海外投資管理機(jī)能の転換を積極的に推進(jìn)するために、中國(guó)企業(yè)の「出去」の歩調(diào)を速め、最近、國(guó)家発展改革委員會(huì)は「海外投資プロジェクトの審査許可と屆出管理弁法」（以下「弁法」という）を発行しました。

近年、我が國(guó)の企業(yè)は「外に出る」ことが発展を加速させる重要な段階に入った。データによると、2013年の中國(guó)企業(yè)の海外投資量はすでに千億ドルを超えています。これは中國(guó)経済が世界の融解者によって徐々に世界経済の駆動(dòng)者の役割に転換されつつあることを示しています。北京大學(xué)政府管理と産業(yè)発展研究院の雨執(zhí)行院長(zhǎng)はこう話す。

ここ數(shù)年來(lái)、高すぎる內(nèi)外の綿の価格差と生産コストの上昇のため、我が國(guó)紡績(jī)企業(yè)も「外に出る」ペースを速めました。ある紡績(jī)企業(yè)の責(zé)任者は、「方法」の登場(chǎng)は「外に出る」企業(yè)を規(guī)範(fàn)化し、悪性競(jìng)爭(zhēng)を避け、より広い海外市場(chǎng)を開(kāi)拓するために便利な條件を提供しました。しかし、新しい狀況、新しい趨勢(shì)に直面して、過(guò)去の海外投資管理モデルは日進(jìn)月歩の國(guó)際情勢(shì)の変化を満たすことができなくなりました。この背景において、海外投資プロジェクトの審査と屆出管理をさらに規(guī)範(fàn)化させ、企業(yè)及び個(gè)人の対外投資主體の地位を確立し、海外投資サービスをしっかりと行い、管理部門が早急に解決すべき新たな課題となる。

このため、「弁法」では、海外投資プロジェクトはもう資源類と非資源類を區(qū)別しなくなり、敏感な國(guó)家または地域、敏感な業(yè)界に関わるプロジェクトを除いて、國(guó)家発展改革委員會(huì)の審査権限を資源開(kāi)発類の中國(guó)側(cè)から3億ドル、非資源開(kāi)発類の中國(guó)側(cè)投資1億ドル及び以上の統(tǒng)一的な中國(guó)側(cè)投資10億ドル以上に言及し、中國(guó)側(cè)投資10億ドル以下の項(xiàng)目はすべて屆出を?qū)g施すると規(guī)定しています。

同時(shí)に、プロセスを簡(jiǎn)素化し、時(shí)間制限を明確にし、海外投資プロジェクトの審査と登録規(guī)範(fàn)化、便利化レベルを向上させる?！港头ā工厦鞔_に規(guī)定しています。國(guó)家発展改革委員會(huì)の承認(rèn)や國(guó)家発展改革委員會(huì)から國(guó)務(wù)院に報(bào)告されるプロジェクトに対して、地方企業(yè)は直接所在地の省級(jí)発展改革部門にプロジェクト申請(qǐng)報(bào)告を提出し、省級(jí)発展改革部門から審査意見(jiàn)を提出した後、國(guó)家発展改革委員會(huì)の承認(rèn)を得て、國(guó)家発展改革委員會(huì)の屆出項(xiàng)目にも同様の手続きを行います。また、「弁法」は國(guó)家発展改革委員會(huì)の海外投資プロジェクトの審査、屆出の全プロセスの処理時(shí)間制限を明確にし、審査、屆出條件も簡(jiǎn)略化しました。また、《弁法》法により行政し、責(zé)任を明確にし、監(jiān)督管理を強(qiáng)化し、秩序を維持する。

海外投資プロジェクトの審査において、國(guó)家発展改革委員會(huì)は、近年の中國(guó)の海外投資は急速に発展しているが、中國(guó)企業(yè)は「海外に出る」時(shí)間が長(zhǎng)くないため、多くの企業(yè)は國(guó)際化経営人材と國(guó)際経験に欠けており、一部の企業(yè)の経営行為は規(guī)定に達(dá)していないだけでなく、自身の実力を超えた対外投資プロジェクトを承諾している企業(yè)もあります。処理を誤ると、多國(guó)間の経済貿(mào)易協(xié)力関係に影響を與える外部要素にも変化します。

當(dāng)面、我が國(guó)の企業(yè)が直面しています。外に出る」絶好のチャンスです。しかし同時(shí)に、挑戦とリスクも共存します。このゲームの過(guò)程で、企業(yè)の國(guó)際経済協(xié)力競(jìng)爭(zhēng)への參加を加速し、リードすることが重要です。

これに対して、國(guó)家発展改革委員會(huì)は、4つの方面の仕事をしっかりと行います。政策體系の整備を強(qiáng)化すること。政策の促進(jìn)、サービス保障、リスクコントロールのシステム化と制度化をさらに推進(jìn)する。第三に、情報(bào)と仲介サービスをさらに強(qiáng)化することです。國(guó)內(nèi)外の関連機(jī)関と企業(yè)の情報(bào)資源を統(tǒng)合し、海外投資の公共情報(bào)サービスプラットフォームを設(shè)立し、より完備した情報(bào)サービスを提供する。第四に、企業(yè)の投資と経営行為を規(guī)範(fàn)化させ、積極的に企業(yè)が対外投資においてホスト國(guó)の法律法規(guī)を遵守するように導(dǎo)き、中國(guó)企業(yè)が法に則って経営し、信頼を重視し、社會(huì)に奉仕する良好なイメージを確立する。