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李稲葵:中國(guó)経済は「第13次5カ年」後期に安定回復(fù)を迎える見込みです。

2016/6/24 11:05:00 26

十三五、供給側(cè)構(gòu)造改革、

中國(guó)経済は「

13、5

」後期にしっかりと回復(fù)を迎えました。

清華大學(xué)中國(guó)と世界経済研究センターの李稲葵主任は同センター主催の「中國(guó)と世界経済フォーラム」に參加し、「中國(guó)経済は現(xiàn)在と未來の長(zhǎng)い時(shí)期においても多くのリスク要因と問題に直面しており、一部の要因はさらに拡大の傾向を蓄積している」と述べた。

しかし、一連の改革と調(diào)整を通じて、特に

供給側(cè)構(gòu)造改革

基礎(chǔ)的な制度建設(shè)とともに、中國(guó)経済は「第13次5カ年」後期にしっかりとした回復(fù)を迎える見込みで、今後10~15年の経済成長(zhǎng)の可能性は依然として十分にある。

李稲葵は、中長(zhǎng)期から見ると、主に次の5つの改革措置を推進(jìn)し、実行する必要があると考えています。

第一に、投資融資制度の改革。

ここ數(shù)年來、固定資産投資の増加速度と社會(huì)融資の規(guī)模の増加速度の差が徐々に拡大している。

2015年、固定資産投資の伸びは10%まで下がり、近年の低水準(zhǔn)を記録した。一方、社會(huì)融資の規(guī)模の伸びは12.4%で、前者は後者より2.4ポイント低い。

現(xiàn)在、政府は多くの長(zhǎng)期的、基礎(chǔ)的な建設(shè)投資プロジェクトを打ち出しています。これらの投資は國(guó)有企業(yè)を通じて進(jìn)められています。これらのプロジェクトの融資はほとんど銀行からの短期貸付に依存しています。これは民営企業(yè)、特に中小企業(yè)からの融資を占めています。

2015年に國(guó)有企業(yè)は國(guó)內(nèi)企業(yè)の貸付総額の48%を占め、民営企業(yè)は38%しか占めていません。

長(zhǎng)期債の発行など國(guó)有企業(yè)の多様な融資方式を奨勵(lì)し、銀行ローンへの依存を低減し、銀行信用を解放しなければならない。

第二に、企業(yè)の參入と撤退メカニズムの改革を加速しなければならない。

いくつかの競(jìng)爭(zhēng)分野については、業(yè)界の障壁を低減し、國(guó)有企業(yè)の獨(dú)占を減少させ、企業(yè)の活力を刺激すべきである。製品が立ち遅れ、収益が悪い企業(yè)に対しては、政府は「呼吸器」を抜いて、これらの企業(yè)を撤退させたり、リストラさせたりする。

効果と利益については、一般的に、負(fù)擔(dān)が重くなる企業(yè)に対して、政府は思い切って「離乳」し、企業(yè)を市場(chǎng)のロジックに従って競(jìng)爭(zhēng)に參加させ、優(yōu)勝劣敗させる。

同時(shí)に、「先進(jìn)的な典型」の役割を強(qiáng)調(diào)しなければならない。

第三に、労働者雇用制度の改革を推進(jìn)する。

中國(guó)の高齢者人口が総人口に占める割合はここ數(shù)年で増加していますが、労働力の平均素質(zhì)は教育水準(zhǔn)、壽命、健康水準(zhǔn)を含めてある程度向上しています。

労働力の健康労働年限と平均教育水準(zhǔn)を総合的に考慮すると、中國(guó)の有効労働供給は今後10年間で年々上昇すると考えています。

「有効労働供給」による潛在的人口配當(dāng)金の引き上げを十分に活用するために、より弾力的な退職制度を推進(jìn)し、退職時(shí)間と退職保障を従業(yè)員と企業(yè)が共同で協(xié)議して確定させ、労働力資源を十分に流動(dòng)させるべきです。

第四に、人口の自然移動(dòng)及び公共サービスの関連政策を?qū)g施する。

中國(guó)は巨大な

市場(chǎng)

また、各地域の発展水準(zhǔn)と資源素質(zhì)には大きな違いがあり、これにより、中國(guó)は日本、韓國(guó)などの小型経済體に比べて、より獨(dú)特な大國(guó)発展の優(yōu)位性を備えている。

江蘇省と安徽省を例にとると、江蘇省の2015年の一人當(dāng)たりGDPは88085元に達(dá)し、隣接する安徽省の一人當(dāng)たりGDPは36176元で、省間発展の不平等と地域収束効果は將來の経済の大きな成長(zhǎng)點(diǎn)となります。このような大國(guó)優(yōu)勢(shì)を十分に発揮させるには、省間の人口と資源流動(dòng)障壁を打ち破らなければなりません。

政府は戸籍制度の改革と都市化を推し進(jìn)め、労働力が遅れた地區(qū)から先進(jìn)地區(qū)に転入するよう秩序よく指導(dǎo)しなければならない。

また、経済の活力が大きく、成長(zhǎng)が速い地域に対しては、政府は付帯インフラと公共サービスの建設(shè)において、より柔軟でなければならない。

第五に、市場(chǎng)化メカニズムは不良債権の秩序ある破産再編を?qū)Г?/p>

IMFが最近発表した報(bào)告によると、中國(guó)銀行業(yè)の不良債権はGDPの7%に達(dá)し、不良債権の主な源は企業(yè)債である。

不良債権の平均返済期間が3年となると、GDP 2.3%に相當(dāng)する社會(huì)融資総額が、破産再編のない不良債務(wù)をカバーする必要があるということです。

中國(guó)の毎年新たに増加する社會(huì)融資の総額はGDPの25%ぐらいに相當(dāng)します。

つまり、不良債権を効果的に処理できないと、毎年9%の社會(huì)融資が合理的に利用できなくなり、その損失は0.6%のGDP増加率で、これは中國(guó)の経済成長(zhǎng)にとって極めて不利です。

市場(chǎng)化の仕組みで不良債権を秩序よく破産再編させなければならない。それによって、新たな社會(huì)融資がより効果的に競(jìng)爭(zhēng)力のある業(yè)界に流通させることができる。

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