據(jù)日本NHK及共同社等多家媒體報(bào)導(dǎo)稱，因日本新冠肺炎疫情持續(xù)擴(kuò)散，日本首相安倍晉三于本(2020)年4月7日晚間發(fā)布「緊急事態(tài)宣言」，實(shí)施時(shí)間維持1個(gè)月，以遏阻疫情快速蔓延及避免醫(yī)療設(shè)施不堪負(fù)荷。若是，此系日本政府首次宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，適用對(duì)象包括確診病例最多的東京都，以及大阪府、埼玉?、千葉縣、神奈川縣、兵庫(kù)縣及福岡縣等七個(gè)地區(qū)。

依據(jù)上述「緊急事態(tài)宣言」，將賦予重災(zāi)區(qū)首長(zhǎng)更大的授權(quán)，得以要求人民居家避難、取消活動(dòng)、關(guān)閉學(xué)校等公共設(shè)施。爰此，發(fā)布緊急事態(tài)宣言的地區(qū)：(1)民眾將被要求自律，除購(gòu)買食料品及上班等外，盡量別外出;(2)可要求或指示停用百貨公司、電影院、體育館、飯店等商業(yè)設(shè)施、限制舉辦大型活動(dòng)及學(xué)校停課等;(3)要請(qǐng)企業(yè)銷售食料品及醫(yī)藥品等必需物資，若無(wú)正當(dāng)理由拒絕時(shí)，可強(qiáng)制征收運(yùn)用;(4)要請(qǐng)或指示醫(yī)療及食品相關(guān)業(yè)者協(xié)助輸運(yùn)疫苗及食料品等緊急物資，若有隱弊囤積者，將處予罰款或刑責(zé)。

上述日本緊急事態(tài)宣言，并非如目前歐美各國(guó)實(shí)施「封城(lockdown)」具有強(qiáng)制力，仍遵重國(guó)民的自由與權(quán)利，且并沒有禁止日本民眾外出及上班，亦無(wú)關(guān)閉地鐵、巴士等大眾運(yùn)輸工具。另，將成立顧問小組建議政府基本應(yīng)變措施。

日本政府發(fā)布「緊急事態(tài)宣言」的法源依據(jù)，是上(3)月中旬國(guó)會(huì)通過之「新型流感等特別措施法」，在新型流感外加新冠肺炎修訂而成。其發(fā)布須兩情況要件：(1)若疫情對(duì)國(guó)民生命構(gòu)成「嚴(yán)重危害」;(2)且若疫情迅速傳播恐對(duì)經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊時(shí);首相就可宣布國(guó)家緊急狀態(tài)。