十三屆全國人大二次會(huì)議5日上午9時(shí)在人民大會(huì)堂開幕，聽取國務(wù)院總理關(guān)于政府工作的報(bào)告。本文精心梳理了與紡織行業(yè)相關(guān)事件，其中以下這20件事兒與棉紡織行業(yè)密切相關(guān)。

*

落實(shí)減稅政策 制造業(yè)增值降稅至13%

①深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低；

②抓好年初出臺(tái)的小微企業(yè)普惠性減稅政策落實(shí)。

*

支持實(shí)體經(jīng)濟(jì) 小微企業(yè)貸款增長30%

③改革完善貨幣信貸投放機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放、降低貸款成本，精準(zhǔn)有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不能讓資金空轉(zhuǎn)或脫實(shí)向虛。

④國有大型商業(yè)銀行，小微企業(yè)貸款增長30%以上。加大對(duì)中小銀行定向降準(zhǔn)力度，釋放的資金全部用于民營和小微企業(yè)貸款。

*

深化改革機(jī)制 降低涉企收費(fèi)

⑤深化電力市場(chǎng)化改革，清理電價(jià)附加收費(fèi)，降低制造業(yè)用電成本，一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%。

⑥深化收費(fèi)公路制度改革，推動(dòng)降低過路過橋費(fèi)用，加快收費(fèi)清單“一張網(wǎng)”建設(shè)，讓收費(fèi)公開透明，讓亂收費(fèi)無處藏身。

*

重點(diǎn)下達(dá)落實(shí) 降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)

⑦下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，各地可降至16%。繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。

⑧今年務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。

*

完善政務(wù)制度 減輕企業(yè)審批負(fù)擔(dān)

⑨要對(duì)所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革，使企業(yè)更便捷拿到營業(yè)執(zhí)照并盡快正常運(yùn)營，堅(jiān)決克服“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的現(xiàn)象；

⑩在全國推開工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，使全流程審批時(shí)間大幅縮短。持續(xù)開展“減證便民”改革行動(dòng)，不能讓繁瑣證明來回折騰企業(yè)和群眾。

?建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，服務(wù)績效由企業(yè)和群眾來評(píng)判。

*

突顯就業(yè)優(yōu)先政策 多管齊下穩(wěn)定就業(yè)

?扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)各類就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶。對(duì)招用農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)登記失業(yè)半年以上人員的各類企業(yè)，三年內(nèi)給予定額稅費(fèi)減免。

?加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。堅(jiān)決防止和糾正就業(yè)中的性別和身份歧視。實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，從失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余中拿出1000億元，用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。

?加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。改革完善高職院?？荚囌猩k法，鼓勵(lì)更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報(bào)考，今年大規(guī)模擴(kuò)招100萬人。

*

支持創(chuàng)新發(fā)展 拓展智能+創(chuàng)新

?打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，拓展“智能+”，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能。

?支持企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新，將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策擴(kuò)大至全部制造業(yè)領(lǐng)域。

*

重視基礎(chǔ)建設(shè) 新增標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬畝

?新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬畝以上，推廣農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)成果。

?重視基礎(chǔ)資金流水管理，政府對(duì)拖欠企業(yè)的款項(xiàng)年底前要清償一半以上。

*

堅(jiān)持改革開放 繼續(xù)推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)磋商

?改革完善跨境電商等新業(yè)態(tài)扶持政策，優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)大進(jìn)口，落實(shí)金融等行業(yè)改革開放舉措，完善債券市場(chǎng)開放政策。

?加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、中日韓自貿(mào)區(qū)、中歐投資協(xié)定談判，繼續(xù)推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)磋商。