WTO首次對緬甸進行貿(mào)易政策檢討，表示該國擁有年輕的勞動力、豐富的天然資源及快速成長之動態(tài)經(jīng)濟區(qū)，具有很大的成長潛力。WTO表示，緬甸政府正規(guī)劃改革其經(jīng)濟及貿(mào)易政策，包括制定新的競爭法及全面性智慧財產(chǎn)權(quán)法，以更進一步與國際貿(mào)易體系整合。然而欠缺人才及基礎建設之瓶頸明顯阻礙緬甸之經(jīng)濟走向現(xiàn)代化。

　　緬甸為1947年成立GATT之創(chuàng)始會員，前稱為「Burma」。自1962年軍政府接掌政權(quán)採閉鎖的經(jīng)濟長達50年，造成經(jīng)濟落后而成為低度開發(fā)國家。

　　1990年緬甸軍政府拒絕依據(jù)大選結(jié)果將權(quán)力交給贏得選舉之反對黨國家民主聯(lián)盟，美國及其他西方國家對其採行經(jīng)濟制裁。2012年美國減緩對緬甸之制裁，以回應其政府之政治與經(jīng)濟改革，并于次年解除限制之。2013年5月21日美國與緬甸簽署貿(mào)易與投資架構(gòu)協(xié)定(TIFA)，設立委員會討論兩國貿(mào)易及投資議題。

　　WTO表示緬甸正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的情況，其政府採行開放經(jīng)濟的措施及修改相關的貿(mào)易法規(guī)，出口產(chǎn)品獲利可享租稅減免，此外，實施增加雇用國內(nèi)員工的規(guī)定，同時對166項產(chǎn)品廢除進口簽證及對152項產(chǎn)品取消出口簽證，以促進貿(mào)易便捷化?，F(xiàn)存之出口關稅集中在少數(shù)幾項天然資源，如寶石、木材、石油及瓦斯等。緬甸政府表示基于保護現(xiàn)存之柚木林，自本年4月1日起對柚木採行出口禁令。

　　政府透過國營企業(yè)(簡稱SOEs) 涉入經(jīng)濟的程度不明確，據(jù)信軍政府掌握經(jīng)濟。WTO指出政府估計2011年至2012年民間部門占GDP之比例達91%，其中以SOEs運作者達41%。

　　緬甸之國營貿(mào)易運作仍然不透明，其迄今無法提交有關國營貿(mào)易之通知。SOEs在塬油及精煉石化產(chǎn)品之進口顯然呈現(xiàn)壟斷，在其他如木材及海鹽化學品產(chǎn)業(yè)中亦有相當活躍的介入。

　　關于對外貿(mào)易，緬甸之政策強烈受到東南亞國協(xié)(ASEAN)及ASEAN與澳洲、紐西蘭、中國大陸、印度、日本及南韓間簽定之優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定之影響。

　　2011年至2012年緬甸與ASEAN成員之貿(mào)易總進口值為90億美元，占總進口之40%;出口值91億美元，占總出口之50%。中國大陸為其主要之非ASEAN貿(mào)易伙伴。美國2012年出口至緬甸之貿(mào)易額為9,300萬美元，而同年緬甸出口至美國之貿(mào)易額為400萬美元。

　　2005年至2012年間約330億美元之外國投資涌入該國，多數(shù)投資于石油、瓦斯、電力及礦業(yè)部門。中國大陸之投資約占42%，其次為泰國占25%，香港占18%及韓國占8%。

　　緬甸商務部副部長Pwint San向WTO會員承諾，將繼續(xù)朝市場導向及開放經(jīng)濟，逐步與全球經(jīng)濟整合。該國最重要的經(jīng)濟改革為2012年4月將政府高估之官方匯率由「管理浮動」匯率取代，及于同年11月制訂更自由的外國投資法。

　　目前正在進行與貿(mào)易有關之變革包括：設立海關通關之單一窗口、草擬國家標準法、國內(nèi)稅賦規(guī)定之改革使其對貿(mào)易更中立、配合租稅獎勵設立特別經(jīng)濟區(qū)。

　　Pwint San表示，2011年后期，國營貿(mào)易獨占已經(jīng)大部分廢除，多數(shù)國營企業(yè)已民營化，其營業(yè)多數(shù)侷限于建筑、能源、森林及電信等方面。

　　緬甸政府逐步開放某些服務業(yè)供外人投資，包括能源、金融及電信。San副部長表示，截至2013年6月已發(fā)給外國公司2張 國家通訊服務之證照。

　　有關智慧財產(chǎn)權(quán)方面，San副部長表示，關于專利、商標、著作權(quán)及工業(yè)設計之智慧財產(chǎn)權(quán)法律將完成制訂，并與WTO之智慧財產(chǎn)權(quán)規(guī)定一致。緬甸政府刻正與世界智慧財產(chǎn)權(quán)組織就相關執(zhí)行法規(guī)共同合作，本(2014)年底前可予採行。