2月份出口大幅下降的現(xiàn)實，讓貿(mào)易便利化措施落實顯得更為迫切。國家稅務(wù)總局近日發(fā)布《關(guān)于外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口貨物退(免)稅的公告》(以下簡稱《公告》)，自2014年4月 1日起，中小企業(yè)與外商簽訂出口合同后，將自己生產(chǎn)的貨物銷售給外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，外貿(mào)服務(wù)企業(yè)以自營方式出口的...-->2月份出口大幅下降的現(xiàn)實，讓貿(mào)易便利化措施落實顯得更為迫切。

　　國家稅務(wù)總局近日發(fā)布《關(guān)于外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口貨物退(免)稅的公告》(以下簡稱《公告》)，自2014年4月 1日起，中小企業(yè)與外商簽訂出口合同后，將自己生產(chǎn)的貨物銷售給外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，外貿(mào)服務(wù)企業(yè)以自營方式出口的貨物，可由外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)按自營出口的 規(guī)定申報退(免)稅。

　　這是2013年7月24日，國務(wù)院出臺促進外貿(mào)發(fā)展，提高貿(mào)易便利化水平的“國六條”中明確提出支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小民營企業(yè)出口提供融資、通關(guān)、退稅等服務(wù)以來，首個“落地”的實施細則。

　　出口退稅外包

　　深圳一達通外貿(mào)綜合服務(wù)平臺系統(tǒng)記錄顯示，2013年的退稅發(fā)票超過50萬張，總額達到23億元。這是一家為中小企業(yè)提供報關(guān)、商檢、物流、銀行、保險、退稅等服務(wù)的外貿(mào)綜合服務(wù)平臺。

　　“其中金額最少的一張只有67元。”該企業(yè)副總經(jīng)理肖鋒表示。

　　通過一達通平臺出口的企業(yè)可以實時獲得這筆退稅款，但如果自行操作的話，整個流程大概需要2~3天。

　　就在這張67元的退稅發(fā)票上體現(xiàn)出了外貿(mào)服務(wù)平臺 “一站式”服務(wù)的優(yōu)勢，但在此次《公告》發(fā)布之前，對于外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)這種新業(yè)態(tài)，海關(guān)、稅務(wù)部分均未有相應(yīng)的政策，只能按照一般貿(mào)易企業(yè)監(jiān)管。

　　“國稅總局此次公告相當于給外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)頒發(fā)了‘通行證’，對這種業(yè)態(tài)給予認同。”肖鋒表示。

　　2月份，我國單月出口同比下滑18.1%，在商務(wù)部對于重點聯(lián)系企業(yè)的調(diào)查中顯示，77.9%的企業(yè)認為外需不振 影響了出口;感覺到成本上升影響出口的占到54%;28.6%的受訪企業(yè)承認國際市場的競爭加劇。綜合這些因素，商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽在最近一次新聞發(fā)布會 上表示，深化外貿(mào)管理體制改革，推動通關(guān)便利化改革，鼓勵有條件的地方建設(shè)“單一窗口”。

　　深圳社科院城市運營中心主任高海燕從他的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，10年前，中國外貿(mào)主體為10萬家，并且以大企業(yè)為主。現(xiàn)在外貿(mào)主體數(shù)量高達100萬家，未來3到5年，這一數(shù)據(jù)會被改寫為500萬家。

　　這樣變化意味著什么?成千上萬的中小微企業(yè)涌入到外貿(mào)市場，這將徹底改變中國外貿(mào)格局，與過去相比，新增的外貿(mào)主體以中小企業(yè)為主，表現(xiàn)出孝多、雜的特點。

　　“進出口企業(yè)自身的變化，在貿(mào)易服務(wù)中體現(xiàn)出了集約化、批量化和數(shù)字信息化的服務(wù)需求。” 他說。

　　盤活金融支持

　　“此次公告中最大的亮點是明確區(qū)分了外貿(mào)服務(wù)企業(yè)和自營出口企業(yè)之間的權(quán)責。” 肖鋒表示。

　　《公告》中符合通過外貿(mào)服務(wù)企業(yè)進行出口退稅的前提條件是中小企業(yè)需與外商簽訂出口合同后，將自己生產(chǎn)的貨物銷售 給外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，外貿(mào)服務(wù)企業(yè)以自營方式出口的貨物。這個過程中，中小企業(yè)與外貿(mào)服務(wù)企業(yè)、進口商之間分別需簽訂協(xié)議，中小企業(yè)對于交易標的負責，而 外貿(mào)服務(wù)企業(yè)則對進出口服務(wù)環(huán)節(jié)的服務(wù)質(zhì)量負責。

　　在這個過程中，中小企業(yè)的出口貨物和外貿(mào)服務(wù)平臺之間有一次物權(quán)的轉(zhuǎn)移，這從法律上構(gòu)成了外貿(mào)服務(wù)平臺獲得出口退稅的合法依據(jù)，也為其開展金融服務(wù)提供了充分條件。

　　外貿(mào)企業(yè)大頭是中小企業(yè)，融資幾乎是共同的難題。“這兩年國內(nèi)生產(chǎn)成本上漲已經(jīng)極大擠占了企業(yè)的盈利空間，流動性的短缺經(jīng)常發(fā)生。”順德一家熱水器生產(chǎn)企業(yè)的外貿(mào)經(jīng)理表示。

　　“我們2009年已經(jīng)開始對平臺上服務(wù)的企業(yè)提供出口退稅的融資，即企業(yè)以未來可能獲得的出口退稅進行抵押融資，目前我們正在準備基于企業(yè)在平臺上的信用情況，酌情提供小額的流動資金融資服務(wù)，預(yù)計今年年中推出。”肖鋒表示。