一份雙年期報告指出，根據(jù)普遍化優(yōu)惠關稅制度(Generalised Scheme of Preferences, GSP,  簡稱普惠制)，多數(shù)使用歐盟普惠制優(yōu)惠關稅的開發(fā)中國家，2018年對歐盟出口創(chuàng)新高，其中以服裝產品佔大多數(shù)。

根據(jù)歐盟執(zhí)委會報告顯示，報告所提的數(shù)據(jù)時間段涵蓋了2018-2019年，71個普惠制受惠國在2018年達到1,840億歐元的出口值(折合1,999.2億美元)。其中將近690億歐元使用了GSP特別優(yōu)惠措施。

在產品方面，利用GSP優(yōu)惠的進口商品仍以成衣為大宗(金額達330億歐元，佔47.9%)，其次是鞋類(11%)、機械設備(7%)、魚製品(4%)、皮革(3.7%)和塑料(2.7%)。

歐盟執(zhí)委會副主席Josep  Borrell表示：「貿易是歐盟解決、支持和改善人權、勞動權和善治的重要工具之一，貿易也是在全球範圍內推動永續(xù)發(fā)展的基礎。透過歐盟的GSP措施，我們支持開發(fā)中國家以永續(xù)方式推動發(fā)展和進步，尤其是在氣候行動方案。我們的貿易優(yōu)惠關稅有助于消除成千上萬的貧窮，減少不平等對待，并帶動經濟的成長?！?/p>

GSP提供給開發(fā)中國家對歐盟出口的優(yōu)惠。藉由創(chuàng)造更多出口機會，該措施有助于解決各國貧窮問題且創(chuàng)造更多就業(yè)機會，同時也遵守永續(xù)發(fā)展塬則。

該報告提出警告，在71個GSP受惠國中，許多國家仍存在著諸多限制，包括民間社團和媒體言論自由、伸張正義、少數(shù)人的權利、死刑和結社自由方面。

一些最大受惠國仍存在著進展不足的情況，儘管歐盟加大監(jiān)管力道，加強參與度，特別是在人權和勞動權方面。

就柬埔寨而言，由于該國嚴重和蓄意地違反了聯(lián)合國和國際勞工組織(International Labour  Organization)核心公約塬則，導致歐盟啟動暫時撤銷輸歐盟優(yōu)惠待遇。

上週，歐盟部分撤回了柬埔寨對歐盟市場的優(yōu)惠準入，此舉意味著從2019年8月中旬歐盟便開始向柬埔寨針對某些成衣、鞋類產品和旅行箱徵收關稅，其稅率適用歐盟最惠國(MFN)待遇。

此次優(yōu)惠關稅的撤銷金額約佔柬埔寨輸歐盟年度出口額的五分之一或約計10億歐元(10.9億美元)，此項決定將自2020年8月12日生效實施。

歐盟是柬埔寨最大的貿易伙伴，其貿易額高達54億歐元(折合59億美元)，佔2018年柬埔寨出口額的45%。出口產品包括成衣(74.2%)和鞋類(12.6%)，大部分都是利用了柬埔寨輸歐盟優(yōu)惠待遇(EBA)。