2018/19年度棉花消費量從350萬包下降到310萬包。雖然年度初期競爭激烈和低價進口品種導(dǎo)致國內(nèi)部分紡織廠關(guān)門，但大廠擴產(chǎn)和近期的限制紗布進口的政策使2019/20年度棉花消費預(yù)計穩(wěn)定在310萬包。

國內(nèi)棉紡廠和整個紡織業(yè)正面臨多重嚴峻挑戰(zhàn)，新政允許在保稅區(qū)建廠使大量低價進口紡織品涌入國內(nèi)市場，直接與國內(nèi)產(chǎn)品形成競爭，國內(nèi)紡紗廠紗線和布匹庫存增加。2019年1-9月，印度尼西亞的棉紗進口同比增長10%，主要進口來源是印度(41%)、中國(24%)和越南(14%)。

據(jù)印尼工業(yè)部的數(shù)據(jù)，2018年印尼制造業(yè)的從業(yè)人數(shù)為1700萬，其中紡織業(yè)占9.8%。雖然棉花占棉紗生產(chǎn)成本的一半，勞動力成本也是產(chǎn)品競爭力的關(guān)鍵因素。同時，環(huán)保政策的影響也不可忽視，政策要求新建水處理設(shè)施無疑也增加了生產(chǎn)成本，一些小廠難以承受只能關(guān)門，資金雄厚的大型紗廠則持續(xù)收購中小企業(yè)。

生產(chǎn)成本上漲導(dǎo)致印尼棉紗出口競爭力下降，其中來自越南和孟加拉國的競爭尤為激烈。印尼紡紗業(yè)稱，過去15年越南和孟加拉國的紡織品出口分別增長了1028%和699%，而印尼僅增長了82%。越南和孟加拉國勞動成本低使其紡織品比印尼的要便宜。

據(jù)分析，中美貿(mào)易爭端最終將使印尼服裝對美國出口和對美國棉花進口增加。2018/19年度，印度尼西亞棉花進口量從350萬包下降到305.1萬包，2019/20年度預(yù)計小幅增加到310萬包。2018/19年度，印度尼西亞總計進口美棉118萬包，美棉占印尼棉花進口的比重為38.53%，其次為巴西棉(29.06%)和澳棉(7.32%)。同時，根據(jù)印度尼西亞紡織協(xié)會的統(tǒng)計，2019年1-7月該國紡織品出口額為76億美元，同比減少1億美元，主要出口到美國(35.58%)、日本(10.87%)、中國(6.2%)和韓國(5.05%)。