雖然編制工作仍在進(jìn)行中，但紡織“十三五”工作的主旋律早已定音，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，將是指導(dǎo)紡織行業(yè)“十三五”規(guī)劃的主軸和靈魂，而行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)也將圍繞這五點(diǎn)展開——

　　創(chuàng)新發(fā)展：貫穿行業(yè)始終

　　孫瑞哲指出，“十三五”期間，行業(yè)將在完善創(chuàng)新發(fā)展體系、把握創(chuàng)新發(fā)展關(guān)鍵、厚植創(chuàng)新發(fā)展土壤三方面發(fā)力。在完善創(chuàng)新發(fā)展體系方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新發(fā)展體系建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配置資源鏈，促進(jìn)科技同經(jīng)濟(jì)對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)應(yīng)用對接、科研項目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對接、人員培養(yǎng)同市場需求對接。把握創(chuàng)新發(fā)展關(guān)鍵，一是要抓住智能制造，推行紡織產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)字化制造，加快智能紡織裝備研發(fā);分步驟建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化生產(chǎn)線;深入應(yīng)用信息化技術(shù)，提高設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)管理、市場營銷和節(jié)能減排水平。二是要抓紡織材料?！笆濉逼陂g，應(yīng)以高技術(shù)纖維、生物基纖維、差別化多功能纖維、優(yōu)質(zhì)天然纖維為重點(diǎn)，加快研發(fā)制備關(guān)鍵技術(shù)和裝備，突破產(chǎn)業(yè)化瓶頸，為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供原材料保障。加強(qiáng)紡織材料與下游終端應(yīng)用的聯(lián)合研發(fā)，開發(fā)滿足各類需求的高品質(zhì)、個性化、功能性產(chǎn)品。三是要抓品牌建設(shè)。孫瑞哲提出，統(tǒng)籌創(chuàng)意設(shè)計、產(chǎn)品質(zhì)量、營銷渠道三大創(chuàng)新能力，打造紡織服裝行業(yè)的產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、區(qū)域品牌和國際品牌是“十三五”期間行業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)之一。此外，“十三五”期間，要通過加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，夯實(shí)基礎(chǔ)能力，優(yōu)化教育體系，豐富人力資本實(shí)現(xiàn)人才“引進(jìn)來、動起來、聚起來”。

　　綠色發(fā)展：為美麗中國貢獻(xiàn)力量

　　孫瑞哲提出，綠色發(fā)展就是要加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，完善清潔生產(chǎn)體系;發(fā)展綠色制造技術(shù)，開發(fā)綠色紡織產(chǎn)品;加強(qiáng)資源循環(huán)利用，推行綠色消費(fèi)模式;深化社會責(zé)任內(nèi)涵，擴(kuò)展責(zé)任履行領(lǐng)域。在體制機(jī)制建設(shè)方面，要建立市場化節(jié)能減排機(jī)制，完善清潔生產(chǎn)體系，推動技術(shù)體系建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色設(shè)計、綠色生產(chǎn)、綠色管理、綠色物流、綠色營銷整條產(chǎn)業(yè)鏈。在發(fā)展綠色制造技術(shù)方面，“十三五”期間，要研發(fā)推廣節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)，提高全產(chǎn)業(yè)鏈綠色制造水平?；w行業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展聚酯酯化廢水中有機(jī)物的提取技術(shù)，原液著色與在線添加關(guān)鍵技術(shù)，以及綠色制漿及漿纖一體化技術(shù);紡紗織造要加快變頻電機(jī)、節(jié)能空調(diào)的推廣使用，推廣無PVA(聚乙烯醇)上漿、預(yù)濕上漿等新型上漿工藝技術(shù);印染行業(yè)要推廣先進(jìn)少水印染加工技術(shù)、自動化助劑中央配送系統(tǒng)、全流程數(shù)字化智能化控制技術(shù)。在加強(qiáng)資源循環(huán)利用方面，以提高資源利用效率為目標(biāo)，建立和優(yōu)化廢舊紡織品回收再利用體系，研發(fā)推廣廢舊紡織品回收和高值化再利用技術(shù)。在社會責(zé)任建設(shè)方面，行業(yè)將深化社會責(zé)任內(nèi)涵，擴(kuò)展責(zé)任履行領(lǐng)域。

　　協(xié)調(diào)發(fā)展：拓展成長空間

　　區(qū)域之間，要做到沿海內(nèi)地協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化主體功能布局;西北西南協(xié)調(diào)發(fā)展，形成特色產(chǎn)業(yè)體系;集群區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化進(jìn)程;國際國內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)有實(shí)力的紡織企業(yè)“走出去”，形成有競爭優(yōu)勢的跨國產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)全球資源整合，提升價值鏈高端掌控能力。企業(yè)內(nèi)部之間，要在人才、生產(chǎn)、文化、制度、基礎(chǔ)管理等方面加大力度?！笆濉逼陂g，鼓勵企業(yè)通過橫向聯(lián)合、縱向整合做大做強(qiáng)，發(fā)展一批綜合競爭力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)。行業(yè)內(nèi)部之間，傳統(tǒng)意義上紡織工業(yè)的三大板塊是服裝、家紡和產(chǎn)業(yè)用。新形勢下，紡織行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)可以概括為以服裝、家紡品牌為代表的時尚產(chǎn)業(yè)板塊，以高品質(zhì)高性能纖維、產(chǎn)業(yè)用紡織品、高端智能制造為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板塊和貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈加工的制造業(yè)板塊。要進(jìn)一步鞏固制造業(yè)在紡織行業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，依托智能制造、工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新四大工程，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，滿足人民需求、拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)、改善民生、促進(jìn)和諧;要發(fā)揮文化創(chuàng)意、時尚要素在紡織行業(yè)中的引領(lǐng)性作用，提升產(chǎn)品附加值、培育行業(yè)增長點(diǎn)、促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、催生新興業(yè)態(tài)，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力和時尚話語權(quán);要凸顯戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在紡織行業(yè)中的戰(zhàn)略性定位，推進(jìn)高性能纖維、智能制造與產(chǎn)業(yè)用紡織品開發(fā)與應(yīng)用向高精尖發(fā)展。產(chǎn)業(yè)之間，行業(yè)要做到“融智、融資、融創(chuàng)”三個方面，即以智能制造、資本市場、文化創(chuàng)意為三大抓手，推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化重構(gòu)、延展鏈接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)、行業(yè)間的協(xié)同與融合，形成大紡織、構(gòu)筑大平臺、營造大生態(tài)。

　　開放發(fā)展：增強(qiáng)行業(yè)實(shí)力、魅力、內(nèi)力

　　“十三五”期間，行業(yè)將實(shí)施輸出與引入并重，提升行業(yè)開放發(fā)展“實(shí)力”;發(fā)展與責(zé)任并舉，塑造行業(yè)開放發(fā)展“魅力”;質(zhì)量與品牌并聯(lián)，增強(qiáng)行業(yè)開放發(fā)展“內(nèi)力”。加快培育行業(yè)國際合作和競爭新優(yōu)勢，把握好產(chǎn)能合作節(jié)奏和尺度，更加積極地促進(jìn)內(nèi)需和外需平衡、進(jìn)口和出口平衡、引進(jìn)外資和對外投資平衡，形成對內(nèi)對外開放相互促進(jìn)，引進(jìn)來與走出去更好結(jié)合的全方位開放新格局。在輸出產(chǎn)品的同時開展先進(jìn)產(chǎn)能合作，促進(jìn)在有條件的國家依托當(dāng)?shù)刭Y源建立工廠、投資項目，完善基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)配套，打造上下游連貫、集群式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展。在行業(yè)層面推進(jìn)以發(fā)展為導(dǎo)向的社會責(zé)任建設(shè)工作，規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)境外經(jīng)營行為，推動企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任，使行業(yè)企業(yè)在境外更被尊重、更受歡迎、更具魅力。培育國際知名品牌，增強(qiáng)參與全球價值鏈的廣度和深度，形成一批具有國際知名度和影響力的跨國公司，推進(jìn)品牌國際化。質(zhì)量是品牌的基礎(chǔ)，做優(yōu)品牌先要提升質(zhì)量。提升質(zhì)量第一要健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理;第二要加大質(zhì)量管控力度，完善行業(yè)質(zhì)量檢測體系;第三要建立以市場為導(dǎo)向的新產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新管理體系，提高企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)質(zhì)量效益;第四要夯實(shí)質(zhì)量管理基礎(chǔ)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、計量、認(rèn)證認(rèn)可以及檢驗(yàn)檢測基礎(chǔ)能力建設(shè)。

　　共享發(fā)展：優(yōu)化資源配置

　　共享發(fā)展就是要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，使全社會、全體人民在共建共享中有更多的獲得感。作為重要民生產(chǎn)業(yè)，共享發(fā)展是紡織工業(yè)的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求。事實(shí)上，共享發(fā)展強(qiáng)調(diào)的不只是結(jié)果，也是過程，即開始人人能夠參與，過程人人能夠盡力，結(jié)果人人能夠享有。結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀和時代要求，發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)是新時期紡織工業(yè)實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的重要途徑。“十三五”期間，行業(yè)鼓勵行業(yè)企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等形式廣泛征集用戶創(chuàng)意，促進(jìn)產(chǎn)品規(guī)劃與市場需求無縫對接;鼓勵小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者通過股權(quán)眾籌、網(wǎng)絡(luò)借貸等融資方式利用社會資本，推動早期發(fā)展;鼓勵企業(yè)借助網(wǎng)絡(luò)平臺，利用認(rèn)知盈余實(shí)現(xiàn)研發(fā)創(chuàng)意、制造運(yùn)維、生活服務(wù)等領(lǐng)域的眾包;推進(jìn)行業(yè)信息化，鼓勵供應(yīng)鏈上下游、集群園區(qū)間數(shù)據(jù)共享，指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐提升協(xié)同能力;加快推進(jìn)科研設(shè)施與儀器向高校、科研院所、企業(yè)、社會研發(fā)組織等社會用戶開放。同時，行業(yè)將完善基礎(chǔ)設(shè)施，培養(yǎng)共享發(fā)展生態(tài)。根據(jù)共享實(shí)踐的需要，推動行業(yè)內(nèi)基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制及推廣，推進(jìn)行業(yè)資源與能力互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)共享共治;建立完善行業(yè)內(nèi)市場主體的信用體系，確立共享經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則與規(guī)范，引導(dǎo)共享行為，保障共享經(jīng)濟(jì)生態(tài)的健康有序;引導(dǎo)建立完善共享平臺的服務(wù)體系，為企業(yè)特別是中小微企業(yè)提供找得著、用得起、有保障的服務(wù)。