14日，國(guó)家郵政局召開新聞通氣會(huì)，介紹了日前舉行的萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)第三次特別大會(huì)做出的有關(guān)決定。大會(huì)通過了終端費(fèi)改革融合方案V，我國(guó)所屬第3組國(guó)家2020年終端費(fèi)將上漲27%。

　　萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)第三次特別大會(huì)于9月24日至26日在瑞士日內(nèi)瓦舉行。大會(huì)一致通過了融合各方訴求的方案V，美國(guó)宣布繼續(xù)留在萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)。

　　2020年我國(guó)國(guó)際小包終端費(fèi)漲27%

　　根據(jù)融合方案V，2020年，各國(guó)繼續(xù)執(zhí)行多邊費(fèi)率體系，上調(diào)并拉平1至4組的終端費(fèi)上限，我國(guó)所屬第3組國(guó)家2020年終端費(fèi)上漲27%。

　　我國(guó)跨境電商快速發(fā)展得益于低廉的物流成本，現(xiàn)行國(guó)際終端費(fèi)體系是一個(gè)關(guān)鍵因素。但2016年以來(lái)，國(guó)際小包終端費(fèi)已出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化，終端費(fèi)大幅上漲將是大勢(shì)所趨。

　　國(guó)家郵政局辦公室副主任高洪濤：此次大會(huì)通過的方案V將使我國(guó)所在的第3組國(guó)家2020至2025年間，出口國(guó)際小包終端費(fèi)較2019年累計(jì)增長(zhǎng)164%，從而推高我國(guó)跨境電商物流成本。

　　萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)終端費(fèi)改革體系

　　根據(jù)萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)第三次特別大會(huì)通過的終端費(fèi)改革融合方案V，我國(guó)2020年終端費(fèi)將大幅上漲。萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)到底是個(gè)什么樣的組織？終端費(fèi)是什么？一起來(lái)了解一下。

　　萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)是聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)郵政事務(wù)的政府間組織，成立于1874年，總部位于瑞士伯爾尼，現(xiàn)有192個(gè)成員國(guó)，其多年協(xié)調(diào)形成的終端費(fèi)體系是各國(guó)進(jìn)行國(guó)際郵件結(jié)算的基礎(chǔ)。

　　所謂終端費(fèi)，是指原寄國(guó)郵政向寄達(dá)國(guó)郵政支付的為補(bǔ)償寄達(dá)國(guó)處理所接收函件的費(fèi)用，適用于信件和2公斤以下的小包，由萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)192個(gè)成員國(guó)每四年召開一次大會(huì)商定。該體系將成員國(guó)按發(fā)展水平分為四組，計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)展中國(guó)家較為有利。

　　國(guó)家郵政局辦公室副主任高洪濤：終端費(fèi)體系是萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)為滿足普惠和便利化需求而做出的一項(xiàng)重要的制度設(shè)計(jì)。在萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)成立之前，各國(guó)互換郵件依靠的是雙邊協(xié)議，結(jié)算費(fèi)率五花八門，郵件互換過程中不透明、歧視性的做法司空見慣。

　　1874年，22個(gè)國(guó)家在瑞士伯爾尼簽署了《伯爾尼條約》，成立了郵政總聯(lián)盟，這是萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)的前身。《伯爾尼條約》規(guī)定了國(guó)際郵件轉(zhuǎn)運(yùn)自由的原則，統(tǒng)一了國(guó)際郵件結(jié)算資費(fèi)，對(duì)當(dāng)時(shí)的全球信息互通和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展起到了十分積極的作用。

　　近年來(lái)，隨著跨境電子商務(wù)迅猛發(fā)展，國(guó)際小包業(yè)務(wù)量急速增長(zhǎng)，處理成本大幅上升。特別是一些國(guó)內(nèi)成本較高的國(guó)家，以終端費(fèi)不能覆蓋其國(guó)內(nèi)處理成本為由，呼吁提高終端費(fèi)。

　　2016年萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)伊斯坦布爾大會(huì)通過了國(guó)際小包終端費(fèi)調(diào)資辦法。

　　國(guó)家郵政局辦公室副主任高洪濤：新終端費(fèi)辦法2018年生效后，包括我國(guó)在內(nèi)的有關(guān)國(guó)家出口國(guó)際小包終端費(fèi)大幅上漲。2018年，中國(guó)郵政出口國(guó)際小包終端費(fèi)已上漲50%。