6月14日下午，南紡股份(600250)2021年年度股東大會(huì)在南京秦淮區(qū)召開(kāi)，出席會(huì)議的股東和代理人12名，共審計(jì)8項(xiàng)議案均獲得通過(guò)，部分議案出現(xiàn)大額反對(duì)票。

　　公告顯示，大會(huì)審議第7項(xiàng)《關(guān)于續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的議案》的表決結(jié)果，同意14845.2112萬(wàn)股，占比88.65%，反對(duì)1999.7503萬(wàn)股，占比11.35%。其中，中小股東投出的反對(duì)票為38.8201萬(wàn)股，大股東投出的反對(duì)票為1860.9302萬(wàn)股。

　　梳理南紡股份前十大股東發(fā)現(xiàn)，投出反對(duì)票的正是第三大股東中國(guó)證券投資者保護(hù)基金有限責(zé)任公司(下稱“投?；稹?，截至2022年3月末，投?；鸪钟心霞徆煞?860.9302萬(wàn)股，占流通股本的6.89%。

　　投?；鸪闪⒂?005年8月30日，由國(guó)務(wù)院出資，財(cái)政部一次性撥付注冊(cè)資金63億元，歸口中國(guó)證監(jiān)會(huì)管理。主要職責(zé)包括籌集、管理和運(yùn)作證券投資者保護(hù)基金；監(jiān)測(cè)證券公司風(fēng)險(xiǎn)，參與證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置工作；負(fù)責(zé)運(yùn)維證監(jiān)會(huì)12386熱線等。目前，投?；鸸策M(jìn)入3家A股上市公司前十大股東，除南紡股份外，還持有國(guó)投資本(600061)11.5567億(持股比例17.99%)、持有哈藥股份(600664)5572.5125萬(wàn)(持股比例2.21%)。

　　事實(shí)上，投保基金對(duì)南紡股份《關(guān)于續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的議案》投出反對(duì)票，并非隨意為之。

　　根據(jù)議案，南紡股份擬續(xù)聘大信會(huì)計(jì)師事務(wù)所(簡(jiǎn)稱“大信會(huì)計(jì)所”)擔(dān)任2022年度審計(jì)機(jī)構(gòu)，為2022年度財(cái)務(wù)報(bào)告、內(nèi)部控制提供審計(jì)服務(wù)。截至2021年，大信會(huì)計(jì)所已為南紡股份提供了10年財(cái)務(wù)審計(jì)和內(nèi)控審計(jì)服務(wù)。

　　議案通過(guò)后意味著，大信會(huì)計(jì)所將連續(xù)為南紡股份連續(xù)服務(wù)第11年。而這一連續(xù)服務(wù)年限，與國(guó)有企業(yè)即將施行的審計(jì)機(jī)構(gòu)輪換制度不符。

　　2022年4月初，財(cái)政部會(huì)同國(guó)資委、證監(jiān)會(huì)研究起草了《國(guó)有企業(yè)、上市公司選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，辦法對(duì)國(guó)有企業(yè)選聘會(huì)計(jì)師提出了具體要求。根據(jù)征求意見(jiàn)稿第十條規(guī)定，國(guó)有企業(yè)連續(xù)聘用同一會(huì)計(jì)師事務(wù)所原則上不超過(guò)8年。8年期屆滿，國(guó)有企業(yè)因業(yè)務(wù)需要，可適當(dāng)延長(zhǎng)聘用年限，但連續(xù)聘用年限累計(jì)不得超過(guò)10年。

　　南紡股份實(shí)控人為南京市國(guó)資委，盡管上述規(guī)定還處在征求意見(jiàn)階段，尚未明確具體施行時(shí)間，但在規(guī)定正式施行后，南紡股份必然要遵守這一規(guī)定更換審計(jì)機(jī)構(gòu)。

　　另根據(jù)南紡股份年報(bào)，大信會(huì)計(jì)師事務(wù)所2021年度財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)費(fèi)用為120萬(wàn)元，內(nèi)部控制審計(jì)費(fèi)用為40萬(wàn)元。對(duì)于2022年度收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，議案中也并未明確，而是授權(quán)經(jīng)營(yíng)層根據(jù)2022年審計(jì)工作量確定審計(jì)費(fèi)用。

　　此外，大信會(huì)計(jì)所還存在誠(chéng)信記錄問(wèn)題。近年三年來(lái)，大信會(huì)計(jì)所曾受到行政處罰1次，行政監(jiān)管措施15次，從業(yè)人員中2人受到行政處罰、27人次受到監(jiān)督管理措施。