坐擁“全球最大的紡織品集散中心”中國(guó)輕紡城、綜合實(shí)力晉級(jí)“全國(guó)十強(qiáng)區(qū)”第8位、人均GDP達(dá)18.2萬(wàn)元、上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)數(shù)量位居浙江省第一……地處杭州灣南岸、素稱“托在一塊布上的城市”的浙江紹興柯橋區(qū)有何縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展秘籍？

　　10月11日晚，“中國(guó)縣域治理大講堂”第二十五講在浙江大學(xué)求是大講堂開(kāi)講。作為主講人，柯橋區(qū)委書(shū)記陳豪分享了紡織強(qiáng)區(qū)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造現(xiàn)代化“國(guó)際紡都”的發(fā)展之路。

　　柯橋，水橋縱橫、人文薈萃，更因“布”名揚(yáng)天下。目前，當(dāng)?shù)負(fù)碛屑徔椘髽I(yè)8000余家，年產(chǎn)值1300億元，形成了貫穿上中下游的紡織全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　“柯橋最大的特色就是中國(guó)輕紡城，最大的優(yōu)勢(shì)就是現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)?！闭劶斑@塊“金字招牌”，陳豪滿是自豪。

　　誠(chéng)然，紡織業(yè)是典型的高能耗、高水耗、高污染行業(yè)，陳豪在分享中也未回避“成長(zhǎng)的煩惱”。他直言，“柯橋80%以上紡織企業(yè)屬于加工型企業(yè)，能耗強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度明顯高于省市平均，這也導(dǎo)致我們的大氣治理、水環(huán)境治理壓力較大?！?/p>

　　治理，還需通盤(pán)考量。在邁向中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上，柯橋?qū)?zhàn)略目標(biāo)定位為現(xiàn)代化“國(guó)際紡都”?！盀榱俗龃笞鰪?qiáng)現(xiàn)代化‘國(guó)際紡都’，我們因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！标惡勒f(shuō)。

　　面對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切要求，2010年起，柯橋啟動(dòng)印染企業(yè)集聚工程，到2022年完成“跨域整合”工作，印染企業(yè)從259家縮減至110家，印染企業(yè)畝均稅收從集聚前不足8萬(wàn)元提高到25.1萬(wàn)元。

　　在推動(dòng)紡織集群發(fā)展的同時(shí)，柯橋發(fā)揮中國(guó)輕紡城市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，將紡織與時(shí)尚相結(jié)合，比如已連續(xù)舉辦6屆世界布商大會(huì)和25屆國(guó)際性紡博會(huì)，搭建東方米蘭國(guó)際時(shí)尚發(fā)布中心、中意未來(lái)時(shí)尚館等平臺(tái)，如今柯橋已集聚時(shí)尚機(jī)構(gòu)149家、中高端設(shè)計(jì)師上百名。

　　科技創(chuàng)新是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“關(guān)鍵變量”，也是高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”，柯橋深諳。

　　位于柯橋的“迎豐科技”企業(yè)工廠內(nèi)，工人只需動(dòng)動(dòng)手指，一卷卷布匹立即就被吸入染缸，染料配比、打料、出缸等都由系統(tǒng)指令自動(dòng)完成，基本實(shí)現(xiàn)了印染生產(chǎn)的全流程自動(dòng)化。

　　包括上述企業(yè)在內(nèi)，近年來(lái)，柯橋積極探索“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”新路徑，目前已完成848家規(guī)上企業(yè)智能化改造，先進(jìn)設(shè)備占比提高到60%以上。當(dāng)?shù)剡€打造“織造印染產(chǎn)業(yè)大腦”，集成應(yīng)用場(chǎng)景100多個(gè)，現(xiàn)已接入企業(yè)3000余家，行業(yè)生產(chǎn)效率提高8%以上。

　　載入“黑科技”后，一塊塊布料變綠色、變時(shí)尚，傳統(tǒng)紡織業(yè)在此過(guò)程中煥發(fā)新生，邁向了綠色可持續(xù)發(fā)展的康莊大道。

　　不謀全局者，不足謀一域。對(duì)于柯橋而言，現(xiàn)代化“國(guó)際紡都”的發(fā)力點(diǎn)不止于布，更在于統(tǒng)籌構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　陳豪向臺(tái)下展示了柯橋布局的“133”支柱性產(chǎn)業(yè)體系，“1”就是紡織時(shí)尚產(chǎn)業(yè)，首個(gè)“3”是指光電信息、醫(yī)療健康、新型復(fù)材三大新興產(chǎn)業(yè)，第二個(gè)“3”是指人工智能、新能源和低空經(jīng)濟(jì)三大未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

　　為了賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)?shù)貥?gòu)建了“一廊兩核三中心”科創(chuàng)平臺(tái)，包括打造融杭科創(chuàng)大走廊，發(fā)揮金柯橋科技城、杭紹臨空經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展示范區(qū)紹興片區(qū)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，完善提升浙江省現(xiàn)代紡織技術(shù)創(chuàng)新中心(鑒湖實(shí)驗(yàn)室)等。

　　現(xiàn)代化“國(guó)際紡都”的藍(lán)圖中，人是邁向現(xiàn)代化的核心力量，也是城市發(fā)展最澎湃的動(dòng)力源。經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁的背后，柯橋也是一座海納百川的開(kāi)放之城，年輕化、國(guó)際化成為發(fā)展的特色優(yōu)勢(shì)。

　　陳豪舉例說(shuō)，近十年來(lái)，柯橋區(qū)常住人口數(shù)以平均每年增長(zhǎng)近1.23萬(wàn)人的速度上升，目前屬地公安登記的常住人口數(shù)量達(dá)到130萬(wàn)人。其中，14歲至35歲常住青年57萬(wàn)人，占比超過(guò)50%；常住人口中，一半以上是新柯橋人，外商達(dá)到5500余名。

　　優(yōu)化人才發(fā)展的政策環(huán)境和服務(wù)，是當(dāng)?shù)匾诺恼\(chéng)意。比如從2016年至今，柯橋多次迭代更新人才政策，今年6月全面開(kāi)啟“柯·創(chuàng)之城”建設(shè)，對(duì)于帶技術(shù)、帶項(xiàng)目到柯橋創(chuàng)業(yè)的人才，設(shè)有大賽、基金、平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)四大“落戶通道”，單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)最高支持可達(dá)3100萬(wàn)元。

　　依托國(guó)際化優(yōu)勢(shì)，柯橋創(chuàng)建了浙江省首個(gè)外國(guó)高端人才創(chuàng)新集聚區(qū)，通過(guò)“以外引外”模式，現(xiàn)已集聚外籍高層次人才121人。來(lái)自荷蘭的青年托馬斯和重慶妻子就定居于此。“柯橋是城市和大自然的理想結(jié)合，很吸引我?！蓖旭R斯曾說(shuō)。

　　因布聞名，因布而強(qiáng)，又不止于布。柯橋探索的產(chǎn)、城、人融合發(fā)展之路，正是在區(qū)縣層面統(tǒng)籌推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新。

　　作為“中國(guó)縣域治理大講堂”主辦方之一，中國(guó)新聞社浙江分社黨委書(shū)記、社長(zhǎng)柴燕菲表示，“中國(guó)縣域治理大講堂”自2019年開(kāi)講以來(lái)，省際交界縣、山區(qū)縣、僑鄉(xiāng)等特色縣域的主政者們紛紛登上講臺(tái)，面向青年學(xué)子分享縣域治理經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，融通中外的“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”如何以變應(yīng)變、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，備受各界關(guān)注。

　　柴燕菲談及，柯橋區(qū)作為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”的典型代表，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，充分挖掘和運(yùn)用“一塊布”的無(wú)限可能，盤(pán)活產(chǎn)業(yè)、科技、人才等創(chuàng)新資源要素，將潛在不足轉(zhuǎn)化為發(fā)展機(jī)遇，將現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)勝勢(shì)，探索走出了一條中國(guó)式現(xiàn)代化縣域?qū)嵺`的新路徑。

　　浙江大學(xué)社會(huì)治理研究院副院長(zhǎng)陳寶勝表示，縣域現(xiàn)代化發(fā)展考驗(yàn)著主政者的治理水平，對(duì)于經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁的區(qū)縣而言，治理的意義更在于高質(zhì)量發(fā)展?？聵蛄⒆悻F(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)實(shí)際，牢牢把握住了產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、科創(chuàng)等優(yōu)勢(shì)，同時(shí)將深厚的文化、優(yōu)厚的政策等作為發(fā)展“底氣”，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　據(jù)悉，“中國(guó)縣域治理大講堂”由浙江省委宣傳部指導(dǎo)，中國(guó)新聞社浙江分社、浙江大學(xué)社會(huì)治理研究院主辦。

　?。▉?lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng))