近日，美國(guó)政府宣布了系列關(guān)稅政策，對(duì)所有進(jìn)口商品加征“對(duì)等關(guān)稅”。“對(duì)等關(guān)稅”打擊對(duì)象廣泛，包括了被聯(lián)合國(guó)認(rèn)定為“最不發(fā)達(dá)國(guó)家”的弱小經(jīng)濟(jì)體，以及飽受戰(zhàn)亂和恐怖主義威脅的國(guó)家。特朗普政府的關(guān)稅政策對(duì)南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易格局沖擊巨大，印度、孟加拉國(guó)、斯里蘭卡和巴基斯坦等國(guó)的紡織行業(yè)均受到嚴(yán)重波及。

　　印度是南亞最大經(jīng)濟(jì)體和美國(guó)主要貿(mào)易伙伴，美國(guó)作為其主要出口目的地，約占印度對(duì)外貿(mào)易的18%。印度外交部長(zhǎng)蘇杰生表示，印度的戰(zhàn)略清晰明確，將與美國(guó)就雙邊貿(mào)易問(wèn)題進(jìn)行磋商，并有望在今年秋季達(dá)成協(xié)定。為了達(dá)成雙邊貿(mào)易協(xié)定，印度必須降低對(duì)美國(guó)進(jìn)口商品征收關(guān)稅，印度將以犧牲本國(guó)制造的商品為代價(jià)，對(duì)其國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生存發(fā)展造成沖擊。

　　孟加拉國(guó)經(jīng)濟(jì)高度依賴服裝制造業(yè)出口，美國(guó)是其重要出口市場(chǎng)，每年出口額達(dá)70億美元，占孟加拉出口總額的80%。達(dá)卡的行業(yè)專家擔(dān)心，關(guān)稅的大幅提高可能會(huì)削弱孟加拉國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并導(dǎo)致孟加拉國(guó)服裝出口訂單大減，工廠減產(chǎn)、裁員，紡織、印染等上下游產(chǎn)業(yè)也將受到牽連。服裝產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)眾多就業(yè)，每年為孟加拉國(guó)創(chuàng)造800萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，訂單減少將直接影響孟加拉國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　“對(duì)于孟加拉國(guó)來(lái)說(shuō)，這種轉(zhuǎn)變帶來(lái)了重大挑戰(zhàn)，因?yàn)樵谶@樣一個(gè)不確定的制度下，它們可能面臨更艱難的經(jīng)濟(jì)狀況。”南亞經(jīng)濟(jì)建模網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行主任塞利姆·萊漢在社交媒體上寫(xiě)道。孟加拉國(guó)政府將降低部分美國(guó)商品進(jìn)口關(guān)稅作為應(yīng)對(duì)措施，商務(wù)大臣也與美方緊急協(xié)商，但效果與談判前景均不明朗。

　　斯里蘭卡的主要出口行業(yè)——服裝、橡膠和塑料制品出口，以及其他制成品，如圣誕裝飾品、掃帚和刷子和化學(xué)產(chǎn)品將受嚴(yán)重影響。關(guān)稅戰(zhàn)的溢出效應(yīng)也將對(duì)斯里蘭卡產(chǎn)生負(fù)面影響，歐盟國(guó)家預(yù)計(jì)將遭遇嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，其經(jīng)濟(jì)萎縮將大幅減少?gòu)乃估锾m卡的進(jìn)口。這都將進(jìn)一步加劇斯里蘭卡的外匯短缺問(wèn)題，擴(kuò)大貿(mào)易逆差，威脅就業(yè)，阻礙經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。

　　斯里蘭卡政府面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，已成立專責(zé)小組研究對(duì)策，但短期內(nèi)難以找到有效解決方案。斯里蘭卡政府呼吁國(guó)際社會(huì)關(guān)注其困境，希望通過(guò)多邊或雙邊協(xié)商機(jī)制，促使美國(guó)重新考慮對(duì)其征收的高額關(guān)稅。

　　紡織業(yè)是巴基斯坦的支柱產(chǎn)業(yè)，占出口總額的57%至60.8%，美國(guó)是其僅次于歐盟的第二大出口目的國(guó)。據(jù)巴基斯坦研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，受美國(guó)新關(guān)稅影響，巴基斯坦2026財(cái)年的出口損失將達(dá)到約5.64億美元，在最壞的情況下，損失可能超過(guò)20億美元。此外，還可能導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)投資減少，企業(yè)擴(kuò)張和技術(shù)升級(jí)計(jì)劃被迫擱置。為緩解關(guān)稅沖擊，巴基斯坦政府一方面鼓勵(lì)企業(yè)拓展其他國(guó)際市場(chǎng)，降低對(duì)美國(guó)市場(chǎng)依賴；另一方面積極與美國(guó)政府溝通，尋求通過(guò)貿(mào)易談判解決關(guān)稅問(wèn)題的途徑。但國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓并非一蹴而就，需大量時(shí)間和資金投入，與美國(guó)的貿(mào)易談判也進(jìn)展緩慢。

　　特朗普政府的“對(duì)等關(guān)稅”政策對(duì)南亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易產(chǎn)生廣泛而深刻的負(fù)面影響。但長(zhǎng)期來(lái)看，也可能促使南亞國(guó)家加速市場(chǎng)多元化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，減少對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴，建立更加平衡的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。這些國(guó)家在積極尋求應(yīng)對(duì)之策的同時(shí)，也期待國(guó)際社會(huì)共同努力，維護(hù)公平、自由的國(guó)際貿(mào)易秩序，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

　　(來(lái)源：文匯報(bào))