増値稅の実質的減稅を推進するため、3月20日の國務院常務會議に続いて増値稅減稅の関連措置を明確にした後、3月21日午後、國務院の李克強総理は財政部、國家稅務総局に視察に行き、より大規(guī)模な減稅の最新の進展を深く調べ、両部門のために気合いを入れました。

その後、財政部、國家稅務総局、稅関総署が共同で「増値稅改革の深化に関する政策に関する公告」を発表し、國家稅務総局が「増値稅改革の深化に関する事項に関する公告」、「2019年増値稅改革の深化に関する納稅サービス業(yè)務案」、「2019年増値稅改革の第一段階の「開票」に関する業(yè)務をしっかりと行うための通知」、

率文庫2019 B版の通知」と「増値稅納稅申告の調整に関する通知」。

蘇寧金融研究院マクロ経済研究センターの黃志龍主任は「証券日報」に対し、2019年の年間減稅の規(guī)模は2兆元近くで、増値稅の引き下げは間違いなく今回の減稅政策の主要な措置であり、増値稅の稅率だけの引き下げと控除の増加などを見積もることによって、減稅規(guī)模は8000億元前後に達する可能性があると述べました。

中國財政予算業(yè)績委員會の張依群副主任委員は「証券日報」に対し、今年の減稅力は空前で、増値稅だけで8500億元を超えると予想している。

張依群によると、今回は製造業(yè)と交通運輸業(yè)の増値稅の稅率を下げる普遍的減稅を実施するほか、さらに輸入稅の控除範囲を拡大する減稅政策を実施しており、仕入稅額控除の範囲を拡大することは、業(yè)界內の特定の分野、経営管理の特定の一環(huán)に対して実施される「點対點」の精確な減稅措置といえる。

三部門が発表した公告規(guī)定によると、増値稅一般納稅者（以下納稅者という）が増値稅の課稅販売行為または輸入貨物を発生した場合、16%の稅率を適用した場合、稅率は13%に調整される。10%の稅率を適用した場合、稅率は9%に調整される。

納稅者は13%の稅率貨物の生産又は加工を委託する農産物を購入し、10%の控除率で仕入稅額を計算する。

元々は16%の稅率を適用し、輸出還付率は16%の輸出貨物役務で、輸出還付率は13%に調整されました。10%の稅率を適用し、輸出還付率は10%の輸出貨物、國境を越えた課稅行為で、輸出還付率は9%に調整されました。13%の稅率を適用した海外旅行客の買い物出國還付品は11%です。

これに対して、張依群は、一部の貨物サービスの輸出還付率、農産物の購入に適用される控除率などを調整し、輸出入還付率の調節(jié)を利用して、貨物サービスの貿易輸出の安定と拡大に有利であり、農産物などの國の生活必需品の輸入を増加させることに有利であり、産業(yè)構造の最適化、住民の生活品質の向上に効果的な促進作用を発揮すると述べた。

公告によると、2019年4月1日から、納稅者が不動産又は不動産の建設工事における仕入稅額を取得した後、2年の控除を行わないことが明らかになった。

張依群は、納稅者が不動産を取得して支払う仕入稅額を2年分の控除から1回限りの全額控除に変更し、納稅者の當期の控除可能な仕入稅額を増やし、控除回數(shù)を減らす段階で企業(yè)の稅金計算を便利にし、更に重要なのは企業(yè)の自主投資を促し、生産を拡大し、技術を向上させる意欲であると考えている。

公告では、納稅者が國內旅客輸送サービスに購入した場合、その仕入稅額は売上稅額から控除することができます。

張依群によると、旅客輸送サービスを控除に組み入れ、控除範囲を拡大し、旅客輸送業(yè)の客流の増加、サービスの改善、コストダウン、質的向上の促進に役立つという。

公告によると、2019年4月1日から2021年12月31日までに、生産、生活性サービス業(yè)納稅者は當期の仕入稅額控除で10%加算し、課稅額を控除することができる。

張依群によると、主要業(yè)務は郵政、電信、現(xiàn)代サービスと生活サービス業(yè)の納稅者で、仕入稅額に応じて10%加算して課稅額を控除し、減稅は一般庶民に広く利益を受けることができる。

2019年4月1日から、増値稅期末に稅金還付制度を試行します。

これに対して、張依群は、政策実施後に納稅者が新たに増加した控除稅額に対して、関連規(guī)定に従って返還することは、減稅後の増値稅の徴収占用に対して明確な規(guī)定を行ったことと同じで、稅金を保留すれば即ち徴収即納し、企業(yè)の資金をよりよく確保し、企業(yè)の財務費用を低減し、企業(yè)の資金難狀況を緩和することに役立つと考えています。

また、「案」の革新的集積は20項目のハード取り組みを打ち出し、各地の稅務機関に増値稅の改革を深化させる中で様々な方式を通じて、當?shù)丐巍敢换丐蓼亲撙搿攻辚攻趣驇冥?、社會に公告して実施し、増値稅納稅者が4月1日に開票することを確保し、5月1日に順調に申告するよう求めています。

稅務総局は適時に納稅者の需要調査を組織し、全國の中小企業(yè)100萬戸に及ぶ範囲で、減稅減稅政策の実施狀況を把握する。