広東省、「飛地」政策は珠江三角産業(yè)の移転を推進します。
珠江デルタ企業(yè)の対外進出と移転の要求が日増しに切実になるにつれて、広東は積極的に「飛地」式の産業(yè)移転モデルを模索しています。珠江三角都市と未発達の東西両翼と広東北山區(qū)から「対子」を結(jié)成し、産業(yè)移転工業(yè)園を共同で設立し、企業(yè)移転に支持とサービスを提供するだけでなく、地域経済の協(xié)調(diào)発展を力強く促進しました。
政府"結(jié)對子"推動企業(yè)轉(zhuǎn)移
広東省西に位置する廉潔江市は経済が比較的に遅れています。年間総生産額は100億元しかなく、珠江デルタの郷鎮(zhèn)に間に合わないです。
2007年2月、廉江市と仏山市順徳區(qū)は協(xié)力して順徳(廉潔江)産業(yè)移転工業(yè)園を創(chuàng)設しました。第一期960ムーの土地基本開発が完成し、16社の珠江デルタ企業(yè)を成功的に導入しました。
広東威王集団は全國最大の炊飯器生産企業(yè)の一つで、現(xiàn)在はすでに廉潔江に工場を投資しており、引き続き8億元を投資して生産規(guī)模を拡大する計畫です。
威王グループの梁蘇社長は、順徳工場に比べて、廉潔江での生産コストは少なくとも7%から8%まで安くなると言っています。
現(xiàn)在、順徳工場は主に製品の研究開発と生産を擔當しています。國內(nèi)販売を主として、今後は企業(yè)の主要生産基地として、生産量は會社の総生産量の60%に達します。
廉江市経済貿(mào)易局の楊小強副局長によると、廉江産業(yè)移転工業(yè)園の位置づけは順徳と珠江デルタの家電企業(yè)の拡大の生産能力を引きつけ、新たな産業(yè)集積を形成することである。
利益の共有は地域の協(xié)調(diào)発展を促進する。
廉潔江市の莫志軍副市長は、産業(yè)移転工業(yè)園は「転出地」と「転入地」政府のそれぞれの優(yōu)位性と積極性を発揮し、珠江デルタの産業(yè)移転を指導することができると考えています。
広東省政府の産業(yè)移転工業(yè)園の政策によって、両政府は協(xié)議を通じて今後の産業(yè)園で発生した財政利益を分かち合うことができます。
順徳(廉潔江)産業(yè)移転工業(yè)園を例にして、両政府は協(xié)議し、産業(yè)園內(nèi)は順徳區(qū)の招商による企業(yè)であり、その発生した増値稅と所得稅は清廉江市の倉庫部分に入れ、7年間の協(xié)力雙方は5:5の割合で分けられ、以後順徳區(qū)の區(qū)分は年々減少していくことを決めました。
呉川市経済貿(mào)易局の林上局長は、珠江デルタ経済は工業(yè)化の成熟期になり、工業(yè)化のレベルが高く、各種の資源要素が相対的に不足しています。
市場化運作亟待完善
現(xiàn)在、広東省政府の許可を得た産業(yè)移転工業(yè)園はすでに23か所あり、珠江デルタ産業(yè)の移転、地域経済の協(xié)調(diào)発展の促進に積極的な役割を果たしています。
深セン光晟玩具有限公司の総経理の莊世良さんは、政府が産業(yè)移転のプラットフォームを構(gòu)築して、単一企業(yè)の至るところの考察、選択の盲目性を減らすことができて、投資の成功率を高めると言いました。
産業(yè)移転工業(yè)園の建設を支援するため、広東省の財政は補助資金を?qū)熼Tに手配しましたが、地方財政が困難で、土地開発コストが増加した場合、産業(yè)の受注先が建設資金を調(diào)達するのは難しいです。
いくつかの企業(yè)は、組み合わせの措置を強化し、産業(yè)移転工業(yè)団地の建設資金のサポートを強化するとともに、民間資本を園區(qū)の開発に導くべきだと提案しています。
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