在儲備棉的庫存量再創(chuàng)歷史新高的收儲的關鍵檔口，中國儲備棉管理總公司(以下簡稱中儲棉)又多了一項任務。

　　國家有關部門決定自2013年11月28日起至2014年8月31日，由中儲棉通過全國棉花交易市場儲備棉競賣交易系統(tǒng)以公開競賣的方式投放儲備棉。

　　值得大家注意的是，這是中儲棉今年第二次啟動棉花拋售。不過，與上一次拋售不同的是，這次標準級棉底價18000元/噸，比上一次拋售價每噸降低了1000元，但不搭售滑準稅棉花進口配額指標。

　　業(yè)內人士表示，政府今年兩次拋儲，并且拋售價格大幅走低，儲備棉庫存壓力顯露無疑。

　　“相比上次拋儲，這次的價格還是略微高一點。”卓創(chuàng)資訊分析師孫立武表示，今年初的拋儲政策如果核算成沒有配額的情況，價格應該低于18000元每噸。

　　對于年內連續(xù)兩次啟動儲備棉投放活動的原因，農業(yè)部農村經濟研究中心農村發(fā)展研究室主任杜珉此前接受媒體采訪時表示，“此次國家再啟儲備棉放儲，主要受紡織企業(yè)棉花庫存下降，2013/2014新棉收儲啟動后，國庫棉花庫存和財政壓力增大等因素影響?！?/p>

　　美國農業(yè)部公布的截至今年7月31日的2012/2013作物年年底全球棉花數(shù)據(jù)顯示，全球棉花庫存為8560萬包，其中中國占比達58%。

　　“這說明未來一到兩年，競拍儲備棉是中國棉紡織企業(yè)主要的原料來源之一。”有業(yè)內人士解釋道，很多棉紡織企業(yè)對于儲備棉的這次投放還是有需求的，只是這次價格還是較高。

　　事實上，除了價格，想要參與競拍棉紡織企業(yè)還要承擔不小的資金壓力。由于儲備棉競賣需要以“打捆”方式銷售。有行業(yè)分析師指出，有時候拍一捆棉花需要上百萬元資金，這對于資金緊缺的紡企來說壓力很大。

　　而業(yè)界擔心的是，儲備棉年內第二次投放的成交率可能會再次面臨挑戰(zhàn)。有分析指出，此次儲備棉拋儲活動如成交率不理想，儲備棉價格仍有下調可能，這將進一步壓低國際棉價，拉大國內外棉價差，打擊國內棉紡織業(yè)盈利能力。

　　“下游企業(yè)的情況并沒有得到明顯的好轉，目前投放價格和資源結構并沒有完全達到競拍企業(yè)的心理預期，暫時并不會很積極?！睂O立武解釋道。