12月13日晚23時(shí)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，宣布中美已就中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本達(dá)成一致。發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委副主任寧吉喆，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室副主任、財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷，外交部副部長(zhǎng)鄭澤光，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)韓俊，商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文回答了記者提問。

中美第一階段貿(mào)易協(xié)議文本達(dá)成一致

協(xié)議是中美雙方在平等和相互尊重原則基礎(chǔ)上達(dá)成的，歷時(shí)22個(gè)月。協(xié)議文本包括序言、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、食品和農(nóng)產(chǎn)品、金融服務(wù)、匯率和透明度、擴(kuò)大貿(mào)易、雙邊評(píng)估和終端解決、最終條款九個(gè)章節(jié)。同時(shí)，雙方達(dá)成一致，美方將履行分階段取消對(duì)華產(chǎn)品加征關(guān)稅的相關(guān)承諾，實(shí)現(xiàn)加征關(guān)稅由升到降的轉(zhuǎn)變。這份協(xié)議將對(duì)全球經(jīng)貿(mào)、投資和金融市場(chǎng)，產(chǎn)生積極的影響。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任寧吉喆

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任寧吉喆表示，擴(kuò)大中美貿(mào)易合作，有利于滿足中國(guó)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，在能源、制成品、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療、金融等領(lǐng)域擴(kuò)大自美高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口，能給中國(guó)消費(fèi)者帶來購買更便利、價(jià)格更實(shí)惠、種類更豐富的體驗(yàn)。擴(kuò)大中美貿(mào)易合作符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需要的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，在滿足國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)需要的同時(shí)，有利于中國(guó)企業(yè)在更高水平上進(jìn)行更有效投資。擴(kuò)大自美服務(wù)進(jìn)口，也有助于國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步提高服務(wù)供給的質(zhì)量和水平。擴(kuò)大中美貿(mào)易合作有利于兩國(guó)資源優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。中美貿(mào)易發(fā)展到今天這樣的規(guī)模，源于中美經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。從滿足中國(guó)人民不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)需求和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展出發(fā)，中國(guó)歡迎優(yōu)質(zhì)、有競(jìng)爭(zhēng)力的美國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

美方已承諾將取消部分對(duì)華擬加征和已加征關(guān)稅

財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷

財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷表示，隨著雙方達(dá)成第一階段協(xié)議，美方已經(jīng)承諾將取消部分對(duì)華擬加征和已加征的關(guān)稅，并且會(huì)加大對(duì)中國(guó)輸美產(chǎn)品關(guān)稅豁免的力度。

對(duì)于這份協(xié)議和共識(shí)，中方有以下幾點(diǎn)看法：

第一，這份協(xié)議符合中美兩國(guó)人民和世界人民的利益。

第二，這份協(xié)議總體上符合中國(guó)深化改革的大方向，也符合中國(guó)自身推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求。

第三，隨著中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力的不斷挖掘和市場(chǎng)容量的不斷擴(kuò)大，在華企業(yè)，包括國(guó)企、民企和外資企業(yè)，會(huì)按照世貿(mào)組織規(guī)則，遵循市場(chǎng)化、商業(yè)化原則，來擴(kuò)大中美雙邊貿(mào)易合作和活動(dòng)，這可以讓中國(guó)成千上萬的消費(fèi)者和生產(chǎn)者能夠享受不同特色的產(chǎn)品和服務(wù)，更好地滿足中國(guó)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

第四，協(xié)議的簽署以及未來的落實(shí)，將有利于促進(jìn)中美兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作，管控和解決經(jīng)貿(mào)分歧，促進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。

第二階段的磋商將取決于第一階段協(xié)議落實(shí)情況

廖岷表示，第二階段磋商將取決于第一階段協(xié)議落實(shí)情況，雙方剛剛就第一階段協(xié)議達(dá)成一致，目前當(dāng)務(wù)之急是把協(xié)議簽下來、落實(shí)好，后續(xù)磋商何時(shí)開始、何時(shí)進(jìn)行，有待雙方進(jìn)一步商量。據(jù)了解，美方也在舉行新聞發(fā)布會(huì)，估計(jì)美方會(huì)宣布相關(guān)信息。

美國(guó)各界高度評(píng)價(jià)中美就第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本達(dá)成一致

對(duì)此，美國(guó)各界紛紛給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為這一協(xié)議成功扭轉(zhuǎn)了經(jīng)貿(mào)摩擦不斷升級(jí)趨勢(shì)，有利于中美兩國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)，并為后續(xù)談判奠定了良好基礎(chǔ)。

中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議也受到了美國(guó)諸多行業(yè)協(xié)會(huì)的歡迎。

“這是一份早到的圣誕禮物?！泵绹?guó)密歇根中國(guó)創(chuàng)新中心顧問湯姆·沃特金斯說，我們高興地看到，第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議實(shí)現(xiàn)雙贏，為兩國(guó)進(jìn)一步談判奠定了基礎(chǔ)。美國(guó)庫恩基金會(huì)主席羅伯特·庫恩表示，雖然道路漫長(zhǎng)而曲折，但這份協(xié)議的到來有利于雙方、有利于世界。他表示，該協(xié)議對(duì)雙方來說是“慎重和平衡的”，并為今后在更困難議題上繼續(xù)達(dá)成協(xié)議鋪平道路。美國(guó)亞洲協(xié)會(huì)副主席溫迪·卡特勒說，第一階段協(xié)議之所以值得歡迎，因?yàn)樗鼘⒃诤艽蟪潭壬吓まD(zhuǎn)雙邊貿(mào)易關(guān)系走弱的趨勢(shì)，減少美國(guó)企業(yè)擔(dān)憂的貿(mào)易政策不確定性。美國(guó)服裝鞋襪業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)里克·黑爾芬拜因說，這是“朝著正確方向邁出的一步”。但他同時(shí)指出，美國(guó)企業(yè)、消費(fèi)者和工人仍在遭受加征關(guān)稅的“沉重打擊”，他呼吁美國(guó)政府盡快取消所有加征關(guān)稅。世界糧食獎(jiǎng)基金會(huì)主席肯尼斯·奎恩表示，一項(xiàng)對(duì)雙方都有利的重大協(xié)議將受到美國(guó)農(nóng)民、中國(guó)消費(fèi)者和食品加工商的歡迎。最重要的是，它將對(duì)確保全球貿(mào)易體系穩(wěn)定作出重要貢獻(xiàn)。

取消關(guān)稅是核心問題，全球化工行業(yè)或?qū)⒂瓉碇匕趵?/strong>

在本次發(fā)布會(huì)上，廖岷稱，取消關(guān)稅是中方在經(jīng)貿(mào)磋商中的核心關(guān)切，雙方就此問題達(dá)成了一致。美方已經(jīng)承諾將取消部分對(duì)華擬加征和已加征的關(guān)稅，并且會(huì)加大對(duì)中國(guó)輸美產(chǎn)品關(guān)稅豁免的力度，推動(dòng)加征關(guān)稅的趨勢(shì)，從上升趨勢(shì)轉(zhuǎn)向下降趨勢(shì)，這是個(gè)承諾，是肯定的。同時(shí)，中方也將相應(yīng)考慮不實(shí)施原計(jì)劃在12月15日生效的擬對(duì)美方進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅的措施。這是雙方在第一階段協(xié)議中就關(guān)稅問題達(dá)成的共識(shí)。

擴(kuò)大中美貿(mào)易合作符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需要的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，在滿足國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)需要的同時(shí)，有利于中國(guó)企業(yè)在更高水平上進(jìn)行更有效投資。擴(kuò)大自美服務(wù)進(jìn)口，也有助于國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步提高服務(wù)供給的質(zhì)量和水平。同時(shí)也要看到，中國(guó)是美國(guó)的重要出口市場(chǎng)，擴(kuò)大中美貿(mào)易合作對(duì)美國(guó)同樣具有積極意義。中國(guó)是美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品第二大出口市場(chǎng)，是美國(guó)大豆第一大出口目的地、棉花第二大出口目的地。通過頁巖油氣革命，美國(guó)的石油天然氣產(chǎn)量大幅提高，也需要開拓國(guó)際能源市場(chǎng)、增加能源產(chǎn)品出口，擴(kuò)大中美能源領(lǐng)域合作也是美國(guó)的現(xiàn)實(shí)選擇。

自美國(guó)政府宣布，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的大豆，化工，汽車等商品加征關(guān)稅以來，全球各地化工行業(yè)都受到了不同程度的影響，對(duì)于美國(guó)的企業(yè)和工人更是造成了極大的傷害。美股遭遇斷崖式下跌，美國(guó)服飾，化工，鞋類，汽車，農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)萎縮和失業(yè)情況加劇。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，國(guó)內(nèi)化工行業(yè)或?qū)⒂瓉碇匕趵?，產(chǎn)品出口情況將會(huì)迎來新的局面，能夠促進(jìn)化工行業(yè)原材料等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走出國(guó)門，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不僅國(guó)內(nèi)化工行業(yè)，甚至全球化工行業(yè)都將迎來良好的新局面。