從過(guò)去一窮二白的貧困縣華麗蝶變?yōu)榻K最具活力、最具潛力的城市之一，近年來(lái)蘇北之城沭陽(yáng)發(fā)生了翻天覆地的變化。

以紡織服裝為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)富民強(qiáng)縣 

探尋其快速崛起的路徑，你會(huì)發(fā)現(xiàn)這離不開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力支撐。在日前召開(kāi)的第二屆全國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展論壇，記者了解到，秉持“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，沭陽(yáng)堅(jiān)定“產(chǎn)業(yè)集聚、擴(kuò)大總量，轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升質(zhì)量，科技創(chuàng)新、集聚優(yōu)量”總體思路，大力實(shí)施“項(xiàng)目招引和項(xiàng)目培育”雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，切實(shí)推動(dòng)紡織等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

目前，沭陽(yáng)擁有紡織服裝企業(yè)500多家，其中規(guī)模以上紡織企業(yè)上百家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)9家、江蘇省名牌產(chǎn)品5個(gè)，涌現(xiàn)了新東旭紡織、宋和宋智能科技、恒能家紡、紅柳紡織、騰盛紡織、寶娜斯襪業(yè)、邦源紡織、豪悅實(shí)業(yè)等一批知名企業(yè)，并依托包覆紗、特色家紡和智能針織三大板塊，邁入“機(jī)械裝備—紡絲—加彈—織造—印染—成衣”全產(chǎn)業(yè)鏈時(shí)代，其中包覆紗產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全國(guó)乃至全球生產(chǎn)設(shè)備最多、產(chǎn)量最大的優(yōu)質(zhì)包覆紗產(chǎn)業(yè)基地，絲襪、包覆紗、針織毛衣、針織浴袍、遮光提花窗簾布等產(chǎn)品已是全國(guó)甚至全世界“單打冠軍”。

“沭陽(yáng)已成為江蘇最年輕的產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)造了讓人刮目相看的‘沭陽(yáng)速度’，形成具有鮮明特色的‘沭陽(yáng)紡織’區(qū)域品牌?！皳?jù)沭陽(yáng)縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)彭偉介紹，沭陽(yáng)縣近年來(lái)地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入總量始終位居蘇北前列，先后榮獲“全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)、中國(guó)智能針織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)、中國(guó)包覆紗產(chǎn)業(yè)基地”等榮譽(yù)稱號(hào)。2019年，沭陽(yáng)工業(yè)稅收、工業(yè)用電量、工業(yè)開(kāi)票銷售收入分別位居蘇北第一、第二、第三位，縣域綜合實(shí)力連續(xù)8年進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，其中紡織服裝產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售收入149.31億元、同比增長(zhǎng)31.56%。

值得一提的是，沭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)早在2013年就成功躋身“國(guó)家隊(duì)”行列，成為蘇北地區(qū)唯一落戶縣級(jí)城市的國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)。目前，經(jīng)開(kāi)區(qū)建成區(qū)面積達(dá)45平方公里，入駐項(xiàng)目全部按“九通一平”標(biāo)準(zhǔn)供給，在2019年全國(guó)219個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合發(fā)展水平考評(píng)中一年提升45位。

“筑巢引鳳”助力企業(yè)“開(kāi)疆拓土”

據(jù)沭陽(yáng)縣委常委、經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)副主任石敬峰介紹，園區(qū)努力推動(dòng)特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，著力為紡織企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)平臺(tái)。在經(jīng)開(kāi)區(qū)已規(guī)劃建設(shè)了6平方公里紡織產(chǎn)業(yè)園，集聚紡織企業(yè)100多家，形成了從“機(jī)械裝備到成衣”的較為完整的本地內(nèi)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

同時(shí)，以“智能化”為突破口，建成了全國(guó)首個(gè)智能針織園區(qū)——沭陽(yáng)智能針織產(chǎn)業(yè)園，成功創(chuàng)建包覆紗、寬幅遮光面料、國(guó)家墻布及窗簾等3個(gè)國(guó)家級(jí)生產(chǎn)基地，紡織纖維新材料產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)全國(guó)紡織服裝行業(yè)十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并充分利用擁有內(nèi)河港口——高墟港的優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)了臨港產(chǎn)業(yè)園，全力做好紡織產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目配套。按照“產(chǎn)業(yè)聚商、促商、旺商”發(fā)展思路，沭陽(yáng)依托東華大學(xué)、武漢紡織大學(xué)、中紡聯(lián)等單位規(guī)劃了千億級(jí)紡織產(chǎn)業(yè)園，力爭(zhēng)到2025年紡織產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)800一1000億，全力推動(dòng)沭陽(yáng)紡織產(chǎn)業(yè)由“高原”走向“高峰”，打造沭陽(yáng)新的工業(yè)地標(biāo)。

據(jù)了解，沭陽(yáng)擁有獨(dú)特的區(qū)位紅利，其位于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、淮海經(jīng)濟(jì)帶的交叉輻射地帶，沿海經(jīng)濟(jì)帶、東隴海經(jīng)濟(jì)帶、大運(yùn)河文化帶等重大戰(zhàn)略交匯疊加。以沭陽(yáng)為圓心，企業(yè)產(chǎn)品可輻射蘇魯豫皖20個(gè)地級(jí)市，其中1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈人口約5300萬(wàn)人，2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈人口約1億人，3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈人口約1.8億人?？梢哉f(shuō)，占據(jù)沭陽(yáng)就等于坐擁全國(guó)八分之一的消費(fèi)市場(chǎng)。

而其內(nèi)暢外聯(lián)的公鐵水空大通道正逐步形成，京滬高速、新長(zhǎng)鐵路貫穿南北，京滬高速在沭陽(yáng)設(shè)有4個(gè)出入口，距離上海只有4.5小時(shí)車程；合青高鐵、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)高鐵、徐宿淮鹽高鐵都可以在半小時(shí)內(nèi)踏上班車；距淮安漣水機(jī)場(chǎng)50公里、距連云港白塔埠機(jī)場(chǎng)55公里、距徐州觀音機(jī)場(chǎng)120公里；宿連航道開(kāi)工建設(shè)，距國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略交匯點(diǎn)連云港港區(qū)僅60公里，借港出?？芍边_(dá)歐美、東南亞等160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。目前，已經(jīng)吸引臺(tái)商企業(yè)24家落戶發(fā)展，總投資約21億元，其中尚弘服飾投資1.5億美元。

招來(lái)客商，沭陽(yáng)更思考該如何留住客商。其堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)第一、企業(yè)家第一”的工作理念，發(fā)自內(nèi)心當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，努力打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的投資洼地：優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，縱深推進(jìn)“放管服”改革，政務(wù)服務(wù)24小時(shí)“不打烊”，沭陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)承接市政府200項(xiàng)賦權(quán)事項(xiàng)、實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)全鏈審批；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛鉤和專業(yè)幫辦“雙輪驅(qū)動(dòng)”，完善重點(diǎn)企業(yè)、骨干企業(yè)“服務(wù)直通車”幫辦服務(wù)機(jī)制，定期召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)，反映問(wèn)題“直通車”，解決問(wèn)題“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”，“無(wú)事不擾、有困必幫”；強(qiáng)化要素保障，打破要素價(jià)格壟斷，深化水氣熱等要素價(jià)格改革，探索建立水氣熱要素價(jià)格市場(chǎng)決定機(jī)制，將土地、資金、容量指標(biāo)等資源優(yōu)先向大項(xiàng)目、好項(xiàng)目?jī)A斜。

今年以來(lái)，面對(duì)百年未有之大變局疊加疫情帶來(lái)的多重考驗(yàn)，沭陽(yáng)設(shè)身處地為企業(yè)送來(lái)真金白銀的“及時(shí)雨”，出臺(tái)“黃金37條”支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新落戶企業(yè)可享受設(shè)備投入5%—10%的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、貸款年貼息最高可達(dá)300萬(wàn)元，外資項(xiàng)目除享受以上政策外，還可按年度實(shí)際到賬外資額給予最高10‰的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)投資規(guī)模大、輻射能力強(qiáng)、科技含量高的項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”。

據(jù)悉，沭陽(yáng)每年表彰近10名“功勛企業(yè)家”并授予金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)?，發(fā)放各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金1億元左右，并設(shè)立1000萬(wàn)元科技計(jì)劃項(xiàng)目資金，對(duì)獲批國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)、國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間的單位分別給予80萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)首次獲批國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的給予50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。如今已建成省級(jí)以上紡織類研發(fā)機(jī)構(gòu)12個(gè)，市級(jí)以上智能車間8個(gè)，為廣大紡織企業(yè)提供產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)。

厚植優(yōu)勢(shì)、擦亮品牌，沭陽(yáng)將以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以項(xiàng)目增速?gòu)?qiáng)發(fā)展為抓手，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、資源集約，全力打造個(gè)性化、智能化、綠色化的千億級(jí)紡織產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建引領(lǐng)未來(lái)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，為全國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更多的“沭陽(yáng)模式”“沭陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)”。