會(huì)計(jì)管理の仕事は千頭萬緒と言えますが、まとめると、最も主要で基本的な仕事は三つしかありません。第一に、法に基づいて會(huì)計(jì)情報(bào)を監(jiān)督します。第二に、會(huì)計(jì)士の素質(zhì)を高めます。第三に、會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)の自身の建設(shè)をよくします。

この3つの仕事は互いに連絡(luò)し、互いに促進(jìn)し、制約し合っています。その中で、法に基づいて會(huì)計(jì)情報(bào)を監(jiān)督するのは核心的な仕事です。他の2つの仕事はこの核心的な仕事から派生したものです。新しい情勢(shì)の下で、どうやってこの3つの仕事をうまくやることができますか？

次に、意見を述べます。

會(huì)計(jì)法と國(guó)家統(tǒng)一の會(huì)計(jì)制度の徹底と実行を図り、會(huì)計(jì)情報(bào)の真実、完全性を促してきた。ここ數(shù)年來、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)における一つの顕著な問題は帳簿の氾濫であり、會(huì)計(jì)情報(bào)の歪みが深刻である。

一部の部門と個(gè)人は利益に駆動(dòng)されて、粉飾決算、虛偽の會(huì)計(jì)報(bào)告書の提供、偽の監(jiān)査などの手続きを行い、國(guó)有資産の移転、脫稅、粉飾の業(yè)績(jī)などの不法目的を達(dá)成する。

この問題は各級(jí)の政府と社會(huì)各界の普遍的な関心を引き起こした。

この問題を解決するために、ここ數(shù)年、國(guó)は相次いで會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)秩序を整頓する特別活動(dòng)と會(huì)計(jì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)範(fàn)化活動(dòng)を展開してきました。國(guó)務(wù)院は1998年から、一部の國(guó)有企業(yè)と國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)プロジェクトに監(jiān)査特派員を派遣しました。今年もまた一部の國(guó)有企業(yè)に監(jiān)事會(huì)を派遣しました。

1999年、9期全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)が「會(huì)計(jì)法」を改正する目的の一つは、會(huì)計(jì)法制の整備を強(qiáng)化することによって、會(huì)計(jì)情報(bào)の歪み問題を解決することである。

多くの地方は會(huì)計(jì)委任試行、會(huì)計(jì)帳簿に対する監(jiān)督管理などの方法を採(cǎi)用し、各部門に真実かつ完全な會(huì)計(jì)資料の提供を促している。

これらの措置の施行は，徐々に積極的な効果を示し始めた。

財(cái)務(wù)情報(bào)の監(jiān)督?管理を強(qiáng)化するには、《會(huì)計(jì)法》と國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度の貫徹執(zhí)行業(yè)務(wù)をしっかりつかんで、《會(huì)計(jì)法》と國(guó)家統(tǒng)一の會(huì)計(jì)制度を各部門でよりよく徹底させることが肝要であり、我々財(cái)政部門は次のいくつかの段階の仕事を重點(diǎn)的に把握しなければならない。

內(nèi)容から見れば、各部門が「會(huì)計(jì)法」を徹底的に執(zhí)行する狀況を検査するとともに、各部門が國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度を徹底的に実行する狀況を検査しなければならない。形式的に見れば、全國(guó)、全區(qū)の統(tǒng)一的な配置の臨時(shí)性、突撃性、広範(fàn)囲の法律執(zhí)行検査をしっかりと行い、更に経常化、制度化の日常法執(zhí)行検査をよくしなければならない。

各地の會(huì)計(jì)管理機(jī)関に配備されている人員は多くないので、法律執(zhí)行検査業(yè)務(wù)をやっています。特に困難な思想を克服し、思想を広げ、財(cái)政部門內(nèi)部の各方面の力と外部の各主管部門、各部門の力を動(dòng)員し、必要に応じて、會(huì)計(jì)事務(wù)所に法律執(zhí)行検査を依頼することもできます。

法律の執(zhí)行検査をするには厳しくしなければならない。

形式に流されてはいけません。決して善玉主義をやってはいけません。

法律に違反する會(huì)計(jì)行為と違法な財(cái)務(wù)行為に対しては、どの部門でも、どの人でも法律の前ですべての人が平等であることを堅(jiān)持し、「會(huì)計(jì)法」と他の関連法律、法規(guī)の規(guī)定を照らし合わせて、行政処罰を與えるべきである場(chǎng)合、法により行政処罰を與えるべきである。犯罪を構(gòu)成する場(chǎng)合は、法により司法機(jī)関に移管し、決して大目に見てはならない。

會(huì)計(jì)の法律執(zhí)行検査は斷固として法律を遵守し、法律を執(zhí)行するには厳格で、法律を違反したら必ず追及し、法律の威嚇作用を発揮し、法律の厳粛性と統(tǒng)一性を維持しなければならない。

今度の會(huì)議の展開によって、《會(huì)計(jì)法》の執(zhí)行狀況の検査は全區(qū)の範(fàn)囲で実施されます。

今回の検査の仕事に対して、各地は必ず重視して、早めに動(dòng)員して、早めに準(zhǔn)備して、今回の検査作業(yè)の各項(xiàng)目の要求を確実に把握して、特に典型的な事件を捉えて、それに対して法に基づいて厳正に処理して、抑止力と警告作用を発揮させて、今後の日常検査のために良いスタートを切って、《會(huì)計(jì)法》を徹底的に実行するために基礎(chǔ)を作ります。

第二、違法會(huì)計(jì)行為の検挙?検挙?検挙?処分制度を確立する。

適時(shí)に違法會(huì)計(jì)行為を発見し、摘発するための各級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)を設(shè)立し、相応の人員を配置し、相応の制度を制定し、検挙を受理する連絡(luò)方法を社會(huì)に公開し、秘密保持を徹底し、すべての違法會(huì)計(jì)行為の発生を適時(shí)に私達(dá)の會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)にフィードバックし、適時(shí)に法に法に調(diào)査?処理することができる。

_第三、指導(dǎo)、各組織に自発的に會(huì)計(jì)法規(guī)を遵守する自律メカニズムを確立するように助けます。

一方、各地では毎年ターゲットとしていくつかの部門を選択し、「會(huì)計(jì)法」の規(guī)定に従って、これらの部門の內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度の確立と実施を指導(dǎo)し、助け、模範(fàn)をしっかりとつかんで、點(diǎn)を顔にして、管轄區(qū)內(nèi)の各部門の內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度を確立し、確実に実施させ、本當(dāng)に実行して、本當(dāng)に役割を発揮します。

一方、各地では、違法會(huì)計(jì)行為の摘発と、違法な企業(yè)の設(shè)立や內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度の実施を支援することが有機(jī)的に結(jié)びついています。

違法會(huì)計(jì)行為を取り締まるとともに、拡張サービス業(yè)務(wù)を行い、違法企業(yè)の制度整備を指導(dǎo)し、支援し、制度上の違法會(huì)計(jì)行為の再発防止を図る。

_第四、実施方法と補(bǔ)足規(guī)定を制定し、會(huì)計(jì)法規(guī)の各規(guī)定を?qū)g際のところに落とします。

會(huì)計(jì)法規(guī)のいくつかの規(guī)定は比較的に総括して、加えて実踐の発展はとても速くて、新しい情況、新しい問題は絶えず現(xiàn)れて、実際の仕事の中で時(shí)にはいくつかの既存の會(huì)計(jì)法規(guī)のまだ規(guī)範(fàn)に達(dá)していない方面あるいは規(guī)範(fàn)があまり明確でない方面に出會(huì)うことができます。

多彩な実踐活動(dòng)に直面して、日に日に出現(xiàn)する新しい狀況、新しい問題に対して、各部門の操作を便利にするために、私達(dá)は私達(dá)の區(qū)の會(huì)計(jì)人員の全體の素質(zhì)のまだ高くない現(xiàn)実に直面して、現(xiàn)行の會(huì)計(jì)法規(guī)の基本的な精神に背かない前提の下で、適時(shí)に相応の実施方法を制定しますかます規(guī)定を補(bǔ)充して、會(huì)計(jì)法規(guī)を具體化して、まだ規(guī)範(fàn)化していない方面を直ちに規(guī)範(fàn)化して、規(guī)範(fàn)化する方面を明確に欠けている方面を明確に規(guī)範(fàn)化して、これは私達(dá)の會(huì)計(jì)情報(bào)の基本的な管理部門です。

この方面の仕事は以前は足りなかったです。今はだんだん強(qiáng)化します。

各地で調(diào)査研究を強(qiáng)化し、上下の財(cái)政部門の間で情報(bào)の疎通を強(qiáng)化し、衆(zhòng)知を集め、必要な時(shí)に力を集中して、共同でこの仕事をしっかりと行います。

_第五に、積極的かつ穏健に會(huì)計(jì)委任試行を展開する。

行政事業(yè)所に対してどのように會(huì)計(jì)の委任を展開していますか？今回の會(huì)議で検討案を提出しました。

紀(jì)検、監(jiān)察部門はこの仕事に対してとても厳しいです。

この仕事は市場(chǎng)経済の法則に従って運(yùn)営します。積極的に試行し、慎重かつ穏健で、先に小さい範(fàn)囲で経験を積み、制度を改善して、各方面の條件が比較的成熟してから、落ち著いて押し開けます。

企業(yè)に財(cái)務(wù)総監(jiān)を任命する仕事に対して、各地は引き続き自治區(qū)黨委員會(huì)弁公庁と自治區(qū)人民政府弁公庁が共同で発行した「企業(yè)財(cái)務(wù)総監(jiān)派遣暫定弁法」に従って操作します。

會(huì)計(jì)チームの全體的な素質(zhì)を高め、會(huì)計(jì)士は會(huì)計(jì)活動(dòng)の中で最も活発な要素であり、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)の質(zhì)の高低の決定的要素であり、會(huì)計(jì)士の素質(zhì)の建設(shè)をしっかりつかんで、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)と會(huì)計(jì)資料の真実性、完全性を確保し、國(guó)民経済と社會(huì)の発展を促進(jìn)する上で會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)の全面的な役割を果たします。

ここ數(shù)年來、財(cái)政部の統(tǒng)一的な配置の下で、會(huì)計(jì)情報(bào)の質(zhì)を高めるという核心的な仕事をめぐって、私達(dá)は會(huì)計(jì)士の素質(zhì)の建設(shè)の面で、基本的な制度の枠組みを作りました。

しかし、狀況は絶えず変化して発展しています。私たちは會(huì)計(jì)士の素質(zhì)をつかんで、時(shí)代と共に発展します。

これからの一時(shí)期は、會(huì)計(jì)士の素質(zhì)建設(shè)の面で、各地で次のいくつかの仕事に重點(diǎn)的に取り組まなければならない。

各會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)に従事する人員が本當(dāng)に就業(yè)能力を備えており、就業(yè)資格基準(zhǔn)を満たしていることを確保し、いずれも証拠を持って持ち場(chǎng)につく。違法な會(huì)計(jì)行為をしている會(huì)計(jì)士に対しては、當(dāng)該會(huì)計(jì)就業(yè)資格証明書を取り上げる場(chǎng)合、法により取り消され、決して妥協(xié)しない。

第二に、會(huì)計(jì)士の教育管理を改善し、継続教育の質(zhì)を向上させる。

一方では師資建設(shè)を立派にやらねばならない。

高等學(xué)校の會(huì)計(jì)教師の力だけでは、教師のニーズを満たすことはできませんが、広範(fàn)な會(huì)計(jì)士の中から優(yōu)秀な人材を選抜し、育成することに基づいて、教育を継続する基本的な教師チームになると同時(shí)に、中華通信教育學(xué)校の持続的な教育の役割を十分に発揮し、理論と実際の精神をよりよく貫徹させ、會(huì)計(jì)実務(wù)に役立つようにします。

いくつかの方面の育成訓(xùn)練の內(nèi)容に対して、まだ教材あるいは教案を組織して仕事を編纂して、知識(shí)を更新して、仕事の作用を促進(jìn)します。

現(xiàn)在の満場(chǎng)流水の単一の交流方法を変えて、異なった対象に対して、討論授業(yè)などの雙方向の交流の育成訓(xùn)練の方式を増加して、特に近代的な教育の手段を運(yùn)用して引き続き教育する効果を高めます。

第三に、會(huì)計(jì)士の職業(yè)道徳の建設(shè)を速める。

各地で開拓し、向上心を持って、積極的に運(yùn)用しやすい會(huì)計(jì)士の職業(yè)道徳規(guī)範(fàn)を制定し、會(huì)計(jì)士の規(guī)律遵守法を形成する自律メカニズムを形成し、會(huì)計(jì)法規(guī)などの他律機(jī)構(gòu)と協(xié)調(diào)し、會(huì)計(jì)行為を共同で規(guī)範(fàn)化し、會(huì)計(jì)情報(bào)量を著実に向上させる。

“三つの代表”の思想を?qū)g踐し、會(huì)計(jì)管理幹部チームの自身の素質(zhì)を高め、現(xiàn)在、私達(dá)の會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)は非常に重い任務(wù)を負(fù)っています。會(huì)計(jì)管理の仕事は多くの新しい矛盾と新しい問題に直面しています。

現(xiàn)在、私達(dá)の會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)は「三つの代表」を?qū)g踐する思想の中で、特に次のいくつかの仕事を把握します。

私達(dá)の會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)は全區(qū)の16萬余りの會(huì)計(jì)人員と広大な會(huì)計(jì)処理単位で、全區(qū)の16萬余りの會(huì)計(jì)人員と広大な會(huì)計(jì)計(jì)算単位のためにサービスしたのです。名実相伴う窓口部門です。

私達(dá)の仕事態(tài)度、仕事の品質(zhì)、仕事の効率はどのようですか？直接に広範(fàn)な會(huì)計(jì)人員の切実な利益に関連して、広範(fàn)な會(huì)計(jì)人員の仕事の主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性に関連して十分に発揮することができますか？

したがって、各級(jí)の會(huì)計(jì)管理機(jī)関は自身の基礎(chǔ)的な仕事の建設(shè)を重視して、特にこの二年間でこの方面で多くの工夫を凝らして、會(huì)計(jì)管理の基礎(chǔ)的な仕事を確実に把握して、特に會(huì)計(jì)管理の方面の基本的なデータを明確に統(tǒng)計(jì)して、全面的に統(tǒng)計(jì)します。

すべての會(huì)計(jì)管理幹部は、仕事の責(zé)任感、公僕意識(shí)、サービス意識(shí)を絶えず強(qiáng)化し、仕事のやり方を絶えず改善し、萬事は大局から著目し、小事から始め、焦燥心理を克服し、根気よく緻密に一つ一つのことをしっかりと行い、仕事の効率を高め、職責(zé)を全うし、広範(fàn)な會(huì)計(jì)士と各末端組織の中で良好な公務(wù)員イメージを樹立し、私達(dá)の會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)を本當(dāng)に多くの會(huì)計(jì)士になります。

第二に、厳格に法に基づいて行政し、法の執(zhí)行水準(zhǔn)を向上させる。

私達(dá)の會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)は「會(huì)計(jì)法」の専任の法律執(zhí)行部門で、一定の行政処罰権と行政処分提案権などの権利を持っています。

市場(chǎng)経済は法律経済で、人々の法律意識(shí)は普遍的に強(qiáng)められました。

これは客観的に私達(dá)の法律執(zhí)行部門に対して厳格に法に基づいて行政し、法律執(zhí)行のレベルを高めるよう要求します。

各級(jí)の財(cái)政部門は計(jì)畫的に《會(huì)計(jì)法》、《行政処罰法》、《行政再議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》などの関連法律、法規(guī)の育成訓(xùn)練を組織して、各會(huì)計(jì)管理幹部に法律、法律を遵守し、法律に基づいて行政を守るようにして、職務(wù)をおろそかにしないで、職権を亂用しないで、私情で不正を行わないようにします。

不必要な行政紛爭(zhēng)を避け、特に法の執(zhí)行水準(zhǔn)を高め、自身の執(zhí)行が不當(dāng)であることによる行政訴訟の敗訴をできるだけ避ける。

政治と業(yè)務(wù)の學(xué)習(xí)を重視し、人民に奉仕する能力を高める。

現(xiàn)在、社會(huì)経済が発展し、人々の生活水準(zhǔn)が向上し、生活様式が多様化し、私たちの周りの環(huán)境がより複雑になってきました。

複雑な環(huán)境の前で見失わないように、複雑な環(huán)境の前で冷靜な頭を保つべきです。