轉(zhuǎn)載:工信部印發(fā)《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》
工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》。《指南》主要面向中小企業(yè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給方和地方各級(jí)主管部門(mén),旨在助力中小企業(yè)科學(xué)高效推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升為中小企業(yè)提供數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)的能力,為有關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作提供指引?!吨改稀窂脑鰪?qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)型能力、提升轉(zhuǎn)型供給水平、加大轉(zhuǎn)型政策支持等三方面提出了14條具體舉措。
關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南的通知
工信廳信發(fā)〔2022〕33號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén),有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì):
現(xiàn)將《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
工業(yè)和信息化部辦公廳
2022年11月3日
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為大勢(shì)所趨。中小企業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快數(shù)字化發(fā)展的決策部署,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)中小企業(yè)增強(qiáng)綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,特制定《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)。
一 總則
二 增強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)型能力
三 提升轉(zhuǎn)型供給水平
(一)增強(qiáng)供需匹配度
互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商等供給方主體,聚焦中小企業(yè)數(shù)字化共性需求,研發(fā)即時(shí)溝通、遠(yuǎn)程協(xié)作、項(xiàng)目管理、流程管理等基礎(chǔ)數(shù)字應(yīng)用。遵循“大企業(yè)建平臺(tái)、中小企業(yè)用平臺(tái)”思路,大型企業(yè)打造面向中小企業(yè)需求的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),輸出成熟行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游中小企業(yè)協(xié)同開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。細(xì)分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商研發(fā)推廣具備行業(yè)特性的產(chǎn)品服務(wù)。低代碼服務(wù)商持續(xù)提升產(chǎn)品的可拓展性,幫助業(yè)務(wù)人員自主高效構(gòu)建數(shù)字化應(yīng)用,滿足即時(shí)個(gè)性化需求。
?。ǘ╅_(kāi)展全流程服務(wù)
數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)等通過(guò)線上線下結(jié)合方式,展示場(chǎng)景融合應(yīng)用和轉(zhuǎn)型方法路徑,增強(qiáng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識(shí)和意愿。數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商和第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)等主體,聚焦中小企業(yè)個(gè)性化轉(zhuǎn)型需求,幫助中小企業(yè)制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型策略。電信運(yùn)營(yíng)商、智能硬件企業(yè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商等幫助中小企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、硬件改造連接和軟件應(yīng)用部署等,開(kāi)展配套數(shù)字技能培訓(xùn)。基于中小企業(yè)階段性轉(zhuǎn)型需求,數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商整合生態(tài)資源,為中小企業(yè)匹配與現(xiàn)階段需求適配的產(chǎn)品和服務(wù),推動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型逐步深入。
?。ㄈ┭兄戚p量化應(yīng)用
數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商聚焦中小企業(yè)轉(zhuǎn)型痛點(diǎn)難點(diǎn),提供“小快輕準(zhǔn)”的產(chǎn)品和解決方案。研發(fā)推廣低代碼產(chǎn)品服務(wù),助力中小企業(yè)自行創(chuàng)建、部署、使用和調(diào)整數(shù)字化應(yīng)用,提升中小企業(yè)二次開(kāi)發(fā)能力和需求響應(yīng)能力。發(fā)展訂閱式軟件服務(wù),有條件的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商可面向中小企業(yè)提供免費(fèi)試用版服務(wù),探索發(fā)展以數(shù)字化轉(zhuǎn)型收益支付服務(wù)費(fèi)用等方式,降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型顧慮和成本。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)匯聚工業(yè)APP,沉淀工業(yè)技術(shù)、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),建設(shè)工業(yè)APP商店,加速工業(yè)APP交易流轉(zhuǎn)應(yīng)用。
?。ㄋ模┥罨鷳B(tài)級(jí)協(xié)作
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商和大型企業(yè)等各方主體,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)業(yè)務(wù)協(xié)同、資源整合和數(shù)據(jù)共享,助力中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型。大型企業(yè)搭建或應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),面向上下游中小企業(yè)開(kāi)放訂單、技術(shù)、工具、人才、數(shù)據(jù)、知識(shí)等資源,探索共生共享、互補(bǔ)互利的合作模式。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商和金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,開(kāi)展物流、資金流和數(shù)據(jù)流等交叉驗(yàn)證,創(chuàng)新信用評(píng)估體系和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,提升中小企業(yè)融資能力。
四 加大轉(zhuǎn)型政策支持
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)轉(zhuǎn)型引導(dǎo)
實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)工程,深入開(kāi)展大中小企業(yè)“攜手行動(dòng)”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。加強(qiáng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)政策銜接,落實(shí)工信部和財(cái)政部聯(lián)合開(kāi)展的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)等工作,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際出臺(tái)配套措施,加強(qiáng)分類指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),確保政策落地見(jiàn)效。有條件的地方可探索分行業(yè)分領(lǐng)域推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
?。ǘ┘哟筚Y金支持
按照“企業(yè)出一點(diǎn)、平臺(tái)讓一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)”的思路,降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門(mén)檻,有條件的地方可鼓勵(lì)平臺(tái)減免轉(zhuǎn)型共性需求支出。發(fā)揮地方政府專項(xiàng)資金作用,支持對(duì)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)作用明顯的“鏈主”企業(yè)和轉(zhuǎn)型成效突出的“鏈星”中小企業(yè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)研制面向中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的專項(xiàng)產(chǎn)品服務(wù),設(shè)立中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)貸款,拓寬中小企業(yè)轉(zhuǎn)型融資渠道。
?。ㄈ┩茝V試點(diǎn)應(yīng)用
結(jié)合當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,遴選中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范,培育推廣中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型案例標(biāo)桿,鼓勵(lì)中小企業(yè)“看樣學(xué)樣”。支持專精特新中小企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用帶動(dòng)更多中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展。培育和遴選一批可復(fù)制的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)同轉(zhuǎn)型的典型模式,推廣大中小企業(yè)融通創(chuàng)新模式,有效支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈。
?。ㄋ模┩晟婆涮追?wù)
構(gòu)建完善中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)體系,加強(qiáng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升政策宣傳、診斷評(píng)估、資源對(duì)接、人才培訓(xùn)、工程監(jiān)理等公共服務(wù)能力。組織開(kāi)展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“問(wèn)診”服務(wù),組織專家深入中小企業(yè)一線開(kāi)展“入駐式”診斷服務(wù)。支持職業(yè)院校、大型企業(yè)等建設(shè)數(shù)字人才實(shí)訓(xùn)基地,提升中小企業(yè)數(shù)字人才供給。
(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、大數(shù)據(jù)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,優(yōu)化中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型外部環(huán)境。建設(shè)完善地方營(yíng)商環(huán)境評(píng)估體系,將中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效納入考核范圍。開(kāi)展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)會(huì)議和活動(dòng),營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用,帶動(dòng)社會(huì)資本支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商做大做強(qiáng)?;诘胤街行∑髽I(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)際,優(yōu)化財(cái)稅金融、人才培引等政策措施,穩(wěn)定中小企業(yè)轉(zhuǎn)型政策預(yù)期。
附件
名詞解釋
1.訂閱式產(chǎn)品服務(wù):指在規(guī)定的期限內(nèi)提供軟件租借,用戶通過(guò)向軟件服務(wù)商支付一定的費(fèi)用,獲得一定時(shí)間內(nèi)軟件使用權(quán),如果停止支付訂閱費(fèi)用,則無(wú)法再使用軟件。
2.SaaS(軟件即服務(wù)):指一種基于互聯(lián)網(wǎng)提供軟件服務(wù)的應(yīng)用模式。服務(wù)商將應(yīng)用軟件統(tǒng)一部署在自己的服務(wù)器上,企業(yè)無(wú)需購(gòu)買軟硬件、建設(shè)機(jī)房、招聘IT人員,即可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用軟件服務(wù)。
3.CAD(計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)):利用計(jì)算機(jī)及其圖形設(shè)備幫助設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)工作,能夠減輕設(shè)計(jì)人員的重復(fù)性勞動(dòng),幫助其專注設(shè)計(jì)本身,縮短設(shè)計(jì)周期和提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。
4.CAE(計(jì)算機(jī)輔助工程):用計(jì)算機(jī)輔助求解分析復(fù)雜工程和產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)力學(xué)性能,以及優(yōu)化結(jié)構(gòu)性能等,把工程(生產(chǎn))的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地組織起來(lái),實(shí)現(xiàn)有關(guān)信息集成,使其產(chǎn)生并存在于工程(產(chǎn)品)的整個(gè)生命周期。
5.MES(制造執(zhí)行系統(tǒng)):介于計(jì)劃管理系統(tǒng)和工業(yè)控制之間的面向車間層的管理系統(tǒng),可幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)計(jì)劃管理、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品質(zhì)量管理、車間庫(kù)存管理和項(xiàng)目看板管理等。
6.APS(高級(jí)計(jì)劃與排程):通過(guò)綜合考慮產(chǎn)能、工裝、設(shè)備、人力、班次、工作日歷、模具、委外資源、加工批次等約束,在有限產(chǎn)能條件下,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能精確預(yù)測(cè)、工序生產(chǎn)與物料供應(yīng)最優(yōu)計(jì)劃等。
7.WMS(倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)):用于管理倉(cāng)庫(kù)或物流配送中心的計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng),用來(lái)計(jì)劃、組織、引導(dǎo)和控制倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的合理資源,以及管理貨物的存儲(chǔ)與移動(dòng)。
8.OMS(訂單管理系統(tǒng)):指通過(guò)管理和分配訂單,使倉(cāng)儲(chǔ)管理和運(yùn)輸管理有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)。主要功能包括接收訂單,結(jié)合倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)庫(kù)存信息實(shí)現(xiàn)訂單分配,跟蹤訂單狀態(tài)等。
9.TMS(運(yùn)輸管理系統(tǒng)):指基于運(yùn)輸作業(yè)流程的統(tǒng)一調(diào)度管理平臺(tái),能實(shí)現(xiàn)客戶、車輛、人員的信息管理,訂單處理、調(diào)度配載、運(yùn)輸跟蹤的運(yùn)輸作業(yè),以及費(fèi)用、收付款的財(cái)務(wù)管理。
10.AGV(無(wú)人搬運(yùn)車):指裝備有電磁或光學(xué)等自動(dòng)導(dǎo)引裝置,能夠沿規(guī)定的導(dǎo)引路徑行駛,具有安全保護(hù)以及各種移載功能的無(wú)需駕駛員的運(yùn)輸車。
11.AMR(自主移動(dòng)機(jī)器人):指能夠通過(guò)多傳感器感知環(huán)境和自身狀態(tài),在不確定環(huán)境中自主規(guī)劃線路、靈活避障和巡航,完成工廠自動(dòng)裝卸、運(yùn)輸?shù)热蝿?wù)的機(jī)器人及系統(tǒng)。
12.低代碼:通過(guò)為開(kāi)發(fā)者提供可視化的應(yīng)用開(kāi)發(fā)環(huán)境,降低或去除應(yīng)用開(kāi)發(fā)對(duì)原生代碼編寫(xiě)的需求量,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)便捷構(gòu)建應(yīng)用程序的一種解決方案。

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