11月15日上午，泉州石獅服裝城市場采購貿(mào)易方式試點啟動儀式在石獅服裝城舉行。福建省商務(wù)廳廳長吳南翔，中國紡織品進(jìn)出口商會會長曹甲昌，中國出口信用保險公司總經(jīng)理助理殷延輝，福建省省商務(wù)廳副廳長鐘木達(dá)，福建省商務(wù)廳副廳長劉德培，泉州市人民政府副市長季翔峰，國家商務(wù)部外貿(mào)司戰(zhàn)略發(fā)展處一等商務(wù)秘書成文華，石獅市委書記朱啟平，石獅市人民政府市長黃春輝，泉州海關(guān)關(guān)長顧紅梅，泉州市稅務(wù)局局長沈家駿，泉州商務(wù)局局長丁峰等出席儀式。

　　今年國慶前夕，石獅服裝城正式獲批國家級市場采購貿(mào)易試點，系福建省首個。市場采購貿(mào)易方式是指由符合條件的經(jīng)營者在經(jīng)國家商務(wù)主管等部門認(rèn)定的市場集聚區(qū)內(nèi)采購的、單票報關(guān)單商品貨值15萬(含15萬)美元以下、并在采購地辦理出口商品通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式。

　　主要內(nèi)容有以下七個方面：

　　1>>簡化歸類通關(guān)，提高了市場采購出口商品通關(guān)便利;

　　2>>對市場集聚區(qū)的經(jīng)營主體以市場采購貿(mào)易方式出口的貨物，實行增值稅免征不退政策，明確無票免稅，陽光出口;

　　3>>突破了“誰出口，誰收匯”的限制，允許多主體收匯，市場商戶、委托代理公司、采購商均可，多主體結(jié)匯，不受5萬美元/年限制，支持人民幣結(jié)算;

　　4>>報關(guān)限額，商品貨值從原來旅游購物的單柜5萬美元以下，提升到單票報關(guān)單商品貨值15萬美元以下，適合更多高貨值商品;

　　5>>培育多元化貿(mào)易主體，放寬了主體準(zhǔn)入;

　　6>>限定通關(guān)口岸，以市場采購貿(mào)易方式出口的貨物必須在指定通關(guān)場所辦理出口通關(guān)手續(xù);

　　7>>完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。

　　市場采購貿(mào)易方式具有4個特點：

　　1>>增值稅免征不退，解決市場商戶“單小、貨雜、品種多”的無票出口貿(mào)易，實現(xiàn)在家門口做國際貿(mào)易;

　　2>>門檻低，供貨商、采購商不用深度參與實質(zhì)性的外貿(mào)環(huán)節(jié)，不具備國際貿(mào)易能力的中小商戶也能簡單地參與外貿(mào);

　　3>>實現(xiàn)通關(guān)便利化，簡化歸類報關(guān)，一次報關(guān)、一次查驗、一次放行，快速走向國際市場;

　　4>>跨境人民幣結(jié)算，突破了“誰出口，誰收匯”的限制，允許多主體收匯，市場商戶、委托代理公司、采購商均可收匯。

　　市場采購貿(mào)易與其他貿(mào)易方式的主要區(qū)別在于：

　　1>>海關(guān)監(jiān)管方式不同，“一般貿(mào)易”海關(guān)監(jiān)管方式代碼為“0110”，而“市場采購”海關(guān)監(jiān)管方式代碼為“1039”。

　　2>>稅收政策不同，市場采購貿(mào)易方式出口的貨物直接免征增值稅，在征收方式上采取免征不退的方式，即市場集聚區(qū)的市場經(jīng)營戶，未取得或無法取得增值稅發(fā)票的貨物，均可以市場采購貿(mào)易方式出口。

　　3>>跨境人民幣結(jié)算，突破了“誰出口，誰收匯”的限制，允許多主體收匯，市場商戶、委托代理公司、采購商均可收匯。

　　市場區(qū)域范圍有多大?

　　石獅服裝城市場采購貿(mào)易試點的市場區(qū)域范圍需經(jīng)主管部門認(rèn)定，其市場集聚區(qū)為東起石龍路、南至同興路、西至南洋路、北至南環(huán)路的四至范圍內(nèi)，占地1100畝。開展市場采購貿(mào)易出口業(yè)務(wù)的企業(yè)注冊地應(yīng)在石獅行政區(qū)域范圍內(nèi)，其申請的“市場采購貿(mào)易經(jīng)營者備案登記”需經(jīng)石獅市商務(wù)部門“市場采購貿(mào)易經(jīng)營者備案登記”審核，取得市場采購貿(mào)易資格，并在海關(guān)、稅務(wù)、外匯等部門確認(rèn)后才可開展市場采購貿(mào)易出口業(yè)務(wù)。

　　石獅以貿(mào)易起家，作為中國休閑服裝名城、中國休閑面料商貿(mào)名城，外貿(mào)一直是石獅的強(qiáng)項。統(tǒng)計顯示，今年前三季度，石獅市出口額完成121.64億元，完成年度計劃133億元的91.5%，比去年同期101.89億元增長了19.75億元，比增19.4%，全年預(yù)計突破150億元。近年來，石獅市進(jìn)一步加大國際市場開拓力度，自營出口的國家和地區(qū)也由4年前的120個增加到了163個。而今年前三季度，泉州進(jìn)出口總額達(dá)1429億元，出口總額增幅高于全國全省平均水平。據(jù)統(tǒng)計，今年前三季度，泉州累計完成外貿(mào)進(jìn)出口總額1429億元人民幣，同比增長近27%，其中出口比增近兩成，大幅度高于全國全省平均水平。

　　福建雖是外貿(mào)大省，但是長期以來，貿(mào)易新業(yè)態(tài)是相對短板。為了盡快補(bǔ)齊這個短板，自2017年3月起，福建省商務(wù)廳就部署動員、全面梳理評估，以時不我待、主動作為的作風(fēng)，及時向商務(wù)部組織報送石獅服裝城等地的試點申請。省、市、縣三級聯(lián)動、不等不靠，同步夯實試點申請市場的基礎(chǔ)工作，以試點申請為契機(jī)，倒逼機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、監(jiān)管創(chuàng)新。

　　今年9月29日，國家商務(wù)部、海關(guān)總署等7部委正式批準(zhǔn)在泉州石獅服裝城開展市場采購貿(mào)易方式試點，石獅從30多家申報市場中脫穎而出，成為本批試點的6家之一。

　　10月22日，省商務(wù)廳牽頭會同省發(fā)改委、財政廳、廈門海關(guān)、省稅務(wù)局、省工商局、省外匯管理局組成聯(lián)合驗收組，對泉州石獅服裝城市場采購聯(lián)網(wǎng)信息平臺進(jìn)行驗收。

　　10月30日，省政府辦公廳印發(fā)《泉州石獅服裝城市場采購貿(mào)易方式試點工作方案》(簡稱方案)，著力在市場采購貿(mào)易方式的業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試，建立完善適應(yīng)市場采購貿(mào)易方式發(fā)展的管理制度和規(guī)則，加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。到2020年，將基本形成適應(yīng)市場采購貿(mào)易方式發(fā)展的新型貿(mào)易體制、先進(jìn)展示交易平臺和便捷國際貿(mào)易通道，貿(mào)易便利化、信息化水平顯著提升;建成布局合理、功能完善、設(shè)施齊全、管理規(guī)范、內(nèi)外貿(mào)相互促進(jìn)的紡織服裝專業(yè)流通市場。其中，石獅服裝城區(qū)域經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)的商戶比例達(dá)到60%以上，外貿(mào)出口額占市場交易額達(dá)到80%，對泉州市一般貿(mào)易出口帶動率提高20-30個百分點。此外，要在市場所在地引入外貿(mào)公司、貨運代理、報關(guān)行等外貿(mào)服務(wù)機(jī)構(gòu)超100家，外貿(mào)服務(wù)平臺載體建設(shè)達(dá)到1萬平方米以上，實現(xiàn)紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的同步提升。

　　11月14日，國家稅務(wù)總局帶隊對石獅服裝城市場采購聯(lián)網(wǎng)信息平臺免稅子系統(tǒng)進(jìn)行驗收。同日，海關(guān)總署發(fā)布2018年第167號公告，同意開通試點報關(guān)。

　　11月15日，泉州石獅服裝城市場采購貿(mào)易方式試點正式啟動，石獅市國際貿(mào)易服務(wù)中心、石獅市市場采購貿(mào)易服務(wù)中心同期揭牌成立。當(dāng)天，石獅市首單市場采購貿(mào)易方式貨物順利完成出口通關(guān)，從石湖港出發(fā)。

　　不久的將來，石獅服裝城將建設(shè)成為福建全省性的公共服務(wù)平臺，讓全省中小企業(yè)享受市場采購貿(mào)易方式的福利，為福建省外向型經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。