把握戰(zhàn)略機(jī)遇期，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

　　中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長孫瑞哲

　　2019年1月16日

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

　　首先我代表中紡聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子感謝大家這一年的辛勤工作！

　　誰終將聲震人間，必長久深自緘默；誰終將點(diǎn)燃閃電，必長久如云漂泊。謹(jǐn)以尼采這句名言獻(xiàn)給在紡織強(qiáng)國路上拼搏的同事們。

　　剛剛過去的2018年不乏糾結(jié)與矛盾，在改革開放40周年之際我們遇到了中美貿(mào)易摩擦這樣的國際環(huán)境的大變數(shù)，在事態(tài)的反復(fù)與演進(jìn)中，我們艱難地做著選擇與平衡；2018年不乏起伏與意外，金融市場、大宗商品市場大幅波動，債券市場、P2P、區(qū)塊鏈相繼暴雷，黑天鵝事件下，科技板塊、娛樂板塊、醫(yī)藥板塊等紛紛受創(chuàng)；2018年不乏告別與幻滅，在與金庸、霍金等大師的告別中，我們似乎也在告別一個時代，而這一年里有很多創(chuàng)業(yè)明星、行業(yè)巨頭跌落神壇。

　　全球貿(mào)易展望指數(shù)(WTOI)最新值為98.6，跌至2016年10月以來的最低水平，表明全球需求降溫，貿(mào)易增速正在放緩。12月制造業(yè)PMI錄得49.4%，為2016年8月以來首次跌破榮枯線。2018年，我國還首次出現(xiàn)了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量減少的新情況，實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)面臨困難。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。寒冬已來，這是很多人的直觀感受。面對壓力，我們應(yīng)該堅(jiān)定信心。事實(shí)上，紡織工業(yè)經(jīng)過多年的積累與沉淀，已經(jīng)成為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的中堅(jiān)力量。2018年，行業(yè)在“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”中發(fā)揮了積極作用。

　　一、2018年以來紡織行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

　　1、內(nèi)外市場表現(xiàn)良好

　　2018年以來，我國紡織品服裝內(nèi)需市場呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1—11月全國限額以上服裝鞋帽、針紡織品類零售額1.2萬億元，同比增長8.1%，增速較上年同期提高0.5個百分點(diǎn)，此增速自2018年6月以來持續(xù)放緩，但仍高于前兩年增長水平。網(wǎng)上零售繼續(xù)保持快速增長，結(jié)合近年數(shù)據(jù)來看，網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，實(shí)物網(wǎng)上零售額占社會消費(fèi)品零售額比重從2015年初的8.3%持續(xù)上升至2018年11月的18.2%。其中，1—11月全國網(wǎng)上穿著類商品零售額同比增長21.2%，增速高于上年同期3.2個百分點(diǎn)，但其增速自2018年年初以來持續(xù)放緩。

　　紡織行業(yè)出口持續(xù)回暖。根據(jù)中國海關(guān)快報數(shù)據(jù)，2018年1-12月，紡織品服裝出口總額為2767.31億美元，同比增長3.52%。國際市場布局更趨優(yōu)化，1-11月我國對美國、歐盟和日本傳統(tǒng)市場出口紡織原料及紡織品總額同比分別增長8.8%、2.9%和3.5%；對越南、印尼等“一帶一路”沿線新興市場出口增勢良好，出口額同比分別增長26.5%和21.5%。

　　2、增加值增速低位增長

　　紡織行業(yè)工業(yè)增加值繼續(xù)保持低位增長。2018年1-11月，全國規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值同比增長3.0%，增速較上年同期放緩1.9個百分點(diǎn)，較2018年三季度提高0.1個百分點(diǎn)?；w及終端行業(yè)增長較快?；w行業(yè)2018年以來，增加值增速保持持續(xù)穩(wěn)定增長，從2月份的0.5%持續(xù)增長至11月的8.0%，增速高于紡織行業(yè)增加值增速5.0個百分點(diǎn)；產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)增加值增速穩(wěn)定在8.2%左右，1-11月其增速為8.4%；服裝及家紡行業(yè)工業(yè)增加值增速高于全行業(yè)水平，但持續(xù)放緩，1-11月其增加值增速分別為4.5%及3.8%。國產(chǎn)裝備市場競爭力穩(wěn)步提高，支撐紡機(jī)行業(yè)工業(yè)增加值同比增長10.7%，高于全行業(yè)增速7.7個百分點(diǎn)。

　　主要大類產(chǎn)品中，除服裝產(chǎn)量下降外均保持增長。1-11月，規(guī)模以上企業(yè)布、非織造布及化學(xué)纖維產(chǎn)量分別同比增長1.4%、9.7%及7.6%，增速分別較上年同期提高0.2、9.1及4.5個百分點(diǎn)；紗和印染布產(chǎn)量同比分別增長0.6%和2.3%，增速較上年分別放緩3.5和3.4個百分點(diǎn)；服裝產(chǎn)量同比下降3.0%，較上年同比降幅加深2.4個百分點(diǎn)。

　　3、運(yùn)行質(zhì)效持續(xù)改善

　　紡織行業(yè)效益增長總體平穩(wěn)。1-11月，全國3.7萬戶規(guī)模以上紡織企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入51117.5億元，同比增長4.0%，增速較上年同期放緩0.7個百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤總額2498.9億元，同比增長7.9%，增速較上年同期增加0.5個百分點(diǎn)。各子行業(yè)中，化纖行業(yè)盈利能力穩(wěn)定，1-11月主營業(yè)務(wù)收入和利潤總額同比分別增長13.4%和12.9%；服裝行業(yè)利潤貢獻(xiàn)顯著，利潤增速為10.1%，其對全行業(yè)利潤貢獻(xiàn)44.5%。雖然服裝行業(yè)工業(yè)增加值增速放緩，產(chǎn)量縮減，但通過其提質(zhì)增效，品牌運(yùn)行，取得良好經(jīng)濟(jì)效益，支撐全行業(yè)效益改善；印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)展積極，主營業(yè)務(wù)收入和利潤總額同比分別增長3.7%和11.9%，在8月扭轉(zhuǎn)利潤負(fù)增長的態(tài)勢后繼續(xù)回升。

　　紡織行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量基本平穩(wěn)。1-11月，規(guī)模以上紡織企業(yè)銷售利潤率為4.9%，較上年同期提高0.2個百分點(diǎn)；總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為1.3次/年，較上年同期加快0.1%；百元主營業(yè)務(wù)收入成本為88.4元，同比下降0.1%；三費(fèi)比例為7.0%；資產(chǎn)負(fù)債率為55.1%，略高于上年同期0.5個百分點(diǎn)，仍位于合理區(qū)間。

　　4、投資增速持續(xù)回升

　　根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局1-11月數(shù)據(jù)推算，紡織全行業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額同比增長5.4%，增速低于上年同期0.9個百分點(diǎn)，但延續(xù)了自2018年以來投資增速持續(xù)回升的良好態(tài)勢。主要子行業(yè)中，紡織業(yè)投資同比增長4.9%，增速低于上年同期1.2個百分點(diǎn)；化纖業(yè)投資同比增長34.9%，增速較上年同期提高17.4個百分點(diǎn)，已連續(xù)8個月保持在20%以上的高速增長區(qū)間；服裝業(yè)投資規(guī)模仍保持縮減態(tài)勢，投資額同比減少1.9%，較上半年收窄3.8個百分點(diǎn)。

　　二、2018年以來中紡聯(lián)圍繞高質(zhì)量發(fā)展開展的工作

　　2018年以來，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下，面對不穩(wěn)定不確定的發(fā)展環(huán)境，始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，深化行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，各項(xiàng)工作有序地朝著高質(zhì)量發(fā)展的方向邁進(jìn)。

　　(一)明確方向，在科學(xué)研判中引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展

　　加強(qiáng)黨建，凝心聚力發(fā)展。2018年，聯(lián)合會黨委及各級黨組織深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展了多項(xiàng)有意義的黨日活動和有特色的學(xué)習(xí)活動，包括“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動、十九大精神輪訓(xùn)班等，提高了黨員思想意識。認(rèn)真召開好民主生活會、組織生活會等活動，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部查擺問題，開展批評與自我批評。按照國資委黨委要求，開展各項(xiàng)換屆籌備工作。根據(jù)國資委巡視組有關(guān)要求，上報了持續(xù)巡視整改情況報告，并接受深化巡視整改專項(xiàng)督查。扎實(shí)細(xì)致的黨建工作，是行業(yè)發(fā)展沿著正確道路、獲取更大空間的堅(jiān)實(shí)保障。2018年是按照上級部署，中紡聯(lián)整體搬遷后進(jìn)入新辦公地點(diǎn)的第一年，也是精神面貌與工作風(fēng)氣轉(zhuǎn)變的重要一年。所有的職能服務(wù)部門都展現(xiàn)了前所未有的工作熱情并取得優(yōu)異成績，辦公室理順規(guī)章制度、人事部工作問題導(dǎo)向、財務(wù)部工作攻堅(jiān)克難、外事辦工作內(nèi)引外聯(lián)、物業(yè)部工作服務(wù)至上。

　　深化調(diào)研，服務(wù)政府決策。調(diào)研是聯(lián)合會各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，是支持政府決策、服務(wù)企業(yè)的依據(jù)。2018年，各成員單位依托各自工作，針對行業(yè)發(fā)展中的共性、基礎(chǔ)和關(guān)鍵問題，深入重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群開展調(diào)研；完成了春季大調(diào)研行動，11個調(diào)研組在15個省市的43個城鎮(zhèn)召開37場座談會，實(shí)地調(diào)研企業(yè)100多家，掌握了行業(yè)發(fā)展的整體狀況，為開展行業(yè)服務(wù)工作摸清了根基，辨明了方向；棉紡、化纖、印染協(xié)會等將企業(yè)調(diào)研機(jī)制融入到全年工作當(dāng)中，形成更加緊密、更加及時的常規(guī)調(diào)研工作機(jī)制。完善數(shù)據(jù)制度工作，優(yōu)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)服務(wù)，完善紡織行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)項(xiàng)目；監(jiān)測采集重點(diǎn)數(shù)據(jù)信息，及時傳遞行業(yè)運(yùn)行狀況、市場輿情及商務(wù)信息，持續(xù)做好行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，為政府決策、企業(yè)運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)研究提供了有力支持。

　　注重研究，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、對外貿(mào)易、生產(chǎn)力分析、產(chǎn)業(yè)集群升級等課題，開展了一系列的專題研究。產(chǎn)業(yè)部牽頭組織完成了《進(jìn)一步推進(jìn)<建設(shè)紡織強(qiáng)國綱要>實(shí)施的指導(dǎo)意見》與《紡織工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)中期評估》報告；向工信部提交《紡織行業(yè)關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的政策建議》及《紡織行業(yè)推動高質(zhì)量發(fā)展行動方案》專題材料；棉紡協(xié)會代表聯(lián)合會多次向有關(guān)部門建言獻(xiàn)策，改革棉花配額分配制度、滑準(zhǔn)稅制度，建立棉花預(yù)警機(jī)制、棉花輪入輪出機(jī)制等建議已逐步納入政策實(shí)施；積極配合國家有關(guān)部委展開中美貿(mào)易研究并提供對策建議，全力維護(hù)紡織行業(yè)利益；完成了《中美貿(mào)易摩擦對紡織行業(yè)的影響及應(yīng)對建議》、《中美紡織服裝業(yè)貿(mào)易情況及提高關(guān)稅將對我行業(yè)造成的影響》等文件，及時反映行業(yè)訴求，支持政府決策。信息中心完成了《全球紡織行業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢及對策研究》報告，梳理產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，探索升級路徑。2018年是改革開放40周年，為做好獻(xiàn)禮改革開放40年工作，聯(lián)合會各部門積極梳理行業(yè)40年來的發(fā)展成就，總結(jié)40年來的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。完成了“改革開放40年紡織行業(yè)突出貢獻(xiàn)人物”評選、中國紡織服裝改革開放40年系列報道、《中國紡織服裝改革開放40年特刊》等活動，紀(jì)念改革開放，弘揚(yáng)紡織成就。

　　(二)優(yōu)化供給，提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量

　　推動科技創(chuàng)新。完善科技創(chuàng)新平臺和紡織技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，提升行業(yè)自主創(chuàng)新能力。開展紡織技術(shù)創(chuàng)新中心、行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定工作，2018年共認(rèn)定紡織行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室23家，紡織技術(shù)創(chuàng)新中心14家。開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作，在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)組織體系建設(shè)、合作推進(jìn)模式等方面取得成效。共審定21項(xiàng)，填補(bǔ)了相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的空白?？萍疾块_展了科技進(jìn)步獎勵工作，評選表彰年度“紡織之光”科學(xué)技術(shù)獎，紡織行業(yè)的“廢舊聚酯高效再生及纖維制備產(chǎn)業(yè)化集成技術(shù)”、“高性能特種編織物編織技術(shù)與裝備及其產(chǎn)業(yè)化”兩項(xiàng)成果獲得2018年度國家科技進(jìn)步二等獎。組織完成了“十二五”國家科技支撐計(jì)劃課題及項(xiàng)目驗(yàn)收，推薦相關(guān)項(xiàng)目申報國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，組織重點(diǎn)專項(xiàng)的項(xiàng)目成果展示和匯報交流?；w協(xié)會組織國家相關(guān)專項(xiàng)儲備、申報工作，將高性能纖維、生物基化學(xué)纖維等列入新材料重點(diǎn)支持方向；產(chǎn)業(yè)用協(xié)會輔導(dǎo)完成12項(xiàng)科技成果鑒定項(xiàng)目，舉辦了兩場科技成果推廣活動。

　　促進(jìn)產(chǎn)品升級。中紡聯(lián)持續(xù)推動產(chǎn)品品質(zhì)提升，開展中國紡織工業(yè)聯(lián)合會產(chǎn)品開發(fā)貢獻(xiàn)獎、紡織行業(yè)質(zhì)量獎評選；總結(jié)質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織企業(yè)卓越績效評價準(zhǔn)則及操作實(shí)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)，提升中紡聯(lián)下屬檢測中心的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)能力。加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新指導(dǎo)，完成工信部委托的2018年度十大類紡織創(chuàng)新產(chǎn)品培育和推廣工作。發(fā)揮中國紡織面料流行趨勢研究與發(fā)布聯(lián)盟的作用，全方位發(fā)布流行趨勢研究成果，探索大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)在行業(yè)產(chǎn)品開發(fā)中的應(yīng)用，建立服務(wù)于企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)的多材質(zhì)Coloro色彩樣品庫。在保護(hù)與傳承中，落實(shí)行業(yè)非遺工作，樹立文化自信，推進(jìn)行業(yè)應(yīng)用，不斷深化中國紡織工業(yè)聯(lián)合會駐廣東潮洲傳統(tǒng)工藝工作站建設(shè)，舉辦錦繡中華中國非遺服飾秀系列活動，舉辦第二屆中國紡織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大會，組織2018潮州國際刺繡藝術(shù)雙年展，創(chuàng)新宣傳推廣模式，不斷擴(kuò)大行業(yè)影響。深化品牌企業(yè)與區(qū)域品牌培育工作，發(fā)布《品牌培育管理體系實(shí)施指南紡織行業(yè)》標(biāo)準(zhǔn)，召開2018中國紡織服裝品牌大會等活動。將工信部指導(dǎo)的“重點(diǎn)培育品牌企業(yè)”范圍從終端消費(fèi)品牌擴(kuò)大到制造品牌，開展服裝、家紡區(qū)域品牌試點(diǎn)工作，組織和推薦優(yōu)秀品牌企業(yè)參與各類獎項(xiàng)的評選，大力推動了品牌建設(shè)；組織了多場紡織服裝品牌專業(yè)人才培訓(xùn)活動，完善優(yōu)化品牌數(shù)據(jù)庫。

　　發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能。一是引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展清潔生產(chǎn)、淘汰落后產(chǎn)能。聯(lián)合會成立了“中紡聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會節(jié)能與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)化工作組”；篩選綠色環(huán)保、節(jié)能減排、循環(huán)利用技術(shù)，推出了43種綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、42家綠色工廠和1個綠色供應(yīng)鏈企業(yè)；完成了第十二批“中國印染行業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)推薦目錄”的示范與推廣；舉辦了綠色環(huán)保上漿、印染廢水零排放少排放技術(shù)成果推廣活動。二是推動智能制造，優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。啟動了智能制造關(guān)鍵技術(shù)、推廣技術(shù)成果、智能產(chǎn)品及優(yōu)秀系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商目錄征集工作；開展紡織智能制造試點(diǎn)示范工作，在紡紗、化纖長絲、印染、針織等重點(diǎn)領(lǐng)域甄選骨干企業(yè)，面向全行業(yè)予以示范推廣。三是推動大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)能布局。以產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等形式將不同規(guī)模、不同類型的企業(yè)連結(jié)在一起，消除盲目競爭，推動融合發(fā)展；完成了《紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移情況研究報告》、《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2018年版)》等工作；以產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作為抓手，深度對接特色產(chǎn)業(yè)與特色業(yè)務(wù)，促進(jìn)資源合理配置，優(yōu)化產(chǎn)能布局。

　　(三)拓展內(nèi)需，提升行業(yè)有效需求和投資

　　擴(kuò)大市場需求。一是做優(yōu)做強(qiáng)展會。聯(lián)合會成功舉辦了中國國際紡織面料及輔料博覽會、中國國際服裝服飾博覽會、中國國際家用紡織品及輔料博覽會、中國國際紡織紗線展覽會、中國國際產(chǎn)業(yè)用紡織品及非織造布展覽會等，不斷創(chuàng)新展會與大會形式，激發(fā)消費(fèi)需求，為擴(kuò)大國內(nèi)外市場做出積極貢獻(xiàn)。二是推進(jìn)行業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。搭建電子商務(wù)拓展服務(wù)平臺，成立中國紡織服裝電子商務(wù)聯(lián)盟；發(fā)布了《2017年紡織服裝電子商務(wù)運(yùn)行淺析》報告，提升紡織服裝電子商務(wù)在高質(zhì)量發(fā)展、供應(yīng)鏈互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新、新零售以及專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級等新環(huán)境下的發(fā)展。三是優(yōu)化專業(yè)市場建設(shè)。以提升公共服務(wù)促進(jìn)專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級，通過“流通大獎”評選促進(jìn)專業(yè)市場管理水平提升；各行業(yè)協(xié)會根據(jù)自身業(yè)務(wù)，通過商貿(mào)對接促成交易完成。舉辦了“絲路米蘭——中國流行面料創(chuàng)新展示暨中意時尚對接會”、中國毛紡織產(chǎn)品交易會、紡織原料紗線面料大會、2018中國柯橋坯布紡織新材料展等活動等。

　　擴(kuò)大投資需求。一方面，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動產(chǎn)業(yè)投資。中紡聯(lián)積極引導(dǎo)行業(yè)助力國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等，一方面增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖耄硪环矫娲俪赏顿Y。同時，聯(lián)合會通過加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局研究，從行業(yè)高度進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，舉辦了第一屆全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作發(fā)展大會，成立了紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展聯(lián)盟，滿足東中西部地區(qū)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)對接、市場建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級服務(wù)等方面的對接需求。另一方面，以新舊動能轉(zhuǎn)換帶動產(chǎn)業(yè)投資。企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、裝備升級、管理升級等方面有巨大的投資需求。行業(yè)協(xié)會有針對性地開展活動，引導(dǎo)產(chǎn)能升級。紡機(jī)協(xié)會與棉紡協(xié)會共同舉辦了“2018棉紡設(shè)備技術(shù)升級研討會”；家紡協(xié)會與中國縫制機(jī)械協(xié)會合作，推動自動化生產(chǎn)線及特色模塊化縫制設(shè)備應(yīng)用。

　　(四)促進(jìn)開放，深度鏈接國際資源

　　增進(jìn)國際交流，務(wù)實(shí)產(chǎn)業(yè)合作。新形勢下，中紡聯(lián)立足行業(yè)發(fā)展需要，引流國際優(yōu)勢資源。成功舉辦了2018首屆世界布商大會、首屆世界纖維新材料大會、2018全球紡織服裝供應(yīng)鏈大會等國際會議，增進(jìn)了各利益相關(guān)方在市場、政策、文化等領(lǐng)域的了解，強(qiáng)化了行業(yè)互信。不斷優(yōu)化行業(yè)外交全球布局，深化雙多邊交流。奔赴東南亞、非洲、中東、法國等國家和地區(qū)開展調(diào)研，充分利用國際紡聯(lián)等國際平臺積極發(fā)聲。2018年，舉辦13個境內(nèi)展，展出規(guī)模1067717平方米，展商14902家；舉辦11個境外展，展出凈面積21018平方米，展商1909家；組織1485家企業(yè)參加8個境外展，展出凈面積21689平方米。外事辦組織成行團(tuán)組138個，涉及20多個國家和地區(qū)，促進(jìn)了經(jīng)貿(mào)合作。隨著新興經(jīng)濟(jì)體在行業(yè)發(fā)展中的地位日漸突出，聯(lián)合會開始更多關(guān)注東南亞、中亞、西亞、非洲等新興國家和地區(qū)的市場采購需求，積極邀請國外服裝服飾企業(yè)到國內(nèi)參觀，組織一對一的貿(mào)易洽談、產(chǎn)業(yè)合作。

　　提升服務(wù)能力，助力企業(yè)“走出去”。中美貿(mào)易摩擦期間，聯(lián)合會成立了中美貿(mào)易摩擦工作小組，全力維護(hù)紡織行業(yè)利益。2018年，還組織力量應(yīng)對印度對我國粘膠長絲日落復(fù)審，成功取消長達(dá)13年的征稅措施；應(yīng)對韓國對我國腈綸日落復(fù)審，獲得肯定仲裁并將韓國進(jìn)口反傾銷稅提高一倍。中國紡織國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟、中國—東盟紡織生產(chǎn)力促進(jìn)聯(lián)盟等積極作為，有針對性、前瞻性地開展投資合作調(diào)研、精準(zhǔn)對接活動；服務(wù)產(chǎn)業(yè)交流，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作。開展“一帶一路”沿線和重點(diǎn)國家、紡織工業(yè)園區(qū)的投資考察和深度對接項(xiàng)目，有效推進(jìn)相關(guān)國家地區(qū)產(chǎn)業(yè)間的優(yōu)勢互補(bǔ)。完成了《中國紡織服裝行業(yè)的海外投資與企業(yè)社會責(zé)任：亞洲四國國別調(diào)研報告》、“一帶一路”倡議下中國紡織服裝行業(yè)海外可持續(xù)發(fā)展三年行動計(jì)劃(2018-2020)等工作，保障企業(yè)在“走出去”進(jìn)程中的健康發(fā)展。

　　(五)強(qiáng)化責(zé)任，完善行業(yè)發(fā)展生態(tài)

　　深化社會責(zé)任內(nèi)涵，保障產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。中紡聯(lián)以積極的態(tài)度落實(shí)行業(yè)人本責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、市場責(zé)任建設(shè)，促進(jìn)責(zé)任共識的形成，推動行業(yè)多維責(zé)任共治。提升供應(yīng)鏈協(xié)作，通過綠色制造供應(yīng)鏈環(huán)境足跡中的化學(xué)品、碳與水管理創(chuàng)新平臺等工具開發(fā)，舉辦中國紡織服裝行業(yè)社會責(zé)任年會、亞洲可持續(xù)發(fā)展與區(qū)域合作盛澤峰會、中國紡織生態(tài)文明萬里行等系列活動，促進(jìn)供應(yīng)鏈上利益相關(guān)方的深度交流與合作。推進(jìn)誠信體系建設(shè)，建立公平競爭的市場環(huán)境，使各方的利益和訴求都得到良好的實(shí)現(xiàn)。在行業(yè)啟動了“誠信文化建設(shè)”工作；承擔(dān)了工信部消費(fèi)品工業(yè)司“倡導(dǎo)建立服裝品牌企業(yè)誠信供應(yīng)鏈”的委托工作，制定了《服裝企業(yè)誠信管理體系通用要求》、《服裝企業(yè)誠信評價規(guī)范》兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)供應(yīng)鏈誠信體系建設(shè)。

　　防范化解失業(yè)風(fēng)險，維護(hù)就業(yè)局勢穩(wěn)定。2018年，中紡聯(lián)圍繞保障就業(yè)能力與提升就業(yè)質(zhì)量方面開展了一系列工作，在“穩(wěn)就業(yè)”中發(fā)揮了重要作用。組織開展“全國紡織行業(yè)職業(yè)技能競賽”、紡織行業(yè)職業(yè)技能鑒定考評員和職業(yè)技能競賽裁判員培訓(xùn)班等活動，加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定。弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神，完成了2018年全國五一勞動獎申報，開展了“中國紡織大工匠”選舉、中華技能大獎、全國技術(shù)能手和“中國紡織大工匠”事跡報告等工作。強(qiáng)化行業(yè)繼續(xù)教育、科技人才培訓(xùn)等工作，培養(yǎng)行業(yè)后備力量。首屆世界紡織服裝教育大會在上海成功舉辦，圍繞紡織服裝的人才培養(yǎng)、教學(xué)改革、教育國際化等問題開展了積極研討，加強(qiáng)了國際紡織服裝教育領(lǐng)域的交流與合作，提升了我國服裝教育國際影響力。

　　(六)融合發(fā)展，釋放行業(yè)創(chuàng)新活力

　　深化行業(yè)兩化融合工作。積極推進(jìn)紡織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。編寫并印發(fā)了《紡織行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動計(jì)劃(2018-2020年)》，對行業(yè)內(nèi)有一定應(yīng)用基礎(chǔ)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)培育；組建紡織行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟，開展紡織服裝產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r研究。搭建行業(yè)交流平臺，組織召開了“中國紡織行業(yè)兩化融合大會”；發(fā)布了《紡織行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2018年版)》，召開了中國紡織工業(yè)智能制造大會；信息化部積極開展智能制造關(guān)鍵技術(shù)研究，完成《紡紗智能車間關(guān)鍵技術(shù)研究報告》等；服裝協(xié)會以中國服裝智能制造技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟為抓手，建設(shè)了“服裝智能制造實(shí)踐培訓(xùn)基地”；棉紡協(xié)會進(jìn)行紡織智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)征集，樹立紡織智能制造模范企業(yè)典型。

　　深化行業(yè)產(chǎn)融合作工作。搭建行業(yè)服務(wù)平臺，協(xié)調(diào)政策資源，對接紡織企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)；發(fā)布了《紡織行業(yè)產(chǎn)融合作三年行動計(jì)劃》及“2018-2019年度紡織行業(yè)重點(diǎn)培育擬上市公司名單”，并向工信部、證監(jiān)會推薦了2018-2019年度紡織行業(yè)重點(diǎn)培育擬上市企業(yè)；建立了《培育擬上市企業(yè)信息庫》、《并購重組企業(yè)信息庫》等相關(guān)數(shù)據(jù)庫；舉辦了2018年中國紡織行業(yè)投融資論壇和中國紡織行業(yè)產(chǎn)融合作會議暨投融資培訓(xùn)會，開展投融資專業(yè)培訓(xùn)，推動紡織企業(yè)更好應(yīng)用及融入資本市場；組織骨干企業(yè)探索建立紡織行業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展基金。

　　深化行業(yè)軍民融合工作。制定了《中國紡織行業(yè)軍民融合發(fā)展指導(dǎo)意見》，組織召開了2018中國紡織軍民融合發(fā)展論壇、“軍民融合先進(jìn)纖維材料研發(fā)與應(yīng)用發(fā)展戰(zhàn)略論壇”等活動；參與由后勤保障部軍需裝備研究所牽頭的“軍民兩用化學(xué)纖維體系”專項(xiàng)，征集行業(yè)意見探討化纖軍民融合標(biāo)準(zhǔn)化體系的頂層設(shè)計(jì)方案；發(fā)布了《軍民融合深度發(fā)展纖維新材料與產(chǎn)品推薦目錄(2018年度)》，完成了《軍民兩用化纖標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)》、《軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化工程建設(shè)方案》子項(xiàng)目等報告，積極推進(jìn)循環(huán)再利用聚酯企業(yè)與軍隊(duì)后勤保障部門的戰(zhàn)略合作，深化軍民融合在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用。

　　三、準(zhǔn)確把握中國發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期的新內(nèi)涵

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議圍繞內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，對當(dāng)前形勢做出了重要判斷：我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但已具有新的內(nèi)涵。善謀者因時而動，能弈者順勢而為。要做好今后一段時期的行業(yè)工作，認(rèn)清大勢、堅(jiān)定信心，至關(guān)重要。

　　(一)世界面臨百年未有之大變局，變局中危和機(jī)同生并存。

　　一是深度融合，經(jīng)濟(jì)全球化成為不可逆轉(zhuǎn)的大勢

　　經(jīng)濟(jì)全球化是世界各國由于資金、技術(shù)、商品及人員的廣泛流動而相互開放、相互聯(lián)系、相互依賴的一體化進(jìn)程。盡管當(dāng)前單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，但經(jīng)濟(jì)全球化依然是當(dāng)今世界最重要的時代特征，而且程度在不斷加深。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，全球經(jīng)濟(jì)對貿(mào)易增長的依存度已從1960年的17.5%上升到2017年的51.9%。信息技術(shù)的發(fā)展，使得世界變得更為“平坦”。全球跨境寬帶在2015-2018年以31%的年增長率增長。在技術(shù)創(chuàng)新與貿(mào)易合作的推動下，要素資源不斷突破地域、組織、技術(shù)界限，以更高速度、更大規(guī)模在全球范圍內(nèi)流動。國際分工不斷深化，全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈與創(chuàng)新鏈深度交織。整個經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性與波動性在增大，各種問題牽一發(fā)而動全身。

　　二是深度復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生深刻調(diào)整

　　在全球化進(jìn)程中，不同要素之間的相對重要性、不同國家間的資源稟賦優(yōu)勢正在發(fā)生明顯變化。隨著生產(chǎn)能力和消費(fèi)市場重心向新興國家轉(zhuǎn)移，全球產(chǎn)業(yè)分工格局正在重構(gòu)。產(chǎn)業(yè)競爭與戰(zhàn)略遏制，大國博弈與多方角力，使得國際環(huán)境變得異常復(fù)雜。全球性議題和挑戰(zhàn)在不斷增多，利害關(guān)系相互交織，國際競爭正變得日漸激烈。作為對調(diào)整的反應(yīng)，一些國家貿(mào)易保護(hù)主義的升溫，增加了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性與不確定性。摩擦規(guī)模和范圍擴(kuò)大，關(guān)稅的廣泛上升，使得全球的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈完整性、銜接性正受到破壞。關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的增加將損壞創(chuàng)新合作，減緩新技術(shù)的擴(kuò)散應(yīng)用，進(jìn)而導(dǎo)致全球生產(chǎn)率和投資率的下降。更直接的是，貿(mào)易沖突通過影響市場預(yù)期沖擊全球金融市場，股市、債市、貨幣市場、大宗商品市場都會受到波及。

　　三是深度創(chuàng)新，知識經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、產(chǎn)業(yè)生態(tài)快速刷新

　　知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)已成為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長的重要產(chǎn)業(yè)。2016年知識密集型服務(wù)業(yè)占世界GDP的15%，高技術(shù)制造業(yè)占世界GDP的2%，中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占世界GDP的4%。知識作為生產(chǎn)要素的重要性正日益凸顯。與之相伴，全球圍繞創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)的競爭更加激烈?！凹夹g(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)壟斷化”正成為國際競爭優(yōu)勢爭奪的新規(guī)則。依托更好的產(chǎn)生環(huán)境和擴(kuò)散應(yīng)用環(huán)境，知識與技術(shù)以平臺化、集聚化、融合化的方式大量涌現(xiàn)，技術(shù)的除舊布新加快了產(chǎn)業(yè)生態(tài)的演進(jìn)，技術(shù)、產(chǎn)品、模式的迭代周期在縮短，新入口、新界面、新市場層出不窮。互聯(lián)網(wǎng)與資本的賦能，使得“品牌效應(yīng)”和“規(guī)模效應(yīng)”的形成變得更為快捷；星火燎原、蟻穴潰堤，機(jī)遇與挑戰(zhàn)，同時源于更多細(xì)微之處和邊緣地帶。發(fā)展的這種不對稱性特征日漸明顯。

　　(二)中國開始進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，發(fā)展中質(zhì)和量相互轉(zhuǎn)化。

　　我國處在全面建成小康社會的決勝階段，開始由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟(jì)內(nèi)在結(jié)構(gòu)、運(yùn)行邏輯和價值模式都在發(fā)生變化。受內(nèi)外因素影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力在加大。但經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有改變，支持高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變，長期穩(wěn)中向好的總體勢頭沒有改變。

　　一是高質(zhì)量的制造體系正在形成。

　　作為科技創(chuàng)新與價值實(shí)現(xiàn)的中樞，制造業(yè)正成為國家發(fā)展的核心關(guān)注。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出2019年要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作，其中第一項(xiàng)就是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，規(guī)模依然是價值實(shí)現(xiàn)的主要邏輯。我國是全球最大的商品貿(mào)易出口國和第五大商業(yè)服務(wù)出口國，擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)門類體系，220多種工業(yè)品產(chǎn)量世界第一。龐大的制造體系一方面是支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的重要引擎，另一方面是研發(fā)設(shè)計(jì)、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)進(jìn)入發(fā)展快車道。2017年，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)27.2萬億元，對GDP增長貢獻(xiàn)率達(dá)55%。依托體系優(yōu)勢，一個環(huán)節(jié)的創(chuàng)新可以在另一個環(huán)節(jié)得到應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

　　二是高潛力的內(nèi)需市場正在形成。

　　消費(fèi)已經(jīng)成為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的主動力，我國正在發(fā)展成為全球最大的商品消費(fèi)市場。從內(nèi)容看，國內(nèi)消費(fèi)需求正在發(fā)生趨勢性變化，開始從注重量的滿足向追求質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。同時，作為全球最大的發(fā)展中國家，國民消費(fèi)仍處于生存消費(fèi)、生活消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)以及體驗(yàn)消費(fèi)并存疊加的狀態(tài)。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準(zhǔn)扶貧、城鎮(zhèn)化建設(shè)等政策影響下，三四線城市消費(fèi)加快升級，農(nóng)村消費(fèi)增長強(qiáng)勁。拼多多等新入口、新模式、新渠道的涌現(xiàn)也進(jìn)一步釋放了消費(fèi)潛力。市場的這些變化為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級蘊(yùn)含巨大市場空間。由于規(guī)模大、體系全、發(fā)展程度差別大，制造業(yè)升級對于不同層次、不同品類的技術(shù)與產(chǎn)品都有巨大的需求。內(nèi)需潛力可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁動力。

　　三是高水平的創(chuàng)新生態(tài)正在形成。

　　科技創(chuàng)新和人力資本積累正在成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的戰(zhàn)略支撐。近年來，我國科技投入明顯增長，2017年，我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)17 606.1億元，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為2.13%，連續(xù)4年超過2%，已達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，科技創(chuàng)新進(jìn)入活躍期。截至2018年11月初，在全世界287家獨(dú)角獸企業(yè)當(dāng)中，中國以83家企業(yè)位列世界第二。中美貿(mào)易摩擦發(fā)生后，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的自主研發(fā)成為政策的核心關(guān)切。一系列支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持科技創(chuàng)新的政策密集出臺，更形成了良好的宏觀環(huán)境?？苿?chuàng)板的設(shè)立將引導(dǎo)更多的長期資金進(jìn)入技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域。過去20年，我國高校畢業(yè)生數(shù)量大幅增加，2017年已超過1000萬人，大約為日本的10倍，接近美國的3倍。優(yōu)質(zhì)的人力資源對創(chuàng)新發(fā)展形成了有力支撐。

　　四是高效率的市場體系正在形成。

　　更有效的市場、更有為的政府相得益彰，法治化、開放化、公平公正的市場環(huán)境正在形成?！?019年?duì)I商環(huán)境報告》顯示，我國在“營商便利度”上的全球排名由78名躍升至46名，提升了32位。充分有效的市場競爭激發(fā)了市場活力，民營經(jīng)濟(jì)成為重要力量。政策的競爭中立原則進(jìn)一步體現(xiàn)，有利于實(shí)現(xiàn)公平競爭的“競爭政策”連續(xù)出臺。民營企業(yè)與國有企業(yè)，傳統(tǒng)行業(yè)與新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開始更加公平的競爭。比如新通過的《電子商務(wù)法》確認(rèn)國家平等對待線上線下商務(wù)活動，市場規(guī)范將在無差別、無歧視原則下進(jìn)行，線上線下稅負(fù)一致。中國不斷深化對外開放，持續(xù)降低關(guān)稅，放寬市場準(zhǔn)入，提升通關(guān)便利化水平，削減進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本。2018年以來我國已4次降低進(jìn)口商品關(guān)稅，大關(guān)稅總水平由2017年的9.8%降至7.5%。

　　四、2019年中紡聯(lián)計(jì)劃開展的工作

　　“明者因時而變，知者隨事而制?！弊兙种形：蜋C(jī)同生并存，行業(yè)應(yīng)始終保持清醒頭腦，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，辯證看待形勢變化。2019年是新中國成立70周年、全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，行業(yè)將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議的各項(xiàng)精神。始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“科技、時尚、綠色”的行業(yè)新標(biāo)簽，積極推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　(一)服務(wù)政府決策，營造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展環(huán)境

　　用數(shù)據(jù)說話，用事實(shí)說話，強(qiáng)化行業(yè)統(tǒng)計(jì)與行業(yè)調(diào)研。以行業(yè)春季大調(diào)研等形式，深入重點(diǎn)企業(yè)、科研院所、產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)市場進(jìn)行調(diào)研。針對紡織行業(yè)民營企業(yè)和中小企業(yè)較為集中的現(xiàn)狀，有組織、有針對、有重點(diǎn)地摸排行業(yè)發(fā)展情況和企業(yè)經(jīng)營狀況，使相關(guān)成果形成問題、形成方案。繼續(xù)加強(qiáng)與商務(wù)部、工信部、發(fā)改委等政府部門的溝通合作。及時反映行業(yè)訴求，維護(hù)產(chǎn)業(yè)利益，為政府決策提供支持和依據(jù)，引導(dǎo)政策向減稅降費(fèi)、改進(jìn)融資服務(wù)、支持行業(yè)技術(shù)改造、幫助科技中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)快速進(jìn)入市場等方面傾斜。

　　立足國家戰(zhàn)略和行業(yè)實(shí)際，深入開展政策性、前瞻性研究。開展“十四五”行業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究、紡織行業(yè)加工貿(mào)易單耗管理體系框架研究、《中國紡織行業(yè)軍民融合發(fā)展指導(dǎo)意見》制定、《紡織設(shè)備管理評價導(dǎo)則》編寫等工作，探索新時代下紡織行業(yè)發(fā)展路徑。繼續(xù)做好形勢研判工作。密切關(guān)注中美貿(mào)易摩擦、英國脫歐等國際環(huán)境的新發(fā)展、新動態(tài)，積極配合政府部門進(jìn)行貿(mào)易摩擦應(yīng)對相關(guān)工作和提供貿(mào)易政策相關(guān)建議。幫助行業(yè)企業(yè)積極應(yīng)對貿(mào)易風(fēng)險，促進(jìn)紡織行業(yè)國際貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。

　　深化宣傳工作，強(qiáng)化導(dǎo)向意識，積極塑造中國紡織工業(yè)新形象。做好宣傳和輿論引導(dǎo)，改變政府、社會對紡織行業(yè)的一些不準(zhǔn)確的認(rèn)知。以研究成果為依托，注重傳播，充分利用各種媒體渠道發(fā)出行業(yè)聲音。借助展會、時裝周、會議等平臺工作，向社會和公眾宣傳行業(yè)發(fā)展近況和發(fā)展理念，使“科技、時尚、綠色”的行業(yè)新標(biāo)簽更加深入人心。

　　(二)支持國家戰(zhàn)略，為全面建成小康社會做出積極貢獻(xiàn)

　　支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固現(xiàn)有成果，打好重點(diǎn)戰(zhàn)役。充分發(fā)揮行業(yè)在穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期中的作用，以發(fā)展的確定性來對沖環(huán)境的不確定性。繼續(xù)組織中國紡織生態(tài)文明萬里行、善水行動在紡織、舊衣零拋棄等活動，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念和生產(chǎn)方式，發(fā)展綠色供應(yīng)鏈。編制紡織行業(yè)綠色技術(shù)目錄，發(fā)展綠色技術(shù)，擴(kuò)大“綠色纖維”認(rèn)證的市場推廣和產(chǎn)業(yè)鏈對接宣傳。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和就業(yè)促進(jìn)為抓手，開展新疆自治區(qū)等偏遠(yuǎn)地區(qū)的管理人才和創(chuàng)新人才培訓(xùn)等活動，助力精準(zhǔn)扶貧。

　　支持構(gòu)建全面開放的發(fā)展新格局。在由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，行業(yè)要適應(yīng)新形勢、把握新特點(diǎn)，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，積極引導(dǎo)企業(yè)“走出去”。圍繞“一帶一路”建設(shè)，強(qiáng)化與相關(guān)國家對話，推進(jìn)跨境電商工作，促進(jìn)行業(yè)出口、投資市場多元化發(fā)展；積極參加國際展會，搭建高效合作交流平臺，引流國際資源；深入開展行業(yè)外交，在國際紡聯(lián)、亞洲紡織會議等國際場合表明中國立場、發(fā)出行業(yè)聲音，拓展行業(yè)朋友圈；更好舉辦中國國際紡織面料及輔料博覽會、全球紡織供應(yīng)鏈大會等活動，形成布局合理、發(fā)展均衡的高水平產(chǎn)業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)。

　　支持軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)構(gòu)建與軍方的溝通渠道，務(wù)實(shí)推進(jìn)火箭軍總后勤部與聯(lián)合會簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，促進(jìn)軍民資源的優(yōu)化配置和高效利用；組織開展2019年度軍民融合深度發(fā)展纖維新材料與產(chǎn)品推薦目錄編制、軍用(紡織)標(biāo)準(zhǔn)研究及制修訂等工作，搭建政府、企業(yè)和軍方的溝通平臺。

　　推進(jìn)社會責(zé)任建設(shè)，支持保障改善民生，把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置。充分發(fā)揮人才培養(yǎng)基地作用，通過院校和企業(yè)教育環(huán)境和教育資源的高效整合，切實(shí)解決好高校畢業(yè)生的就業(yè)問題；不斷完善培訓(xùn)體系，辦好各類技能大賽，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　(三)提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力，著力化解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾

　　促進(jìn)行業(yè)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。深化產(chǎn)融合作，提高金融體系服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。通過組織工信部、證監(jiān)會、券商等相關(guān)政府職能部門及金融機(jī)構(gòu)到行業(yè)的龍頭企業(yè)開展調(diào)研、開展Pre-IPO項(xiàng)目、建立重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫等方式，促進(jìn)產(chǎn)融對接，引導(dǎo)更多中長期資金進(jìn)入，實(shí)現(xiàn)金融和實(shí)體的良性循環(huán)。積極開展兩化融合，加快制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。組織實(shí)施紡織行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、紡織行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、行業(yè)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)等工作，培育、建設(shè)一批企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，探索制造業(yè)服務(wù)化模式。

　　推進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，不斷增強(qiáng)微觀主體活力。進(jìn)一步完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，不斷豐富強(qiáng)化行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體等組織與服務(wù)；組織開展中國服裝關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目推介等活動，進(jìn)行共性基礎(chǔ)性技術(shù)的推廣與交流，將做大做強(qiáng)與做專做精結(jié)合起來，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小微融通。

　　加快產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)形成強(qiáng)大的國內(nèi)市場。強(qiáng)化行業(yè)自律，引導(dǎo)建立公平開放透明的競爭規(guī)則和市場環(huán)境。推動行業(yè)消費(fèi)渠道和市場建設(shè)。推進(jìn)行業(yè)電子商務(wù)發(fā)展，促進(jìn)上游原料類、期貨貿(mào)易類流通企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場與電子商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的對接與合作；開展論壇活動、交易會等多種形式的市場拓展與對接活動，引導(dǎo)企業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)開展投資合作洽談。穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，引導(dǎo)行業(yè)合理投資，淘汰落后產(chǎn)能。不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)的供給質(zhì)量，努力滿足最終消費(fèi)需求，讓老百姓穿得稱心、用得舒心。

　　強(qiáng)化集群服務(wù)能力，加快培育世界級先進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)集群。把握產(chǎn)業(yè)集群各階段的發(fā)展特征、依據(jù)集群發(fā)展的外部環(huán)境要求，有針對性地將專業(yè)會議、特色活動與集群進(jìn)行匹配。充分發(fā)揮集群的規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素再創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群的快速集聚，形成以技術(shù)創(chuàng)新為核心的新的競爭優(yōu)勢。加快培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整體水平提升。

　　(四)推動科技與品牌建設(shè)，推進(jìn)紡織制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　深化行業(yè)科技創(chuàng)新。建設(shè)完善行業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，促進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化融通發(fā)展。持續(xù)跟蹤行業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備的發(fā)展動態(tài)，以創(chuàng)新聯(lián)盟工作、重點(diǎn)專項(xiàng)研究、技術(shù)推廣、科技成果獎勵等形式，推進(jìn)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，健全產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制。依托行業(yè)龍頭企業(yè)推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等工作，促進(jìn)民營企業(yè)參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)構(gòu)建靈活多樣的創(chuàng)新激勵機(jī)制，激發(fā)科技人員創(chuàng)新活力。繼續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，滿足企業(yè)生產(chǎn)和國內(nèi)消費(fèi)升級需求。抓好重大標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)工作和協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，著重推動行業(yè)兩化融合、智能制造等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定。

　　加強(qiáng)行業(yè)品牌建設(shè)。以大師、大牌、大事為抓手，加快培育制造品牌、消費(fèi)品牌和區(qū)域品牌。繼續(xù)做好自主品牌建設(shè)、區(qū)域品牌試點(diǎn)、紡織行業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心評定等工作；依托展會等平臺，研究發(fā)布全產(chǎn)業(yè)鏈的流行趨勢，為品牌發(fā)展提供前瞻引導(dǎo)；完善品牌服務(wù)體系，做優(yōu)做強(qiáng)中國國際時裝周、中國國際大學(xué)生時裝周等活動；繼續(xù)推進(jìn)與國際時尚產(chǎn)業(yè)的交流與合作，不斷提升全球時尚話語權(quán)；深化人本責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、市場責(zé)任建設(shè)，不斷提升行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；加大行業(yè)工業(yè)文化和傳統(tǒng)文化研究，提升行業(yè)的文化底蘊(yùn)和文化自信。開展“錦繡中華非遺服飾秀”展演、第三屆中國紡織非遺大會等活動。加大紡織工業(yè)文化傳播推廣力度，開展服裝印花“大工匠”、全國紡織技術(shù)能手、年度創(chuàng)新人物、桑麻學(xué)者等推介工作。

　　(五)完善機(jī)構(gòu)建設(shè)，打造結(jié)構(gòu)合理、高效協(xié)同的行業(yè)組織

　　充分發(fā)揮黨建掌舵領(lǐng)航作用，指引協(xié)會各項(xiàng)工作有序發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)思想建設(shè)，增強(qiáng)黨員政治自覺，提高政治站位。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻把握黨的建設(shè)總要求，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極營造中紡聯(lián)良好政治生態(tài)，把黨建工作成果真正融入到中紡聯(lián)的各項(xiàng)工作中。強(qiáng)化黨建制度建設(shè)，規(guī)范黨建工作。深度貫徹落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷健全完善黨小組工作機(jī)制，充分用好民主生活會、“三會一課”等平臺載體，強(qiáng)化黨員的學(xué)習(xí)、教育和管理。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔教育、紀(jì)律教育，堅(jiān)持以上率下，帶領(lǐng)廣大黨員和職工群眾開拓協(xié)會發(fā)展新局面。按照上級黨委批復(fù)，穩(wěn)妥推進(jìn)聯(lián)合會黨委換屆等工作。

　　加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理。依據(jù)新時期黨對行業(yè)協(xié)會的要求，按照上級指示與行業(yè)變化，穩(wěn)步推進(jìn)協(xié)會工作。進(jìn)一步理順聯(lián)合會內(nèi)部及各成員單位間的業(yè)務(wù)與關(guān)系，強(qiáng)化聯(lián)合會內(nèi)外的“跨界”合作。將聯(lián)合會綜合性工作與各成員單位的多樣性工作有效協(xié)同起來，不斷提升業(yè)務(wù)的模塊化、專業(yè)化程度；選好人、用對人，妥善推進(jìn)各專業(yè)協(xié)會換屆工作與各基礎(chǔ)單位干部隊(duì)伍建設(shè)。

　　“有為者巍然看定四周，這世界對他幾曾沉默?！弊屛覀儓?jiān)定信心，立格局、辨大勢，積極把握戰(zhàn)略機(jī)遇期，“無望其速成，無誘于勢利”，為中國紡織行業(yè)的強(qiáng)國建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在一起，贏未來！