浙江“千園計(jì)劃”為小微企業(yè)廣筑“新巢”
近日,寧波市小微企業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見正式出爐。在寧波,以小微企業(yè)為主體的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全市60%的GDP,31萬(wàn)家小微企業(yè)占到全市企業(yè)總數(shù)的97%。
97%,恰好也是去年浙江小微企業(yè)占全省企業(yè)總數(shù)的比例。這支浩大的隊(duì)伍中,不少成員卻受制于產(chǎn)業(yè)層次低、空間有限等問(wèn)題。此外,園區(qū)布局分散、城市虹吸效應(yīng)的加劇,使本可優(yōu)化小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境的部分園區(qū)也面臨發(fā)展瓶頸。
“加快小微企業(yè)入園,向‘專精特新’方向轉(zhuǎn)型已刻不容緩?!睂幉ㄊ薪?jīng)信局相關(guān)人士表示。為此,浙江省近年來(lái)加快建設(shè)提升小微企業(yè)園,以此來(lái)完善產(chǎn)業(yè)生態(tài),提高畝均效益,并預(yù)計(jì)在2022年,完成1200個(gè)小微企業(yè)園的提質(zhì)建設(shè)。
破立并舉,聚“特長(zhǎng)生”入園深造
作為浙江最大的小微園,溫州萬(wàn)洋眾創(chuàng)城的服務(wù)堪稱周到——通過(guò)工業(yè)產(chǎn)權(quán)分割、平臺(tái)企業(yè)過(guò)渡性擔(dān)保等方式解決小微企業(yè)融資難的問(wèn)題,還為入園企業(yè)配備了從金融理財(cái)?shù)叫姓?bào)批再到物業(yè)后勤的一站式服務(wù)。
“不久前公司資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難,園內(nèi)客服專員第一時(shí)間上門為我們辦理了貸款服務(wù)。”園區(qū)企業(yè)旭博電器總經(jīng)理曾開同說(shuō),公司以前規(guī)模比較小,融資困難。進(jìn)駐園區(qū)后,只需提供證件,一次性簽字,就能成功借貸。
這種氛圍正在不斷擴(kuò)散——降低融資成本、明確產(chǎn)業(yè)定位、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、小微企業(yè)集聚度不低于70%……在相關(guān)政策的引領(lǐng)推動(dòng)下,浙江各地因地制宜出臺(tái)小微企業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,并對(duì)創(chuàng)新型、科技型、成長(zhǎng)型小微企業(yè)賦予優(yōu)先入園的權(quán)利。
以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小微企業(yè)園,配以高質(zhì)量服務(wù)的同時(shí),對(duì)低水平小微企業(yè),浙江大做“減法”,不斷加大對(duì)“低散亂”企業(yè)的整治力度。去年以來(lái),浙江關(guān)停、整治了一批“低散亂”企業(yè),以此盤活土地約2萬(wàn)畝,并對(duì)畝均稅收1萬(wàn)元以下的低效企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)整治。
“2018年前三季度,浙江共整治各類‘低散亂’問(wèn)題企業(yè)9871家,并已建成各類小微企業(yè)園590個(gè)?!闭憬〗?jīng)信委副主任岳陽(yáng)說(shuō),未來(lái)仍將以小微企業(yè)園建設(shè)提升為抓手,通過(guò)破立并舉、扶優(yōu)汰劣,為小微企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境。
據(jù)悉,2019年浙江還將重點(diǎn)扶持一批高成長(zhǎng)科技型小微企業(yè),新增科技型小微企業(yè)3500家以上,發(fā)放至少2.5億元科技創(chuàng)新券,以此補(bǔ)齊小微園科創(chuàng)短板,提高入園“生源”質(zhì)量。
目標(biāo)10萬(wàn)+,特色產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開花
“以制造業(yè)為主的小微園,建筑面積應(yīng)達(dá)2萬(wàn)平方米;其他小微園應(yīng)達(dá)1萬(wàn)平方米……”2018年,浙江省出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》,鼓勵(lì)特色產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,對(duì)制造業(yè)尤為重視。
據(jù)浙江省經(jīng)信廳統(tǒng)計(jì),2018年前11個(gè)月,紡織、服裝、化纖、化工等浙江十大重點(diǎn)傳統(tǒng)制造業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)15.8%,這與數(shù)百家小微園的提質(zhì)工作密不可分。
橡膠塊狀產(chǎn)業(yè)特色明顯的臺(tái)州市三門縣,去年建成了3個(gè)橡膠小微園。此前該縣斥資6000萬(wàn)元,為珠岙鎮(zhèn)的橡膠小微科創(chuàng)園添設(shè)了具備國(guó)內(nèi)頂尖水平的密煉中心,幫助入園企業(yè)提高生產(chǎn)水平。
“以前在老廠區(qū)主要采用燃煤鍋爐生產(chǎn)橡膠產(chǎn)品,那種‘家庭作坊’并不規(guī)范,企業(yè)效能低而且污染大。”三力膠帶總經(jīng)理鄭士中說(shuō),入駐園區(qū)后,淘汰了原來(lái)小家子氣的設(shè)備,購(gòu)入了先進(jìn)設(shè)備,公司產(chǎn)值比原來(lái)提高了50%。
聚焦地方特色產(chǎn)業(yè)和中小微企業(yè),小微園的創(chuàng)建與浙江打造特色小鎮(zhèn)的思路不謀而合。
在紹興新昌的智能裝備小鎮(zhèn)內(nèi),新建的小微園即將迎來(lái)32家小微企業(yè)。2017年底,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)推出了工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目,讓企業(yè)可通過(guò)按揭貸款購(gòu)置廠房,破解小微企業(yè)用地難題。
“這樣能極大地減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān),讓他們輕裝上陣”,新昌高新園區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任何溢強(qiáng)表示,大園區(qū)內(nèi)建小微園,可與特色小鎮(zhèn)融合發(fā)展,釋放創(chuàng)新活力。
迄今為止,上百個(gè)特色小鎮(zhèn)在浙江陸續(xù)創(chuàng)建,其中尤以高端裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)兩大產(chǎn)業(yè)類型與小微園區(qū)最為契合。此外,浙江各地積極提倡“區(qū)中園”“園中園”模式,眾多小微企業(yè)園在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)茁壯成長(zhǎng)。
預(yù)計(jì)到2022年,浙江將入園集聚小微企業(yè)10萬(wàn)家以上,布局合理、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、各具特色的小微企業(yè)園發(fā)展格局有望形成。

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