dāng)期不確認(rèn)虧損抵后帶來的所得稅收益。但是,如果確信將來企業(yè)必然盈利,而且實(shí)現(xiàn)的應(yīng)稅所得足以使結(jié)轉(zhuǎn)虧損帶來的所得稅利益得以實(shí)現(xiàn),則可以在虧損當(dāng)期確認(rèn)這種收益。在這種情況下,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)予后轉(zhuǎn)的虧損金額借記“遞延所得稅減免”,貸記“所得稅轉(zhuǎn)抵利得”。


  關(guān)于虧損抵后的利弊,可以從企業(yè)和財政兩個角度來分析。對于企業(yè)來說,虧損抵后使企業(yè)在開始盈利年度可以少繳或者免繳所得稅,從而獲得一項(xiàng)所得稅收益。對于財政來說,相當(dāng)于今后減少一塊收入或增加一項(xiàng)支出,但長期來看,通過增加企業(yè)未來可支配財力,使之獲得更好發(fā)展,有利于財政將來獲得更多的稅收收入。


  2、虧損抵回


  所謂虧損抵回,是指企業(yè)用當(dāng)年發(fā)生的虧損,去抵消以前年度的應(yīng)稅收益,并申請退回已繳納的所得稅。美國和法國規(guī)定抵回的年限為3年,英國和日本為1年。雖然年限有所不同,但其基本會計處理方法是一致的,就是在虧損期間確認(rèn)所得稅收益,在資產(chǎn)負(fù)債表上列為一項(xiàng)資產(chǎn)(短期應(yīng)收款),在損益表上反映為營業(yè)虧損的減少。


  虧損抵回的利弊也可以從企業(yè)和財政兩個角度進(jìn)行分析。虧損抵回對企業(yè)來說,其優(yōu)點(diǎn)是很明顯的:一是在虧損抵回政策下,企業(yè)發(fā)生虧損即可向財政申請退稅,使其能夠迅速得到一筆資金;二是虧損抵回符合公平合理的原則,因?yàn)槠髽I(yè)盈利時期通過繳納稅收對國家作出了貢獻(xiàn),那么在其經(jīng)營的困難時期國家也應(yīng)該予以適當(dāng)補(bǔ)償。其缺點(diǎn)在于,可能會在一定程度上刺激企業(yè)以獲得退稅為目標(biāo),減弱改善生產(chǎn)經(jīng)營的動力。


  虧損抵回對于財政來說,首先,與虧損抵后相比,更能體現(xiàn)國家對企業(yè)的扶持,更能體現(xiàn)稅收的調(diào)控作用。其次,如果對哪些類型的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)可以獲得抵回政策作出恰當(dāng)規(guī)定,則可以發(fā)揮優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用。第三,可以配合政府的擴(kuò)張性財政政策,達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。其缺點(diǎn)在于:虧損抵回意味著政策馬上要拿出一筆資金,會增加財政的壓力:如果政府正在執(zhí)行緊縮政策,虧損抵回會抵消政策的作用,甚至產(chǎn)生相反的效果;由于虧損抵回需要政府退稅,抵回的期限不可能太長,其效果有一定局限性。


  二、我國現(xiàn)行企業(yè)虧損抵轉(zhuǎn)政策分析


  目前我國實(shí)行企業(yè)營業(yè)虧損抵后的優(yōu)惠政策。根據(jù)《企業(yè)所得稅暫行條例》的規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的年度虧損,可以用下一納稅年度的稅前利潤彌補(bǔ)。下一年度利潤不足彌補(bǔ)的,可以在5年內(nèi)延續(xù)彌補(bǔ)。


  而且企業(yè)用當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的利潤彌補(bǔ)以前年度的虧損時,會計上不需另作會計分錄,只要在計算當(dāng)年應(yīng)稅收益時,減除彌補(bǔ)以前年度虧損的那部分利潤即可。


  我國通過實(shí)行企業(yè)虧損抵后政策,有力地支持了企業(yè)的發(fā)展。但全面分析起來,仍然存在一定的問題,主要是實(shí)行單一的虧損抵后政策,沒有實(shí)行虧損抵回政策,企業(yè)虧損抵補(bǔ)政策的作用難以全面發(fā)揮。從其他國家的情況看,一般虧損抵后的時間都超過五年,有的甚至長達(dá)十年以上,而且往往伴有虧損抵回政策。


  三、完善我國企業(yè)虧損抵轉(zhuǎn)制度的建議


  1、有選擇地逐步實(shí)行虧損抵回政策


  由于虧損抵回政策涉及退稅問題,需要綜合考慮各方面的因素,尤其是國家財政的承受能力,所以我國目前尚無關(guān)于虧損抵回的政策規(guī)定。但虧損抵回作為世界各國通行的做法,是國家扶持企業(yè)發(fā)展的重要舉施??梢钥紤]首先在一些需要國家扶持的重點(diǎn)行業(yè)中,推行虧損抵回政策,待將來?xiàng)l件成熟時再逐步推廣。綜合考慮國家的產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略以及財政承受能力等因素,可以考慮先在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營具有明顯的周期性和波動性特征的行業(yè)中試行虧損抵回政策。


  2、目前是實(shí)行虧損抵回政策的有利時機(jī)


  首先,我國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織,各種跨國企業(yè)即將大規(guī)模進(jìn)入我國,與國外企業(yè)相比,我國的企業(yè)規(guī)模小、盈利能力低、競爭力差。為了盡快促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)發(fā)展壯大,應(yīng)該借鑒國際上一切有利于經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。虧損抵回作為大多數(shù)國家實(shí)行的優(yōu)惠政策之一,在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面具有重要作用。我國應(yīng)盡快推行虧損抵回政策,促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)發(fā)展壯大。


  其次,目前我國正在實(shí)施積極的財政政策,積極財政政策的主要內(nèi)容,一是擴(kuò)大支出,二是適當(dāng)減稅。而對國家重點(diǎn)扶持的企業(yè)實(shí)行虧損抵回政策,恰恰屬于積極財政政策的內(nèi)容,值得認(rèn)真研究并加以推行。


  第三,我國為了盡快縮小與發(fā)達(dá)國家的差距,需要大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),提高國際競爭力,使我國在高精尖產(chǎn)品方面具有一席之地。而高新技術(shù)企業(yè)的特點(diǎn)之一,是經(jīng)營的不穩(wěn)定性,受市場波動的影響極大,需要國家財政予以支持。虧損抵回即是扶持方式之一。

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