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教育部の十大禁令は學(xué)校を選んでむやみに料金を徴収します。

2010/11/2 10:17:00 52

教育部

  義務(wù)教育の段階において學(xué)校を選んでむやみに徴収する問(wèn)題に対して、教育部最近、管理指導(dǎo)意見(jiàn)を発表しました。各地では目標(biāo)と段階的な仕事任務(wù)を的確に確定し、スケジュール、路線図と任務(wù)書を作成し、3年から5年の努力を経て、義務(wù)教育段階で學(xué)校を選んでむやみに徴収することが大衆(zhòng)の反映に強(qiáng)くならないようにします。「教育部の管理義務(wù)教育段階における學(xué)校選択の亂れた課金問(wèn)題に関する指導(dǎo)意見(jiàn)」(以下、「意見(jiàn)」という)は、「義務(wù)教育法」が「適齢児童、少年免試入學(xué)」と明確に規(guī)定していることを指摘している。地方各級(jí)の人民政府は適齢児童、少年が戸籍所在地の學(xué)校に近く入學(xué)することを保障しなければならない。しかし、學(xué)校間の學(xué)校運(yùn)営の條件、教育の質(zhì)には格差があり、優(yōu)れた教育資源は完全に社會(huì)の需要を満たすことができず、學(xué)校選びの問(wèn)題が発生しました。むやみに料金を取る問(wèn)題も伴って発生します。大中小都市特に目立つ。


「意見(jiàn)」は10條の「禁止令」を出しました。「學(xué)生募集の入學(xué)秩序を規(guī)範(fàn)化する」は第一條とされています。各地の教育行政部門は義務(wù)教育段階における公営學(xué)校(以下、學(xué)校と略稱する)の各種學(xué)科試験クラス名での募集を禁止します。學(xué)校が學(xué)生を選抜するために各種の教室を開催したり、參加したりする行為を禁止します。學(xué)校がいかなる名義と方式で學(xué)校を選ぶ費(fèi)用を徴収することを禁止して、斷固として學(xué)校を選んで學(xué)生を選んで利益の連絡(luò)を獲得することとを斷ち切ります。


學(xué)生募集の政策を充実させる上で、各地の教育行政部門は適齢児童、少年の數(shù)と學(xué)校の分布狀況によって、學(xué)校のサービス範(fàn)囲を科學(xué)的に定め、良質(zhì)の教育資源を公平に分配すると指摘しました。上質(zhì)高校の定員を中學(xué)校に合理的に配分する政策を制定し、実行する。學(xué)校の學(xué)生募集期間は必ず學(xué)生募集範(fàn)囲、學(xué)生募集時(shí)間、學(xué)生募集計(jì)畫、學(xué)生募集プログラムなどの重要な情報(bào)を発表しなければなりません。


同時(shí)に、弱い學(xué)校と優(yōu)良學(xué)校の格差を縮小し、地域の義務(wù)教育學(xué)校が現(xiàn)地の學(xué)校運(yùn)営基準(zhǔn)を満たしている。弱い學(xué)校の教育管理レベルを向上させ、區(qū)域內(nèi)の教師と校長(zhǎng)の交流制度を確立し、徐々に學(xué)校の教師と教師の配置の基本的なバランスを整えていく?!敢庖?jiàn)」は、各種の規(guī)則に違反して學(xué)校を選ぶ費(fèi)用を徴収する行為に対して、斷固として摘発し、関係機(jī)関と個(gè)人の責(zé)任を追及することを要求します。各地で治理教育の亂れた費(fèi)用徴収狀況の通報(bào)制度を確立し、経?;?、全方位の監(jiān)督?


??谑肖位A(chǔ)教育経費(fèi)保障制度はまだ完全なものが必要である。


今年上半期に、省監(jiān)査部門が実施した都市基礎(chǔ)教育経費(fèi)特別監(jiān)査調(diào)査の結(jié)果、??诙际肖位A(chǔ)教育経費(fèi)保障メカニズムはまだ完全されていないことが分かりました。都市基礎(chǔ)教育の発展が不均衡であり、學(xué)校選択の現(xiàn)象は依然として比較的深刻で、違反して學(xué)校選択料は億元を超えています。


経費(fèi)の切れ目は有料で解決する


監(jiān)査を通じて、財(cái)政の投入が足りず、資源が優(yōu)良學(xué)校に集中しすぎていることが分かりました?;A(chǔ)教育はやはり各種の費(fèi)用によって保障されています。海口市の2008~2009年の財(cái)政手配教育部門予算の場(chǎng)合、経費(fèi)配分は総投入の52%と46%しかなく、不足は有料で解決します。??诔菂^(qū)73の小中學(xué)校の各種料金収入は學(xué)校運(yùn)営及び発展支出の80%を占めます。その中で學(xué)校選択費(fèi)、留學(xué)費(fèi)、換相寄付金は有料収入の76%を占めて、學(xué)校運(yùn)営及び発展支出の60%を占めます。??诔菂^(qū)44の小學(xué)校の実際の財(cái)政費(fèi)用は73%を占めます。72%を占める。2008年から2009年にかけて、??谑谐菂^(qū)における2つの中學(xué)校の基礎(chǔ)建設(shè)及びその他の資本支出はすべての中學(xué)校の80%以上を占め、3つの小學(xué)校の基礎(chǔ)建設(shè)及びその他の資本支出はそれぞれすべての小學(xué)校の77%と93%を占めた。


地區(qū)をまたいで學(xué)生を募集するのは比較的に普遍的である。


義務(wù)教育學(xué)校の學(xué)生募集エリアの調(diào)整が遅れており、上質(zhì)な學(xué)校エリアの範(fàn)囲が小さすぎて、薄弱な學(xué)校エリアの範(fàn)囲が大きすぎて、地區(qū)を越えて學(xué)生を募集するのが一般的で、學(xué)校を選ぶ現(xiàn)象は依然として比較的に深刻です。2008年から2009年にかけて、調(diào)査した8つの中學(xué)校の片外學(xué)生はそれぞれ45%と35%を占め、5つの小學(xué)校の片外學(xué)生はそれぞれ50%と47%を占めた。


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一部の學(xué)校では高校の「三限」政策を厳格に実施できておらず、超人の數(shù)は學(xué)校を選ぶ學(xué)生を募集する問(wèn)題が一般的である。2008年から2009年まで、7つの高校の學(xué)生募集は16990人で、その中で學(xué)校を選ぶ學(xué)生は9002人で、超計(jì)畫は學(xué)校を選ぶ學(xué)生の6107人を募集して、學(xué)校を選ぶ學(xué)生募集計(jì)畫の2倍で、規(guī)則に違反して學(xué)校を選ぶ費(fèi)用の11495.3萬(wàn)元を受け取ります。


義務(wù)教育段階の學(xué)生から、入學(xué)につながる「寄付助成金」を受け取る學(xué)校もある。7つの學(xué)校は2009年秋に外の學(xué)生に學(xué)生の入學(xué)とリンクする「寄付助成金」を1350萬(wàn)元受け取った。


億元の學(xué)校選択費(fèi)は??诮逃螑uである。


前門でオオカミを拒み、後門で虎を陥れ、子供の読書は多難と言えます。雑費(fèi)は免除されて、サービス料が來(lái)ました。協(xié)賛費(fèi)がなくなりました。學(xué)校選びの費(fèi)用が來(lái)ました。新學(xué)期から、海南省物価局は全省教育有料特別検査を?qū)g施し、各級(jí)の各學(xué)校、地方政府及び行政主管部門は教育の費(fèi)用徴収現(xiàn)象に関連して特別検査を行います。検査の結(jié)果は誰(shuí)も知らなかったが、海南省の監(jiān)査部門が実施した都市基礎(chǔ)教育経費(fèi)特別監(jiān)査調(diào)査の結(jié)果、??冥?guī)則に違反して學(xué)校選びの費(fèi)用を徴収していることが判明した。


「學(xué)校を選ぶ費(fèi)用」は確かな中國(guó)の特色に屬しています?!赴俣取工握h明は、學(xué)生が卒業(yè)した後、前の學(xué)習(xí)段階の學(xué)校に勉強(qiáng)して、善し悪しの學(xué)校を選んで勉強(qiáng)します。教育局が規(guī)定している地域の學(xué)校はいかなる費(fèi)用もかかりません。區(qū)間の學(xué)校に行かないと、他の學(xué)校に行かなければなりません。同時(shí)に転校するには入學(xué)料が必要です。


最初は「學(xué)校選びの費(fèi)用」がなく、「協(xié)賛費(fèi)」と呼ばれていました。その名の通り、協(xié)賛費(fèi)は少なくとも自ら志願(yuàn)しなければならないが、學(xué)校への協(xié)賛費(fèi)は當(dāng)時(shí)の模範(fàn)劇「沙家浜」の胡司令官が結(jié)婚して、鳴り物入りで各家庭に「自発的な贈(zèng)り物」をさせるように、強(qiáng)奪悪の性質(zhì)に屬している。その後、悪名高い「賛助費(fèi)」は禁止を強(qiáng)要されました。すぐに「學(xué)校選びの費(fèi)用」に換えて復(fù)活しました。


この記事をよく読んで、興味深いところがたくさんあると思います。ざっと並べて、??诮逃摔膜い坡劋蓼埂?/p>

すみません、??谪?cái)政はなぜ教育が必要ですか?なるほど、政府部門は學(xué)校を管理するための亂費(fèi)は雷のように激しい雨が降っています。もともと財(cái)政から學(xué)校のお金が借りられていましたか?昨年末、??谑胸?cái)政局の幹部はメディアに対し、11月末までに??谑肖稳肖呜?cái)政収入は100億元を突破し、地方の一般予算収入と前倒しして年初の予算を達(dá)成し、予算執(zhí)行全體の狀況は良好です。今年の??谑肖呜?cái)政収入は120億元に達(dá)する見(jiàn)込みです。120億元が教育の半分の欠けたところを殘しています。


すみません、??冥蝺?yōu)良學(xué)校はなぜ範(fàn)囲が小さいですか?監(jiān)査によりますと、「2008年から2009年にかけて、調(diào)査した8つの中學(xué)校の學(xué)生はそれぞれ45%と35%を占めました。5つの小學(xué)校の學(xué)生はそれぞれ50%と47%を占めました。」??谑肖摔先郡?3校ありますが、中學(xué)8校、小學(xué)校5校の片外學(xué)生は半分を占めています。監(jiān)査にはこれらの學(xué)校の住所が記載されていません。これらのいい學(xué)校はすべて各級(jí)の政府機(jī)関の団地にあります。政府は人民のために、私達(dá)の一部の官吏はいつも口にする話で、學(xué)校の投入の厚情のこの薄さだけから見(jiàn)にきて、一體政権を握って人民のためにするのですか?それとも政権を握って自分のためにするのですか?関係部門は具體的な數(shù)字を取り出してくることができますか?


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??冥谓逃顿Yはどこに投資しましたか?今年の教師の日、??冥沃笇?dǎo)者は演説しました?!高^(guò)去5年間、??诮逃蠚s史的な変化を経験しました。政府は教育面での各項(xiàng)目の投入が90億元を超えています。全省で義務(wù)教育段階學(xué)、雑費(fèi)の免除を率先して実現(xiàn)し、32校の新設(shè)、改築、拡張しました。??诮逃膝芝楗螗嗓蜃鳏?、教育の質(zhì)が大幅に向上しました。教師の待遇も著しく改善されました。」5年90億元で、毎年18億元で、??贕DP 400億元の4%を超えました。平均的に學(xué)校ごとに、2500萬(wàn)元もあります。こんなに多くのお金を教育に投資して、??谑肖悉嗓Δ筏茖W(xué)校を選ぶ費(fèi)用がまだありますか?これらの投資も學(xué)校を選ぶ費(fèi)用を計(jì)算しましたか?それともこれらの投資はもともと紙の上に留まりますか?


四:??趯W(xué)校は誰(shuí)のお金で建てられたのですか?市の指導(dǎo)者によると、過(guò)去5年間で32校の新設(shè)、改築、拡張が行われましたが、監(jiān)査報(bào)告によると、「2008年から2009年までに、??谑谐菂^(qū)の中學(xué)校2校の基礎(chǔ)建設(shè)及びその他の資本支出はすべての中學(xué)校の80%以上を占めています。3つの小學(xué)校の基礎(chǔ)建設(shè)及びその他の資本支出はそれぞれすべての小學(xué)校の77%と93%を占めています?!工长韦瑜Δ蚀螭时戎丐?、學(xué)校のインフラストラクチャは基本的に學(xué)生の親が投資して建てたものです。政府の投入が適切ではないですか?それとも學(xué)校が挨拶を聞かないので、お金がなくても基礎(chǔ)工事をしますか?誰(shuí)が分かりやすい帳簿を提供してくれますか?


質(zhì)問(wèn)5:上質(zhì)學(xué)校はなぜ學(xué)校を選ぶ計(jì)畫を超えているのですか?監(jiān)査報(bào)告書によると、??冥稀?008年から2009年にかけて、7つの高校の學(xué)生募集は16990人で、その中から學(xué)校を選ぶ學(xué)生は9002人で、超計(jì)畫は學(xué)校を選ぶ學(xué)生を6107人募集して、學(xué)校を選ぶ學(xué)生募集計(jì)畫の2倍で、違反して學(xué)校を選ぶ費(fèi)用は11495.3萬(wàn)元を徴収します。7つの學(xué)校は2009年秋に外の學(xué)生に學(xué)生の入學(xué)とリンクされた「寄付奨學(xué)金」を1350萬(wàn)元受け取った。これらの學(xué)校がこんなに多くの學(xué)生を受け入れる能力がある以上、なぜエリアの學(xué)生募集範(fàn)囲を拡大しないですか?


  ??诮逃瓮度毪戎С訾稀?guó)防にも屬さず、人事にも屬さず、秘密保持には理由がない。私たちは海口教育に明白な會(huì)計(jì)ができることを期待しています。計(jì)算書の決済にかかわらず、この億円の學(xué)校選択費(fèi)は??诮逃螑uと見(jiàn)なされるべきだ。これは否定されていませんか?

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