個(gè)體工商戶增加“煙火氣”為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇生動(dòng)注腳

2023/5/29 13:00:00 來源: 評(píng)論(0)1549

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　　今年以來，隨著防控較快平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)，穩(wěn)增長政策持續(xù)顯效，以個(gè)體工商戶為代表的百姓生活的“煙火氣”迅速回歸，煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)活力。

　　市場監(jiān)管總局5月22日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全國新設(shè)個(gè)體工商戶503萬戶，同比增長14.3%。截至一季度末，全國登記在冊(cè)個(gè)體工商戶1.16億戶，占經(jīng)營主體總量的三分之二，成為改善民生、促進(jìn)就業(yè)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性的重要支撐。

　　個(gè)體工商戶是穩(wěn)增長的底氣

　　解決就業(yè)的“蓄水池”

　　同時(shí)，這一數(shù)據(jù)也表明，我國市場經(jīng)濟(jì)體系不斷完善，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，小微經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)得到了積極推動(dòng)。隨著市場主體數(shù)量的增加，市場競爭也逐漸加劇，這有助于推動(dòng)市場活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。同時(shí)，個(gè)體工商戶數(shù)量的增加反映了我國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的不斷改善和政府優(yōu)化營商環(huán)境的成效。

　　個(gè)體工商戶規(guī)模小、經(jīng)營靈活，一頭連著從業(yè)者的生計(jì)，一頭連著社會(huì)煙火氣，是穩(wěn)增長的底氣所在，是解決就業(yè)的“蓄水池”。

　　近年來，隨著新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)直播、微商電商等“新個(gè)體經(jīng)濟(jì)”不斷涌現(xiàn)，為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了新的活力。截至一季度末，全國登記在冊(cè)“四新”經(jīng)濟(jì)個(gè)體工商戶3515.4萬戶，總量占比由2019年的24.9%持續(xù)提升至30.2%。

　　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授喬新生認(rèn)為，個(gè)體工商戶之所以蓬勃發(fā)展，原因是多方面的。首先，我國市場環(huán)境發(fā)生變化，隨著企業(yè)兼并重組，就業(yè)崗位減少，不少新進(jìn)入市場的勞動(dòng)者，選擇個(gè)體工商戶作為經(jīng)營主體，一方面可以實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，另一方面也可以拓展就業(yè)渠道。其次，我國稅收制度正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期，稅收制度上的差異，使得越來越多的人注冊(cè)個(gè)體工商戶，借助于這個(gè)最基本的市場經(jīng)營主體減輕自己的稅收負(fù)擔(dān)。

　　正如人們所看到的那樣，一些公眾人物特別是一些影視明星以個(gè)體工商戶面目出現(xiàn)，他們通過注冊(cè)個(gè)人工作室享受個(gè)體工商戶稅收優(yōu)惠待遇。那些在電子商務(wù)發(fā)展中涌現(xiàn)出來的直播人員，更是把個(gè)體工商戶作為自己的經(jīng)營主體。他們之所以這樣做，原因十分簡單，我國個(gè)體工商戶在稅收方面享受減免政策?！　?/span>

　　減輕市場經(jīng)營主體稅收負(fù)擔(dān)

　　對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化至關(guān)重要

　　輕徭薄賦，應(yīng)當(dāng)成為我國稅收改革的方向。從經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷改善人民生活的角度看，減輕市場經(jīng)營主體稅收負(fù)擔(dān)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化至關(guān)重要。

　　首先，國家應(yīng)當(dāng)盡快研究我國個(gè)體工商戶發(fā)展有益經(jīng)驗(yàn)，大幅度減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。當(dāng)前我國針對(duì)中小企業(yè)和微型企業(yè)實(shí)施一系列減免稅收政策。這些政策行之有效，可以全面推廣。個(gè)體工商戶稅收政策，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。國務(wù)院可以考慮向全國人大常委會(huì)提交有關(guān)修改法律的草案，由全國人大常委會(huì)在充分調(diào)研基礎(chǔ)之上，全面大幅度降低市場經(jīng)營主體的稅收負(fù)擔(dān)。如果能減少企業(yè)增值稅、所得稅，并且進(jìn)一步改革個(gè)人所得稅，不僅可以減少我國稅收制度中出現(xiàn)的制度落差，而且可以充分借鑒個(gè)體工商戶稅收優(yōu)惠政策實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展步伐。

　　其次，支持個(gè)體工商戶發(fā)展不是權(quán)宜之計(jì)。在個(gè)性化消費(fèi)的今天，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)成為個(gè)體工商戶，不僅可以激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情，而且更主要的是，可以滿足個(gè)性化的消費(fèi)需求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，每個(gè)人都是數(shù)據(jù)開發(fā)者，同時(shí)也是數(shù)據(jù)擁有者。鼓勵(lì)申請(qǐng)開辦個(gè)體工商戶，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“微循環(huán)”，讓更多公民在勞動(dòng)中體現(xiàn)自己的價(jià)值。國家之所以頒布實(shí)施《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》，其重要原因就在于，個(gè)體工商戶可以解決就業(yè)問題，可以滿足居民的生活需要，可以減輕經(jīng)營者稅收負(fù)擔(dān)，可以充分適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代個(gè)性化發(fā)展需求。個(gè)體工商戶不會(huì)催生大量中介機(jī)構(gòu)，不需要復(fù)雜的會(huì)計(jì)出納管理，也不需要復(fù)雜的稅務(wù)申報(bào)，個(gè)體工商戶可以最大限度地激發(fā)勞動(dòng)者的勞動(dòng)熱情，為催生新經(jīng)濟(jì)提供充分的想象空間。事實(shí)證明，許多新的經(jīng)營模式和增長點(diǎn)，都是由個(gè)體工商戶想出來的。只有減少組織成本，充分發(fā)揮市場經(jīng)營主體的想象力，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)才能不斷升級(jí)。

　　“個(gè)體工商戶規(guī)模小、經(jīng)營靈活，疫情后快速恢復(fù)生機(jī)活力，為方便人民群眾生活、暢通經(jīng)濟(jì)微循環(huán)發(fā)揮了重要作用。”市場監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將采取有效措施促進(jìn)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施分型分類精準(zhǔn)幫扶，加大“個(gè)轉(zhuǎn)企”探索力度，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)個(gè)體工商戶持續(xù)健康發(fā)展。

　　人間煙火氣，最撫凡人心。個(gè)體工商戶，是我國市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“毛細(xì)血管”，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量。當(dāng)前，我國個(gè)體工商戶達(dá)到1.16億戶，特別是今年第一季度新設(shè)個(gè)體工商戶實(shí)現(xiàn)“雙位數(shù)”增長，這是我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、活力足、動(dòng)能充沛的生動(dòng)注腳。

　　期待在各項(xiàng)政策的扶持下，1.16億戶個(gè)體工商戶能增強(qiáng)發(fā)展信心，將自己培養(yǎng)成小而美、專且精的特色品牌，讓“小塊頭”既能“長得大”，又能“長得好”，進(jìn)而迸發(fā)出更大的能量，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

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