市場経済の発展によって、各部門と各部門は市場の発展源となり、どの部門も発展し、進(jìn)歩し、市場経済に適応し、市場経済に參與し、市場経済の重要な要素の一つは供給と需要であり、各部門、各部門には獨(dú)自の特色のある「供給」と「需要」があり、供給と需要が経済往來に関わる限り、経済往來は管理者に経済責(zé)任を明確にしている。

管理者には経済的責(zé)任があり、幹部の離任に対する経済責(zé)任監(jiān)査は重要な監(jiān)査タイプとなり、內(nèi)部監(jiān)査において、幹部の離任に関する経済責(zé)任監(jiān)査中のいくつかの問題について自分の見方を話しています。

経済責(zé)任監(jiān)査の対象外となる幹部の経済責(zé)任監(jiān)査は、誰を監(jiān)査するかという基本的な問題である。

経済に関係のある幹部の離任ごとに監(jiān)査を行うのではないかということは不可能であり、監(jiān)査自體もこれほど多くの人が行っているわけではなく、行う必要もない。

「離任」はその一般的な狀況について言えば、三つのタイプがあります。一つはより高い位置で指導(dǎo)職に就くつもりです。二つは自然年齢が満期になります。三つは現(xiàn)職から転勤することです。

三種類の監(jiān)査はどの種類に屬しても、二つの問題に関連しています。一つは現(xiàn)在の位置で離任します。二つは経済責(zé)任があります。

一定の責(zé)任があると、相応の権力を與えられます。

経済権力があれば、経済責(zé)任があります。

まず、すべての部門の行政の正職にとって、あれらの業(yè)務(wù)に関わらず、彼らはすべて最後の決定権があって、そのため監(jiān)査の対象の1つです。

第二に、各部門の行政副職にとって、すべて権力がありますが、経済政策決定権があるとは限らず、経済政策決定権の副職だけが経済責(zé)任があります。

したがって、経済政策決定権を持つ行政副職も監(jiān)査対象の一つです。

第三に、財(cái)務(wù)、産業(yè)、インフラなどの経済部門に対して、行政責(zé)任者であれば、経済責(zé)任があります。これらも監(jiān)査対象の一つです。

概括すると、幹部が経済責(zé)任監(jiān)査の対象となるのは各部門の行政正職であり、経済政策決定権行政副職があり、通常業(yè)務(wù)は経済往來を主とする部門の各行政指導(dǎo)者である。

行政指導(dǎo)幹部が経済責(zé)任監(jiān)査プログラムを離任し、內(nèi)部監(jiān)査に対して、幹部が経済責(zé)任監(jiān)査のプロセスを離任し、監(jiān)査準(zhǔn)備段階、監(jiān)査実施段階の前半、監(jiān)査終了段階、一般に相違がない。

意見の相違が大きいのは監(jiān)査報(bào)告書の初稿を形成した後で、先に監(jiān)査される機(jī)関の意見を求めますか？それとも先に當(dāng)部門の主管指導(dǎo)者を提出しますか？

監(jiān)査法第五章第三十七條では、「監(jiān)査グループは監(jiān)査事項(xiàng)に対して監(jiān)査を?qū)g施した後、監(jiān)査機(jī)関に監(jiān)査報(bào)告を提出しなければならない。

監(jiān)査報(bào)告が監(jiān)査機(jī)関に提出される前に、被監(jiān)査機(jī)関の意見を求めなければならない。

被審査機(jī)関は、監(jiān)査報(bào)告を受けた日から10日間以內(nèi)に、その書面意見を監(jiān)査グループまたは監(jiān)査機(jī)関に提出しなければならない。

実際の操作の過程で、一部の會社は退職監(jiān)査過程で発生した具體的な狀況に基づいて、主管指導(dǎo)者に報(bào)告し、関連部門と被監(jiān)査人に提出するように制定しています。

このような手順で執(zhí)行すると、単位の行政指導(dǎo)に有利かもしれませんが、監(jiān)査に大きなリスクをもたらします。

監(jiān)査過程、特に経済業(yè)務(wù)の往來が多い現(xiàn)代監(jiān)査は、すべての事項(xiàng)を正確に監(jiān)査することができません。

監(jiān)査の至らないところは、監(jiān)査される部門に問題がないということは説明できません。

監(jiān)査部門は、監(jiān)査報(bào)告書の「初稿」または「意見募集稿」は、監(jiān)査グループが監(jiān)査可能範(fàn)囲內(nèi)の結(jié)果について報(bào)告するだけであることを徐々に認(rèn)識すべきである。

監(jiān)査部門に問題があり、今回の監(jiān)査では発見されなかった場合もあります。監(jiān)査の「初稿」で提出された問題もあります。監(jiān)査された者が資料を提供していないため、意見を求めた後、合理的であると確認(rèn)されました。報(bào)告に反映されなくてもいいです。

前の結(jié)果に対して、被監(jiān)査者は、そのために監(jiān)査を委託する部門または単位の主管指導(dǎo)者に対して不當(dāng)に非難することができない。

後の結(jié)果については、まず被監(jiān)査者の意見を求めないと、監(jiān)査に潛在的なリスクをもたらします。このリスクは最終的に會社の行政指導(dǎo)者に法的責(zé)任をもたらす可能性があります。

監(jiān)査過程そのものにリスクがあり、リスクを回避することは不可能であるが、リスクを減らすために內(nèi)部監(jiān)査は監(jiān)査報(bào)告書「初稿」を提出する前に、監(jiān)査法による國家監(jiān)査機(jī)関監(jiān)査手順の要求と同様に、先征された監(jiān)査部門の意見を求めて、委託部門または部門主管幹部に提出しなければならない。

行政指導(dǎo)幹部が経済責(zé)任監(jiān)査報(bào)告を離任した範(fàn)囲は、実際の監(jiān)査では処理が難しい問題です。

幹部の離任経済責(zé)任監(jiān)査報(bào)告書の異なる一般財(cái)務(wù)収支監(jiān)査報(bào)告書。

退職監(jiān)査の前提は一般的に受託監(jiān)査であり、監(jiān)査部門は幹部在任期間中の経済責(zé)任の履行狀況に対してのみ客観的かつ公正な審査を行い、結(jié)果的な監(jiān)査報(bào)告書を発行する。

しかし、いくつかの委託部門または部門の主管幹部は監(jiān)査部門に監(jiān)査意見と提案を提出するよう要求しています。

部門の行政指導(dǎo)者に対する評価は、監(jiān)査部門の職権範(fàn)囲ではなく、監(jiān)査部門も評価的な結(jié)論を下すことができない。

だから、行政指導(dǎo)幹部の退任についての経済責(zé)任監(jiān)査報(bào)告書は一般的に具體的な監(jiān)査意見と提案を提出しないと思う。

企業(yè)內(nèi)部の企業(yè)化管理部門の責(zé)任者に対して、離任監(jiān)査を行い、経済管理における業(yè)績を評価するにしても、審査法を採用し、監(jiān)査結(jié)果を主管部門の基準(zhǔn)と要求と比較し、在任期間の経済目標(biāo)と比較して、同業(yè)界の公認(rèn)の原則と比較しなければならない。

比較を通じて、その在任期間の資産価値爭いの狀況を評価し、任期目標(biāo)の達(dá)成度合いは、同業(yè)界における位置とする。

最終的に監(jiān)査報(bào)告を達(dá)成すると、委託部門と部門の主管指導(dǎo)者に被監(jiān)査者を採用する客観的、公正、事実に基づいた報(bào)告を提供することができる。

経済責(zé)任監(jiān)査の過程で、內(nèi)部監(jiān)査部門に対しては、実際の問題に遭遇することが多いという。

會社の主管幹部が內(nèi)部監(jiān)査に対する要求も一致しないかもしれない。

內(nèi)部監(jiān)査は自分の位置をよく処理し、監(jiān)査リスクを低減し、監(jiān)査獨(dú)立監(jiān)督、客観的公正な良好なイメージを確立しなければならない。

湖南師範(fàn)大學(xué)の監(jiān)査所?陰健俊