山東省委、省政府已完成《關(guān)于貫徹落實<黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃>的實施意見》編制工作，印發(fā)至相關(guān)市縣。

　　這份即將正式對外公布的實施意見共四十條，而與之配套的資源開發(fā)利用、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等31項專項規(guī)劃也將于本月陸續(xù)出臺。

　　黃三角作為驅(qū)動山東省在新一輪區(qū)域發(fā)展中的核引擎被啟動，而黃三角也成為山東如何使“高效生態(tài)”的邏輯統(tǒng)一落地轉(zhuǎn)化的試驗場，生態(tài)優(yōu)先、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、一體化發(fā)展等命題的答案也漸次在黃三角填寫。

　　國務(wù)院批復(fù)的《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，要求山東經(jīng)過10年的努力，將黃三角建成全國重要的“三區(qū)一基地”，即全國重要的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、后備土地資源開發(fā)區(qū)、環(huán)渤海重要經(jīng)濟(jì)增長區(qū)和全國重要的特色工業(yè)基地。

　　按照“三區(qū)一基地”的功能定位，黃三角將實施“兩步走”戰(zhàn)略：第一步是到2015年，要實現(xiàn)基本形成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境承載力相適應(yīng)的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，人均地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番，生態(tài)環(huán)境不斷改善，循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系基本形成等目標(biāo)。

　　第二步是到2020年，將黃三角率先建成經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕的國家級高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。

　　消息人士透露，對山東來說，最關(guān)鍵的是前5年，擬對外發(fā)布的“四十條”實施意見提出了2015年之前必須實現(xiàn)的9項目標(biāo)，主要包括地區(qū)生產(chǎn)總值、環(huán)保生態(tài)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)利用、自主創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等。

　　他透露說，到2015年，黃三角區(qū)域GDP和財政收入年均增速分別為10%、12%，按此增長速度，到2015年，該區(qū)域GDP將達(dá)到9300億左右，人均GDP比2008年翻一番。

　　按照實施意見，5年后，黃三角區(qū)域三次產(chǎn)業(yè)比逐步調(diào)整至10:50:40，真正形成以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，而科技進(jìn)步對黃三角經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率要達(dá)到50%以上。

　　據(jù)了解，在第二產(chǎn)業(yè)中，山東將通過技術(shù)裝備更新、工藝革新、產(chǎn)品創(chuàng)新三大抓手，改造提升黃三角油鹽化工、紡織服裝、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)全國重要的石化、鹽化、輕紡和生態(tài)造紙四大特色工業(yè)基地。

　　消息人士分析說，建設(shè)全國四大特色工業(yè)基地的目標(biāo)，黃三角有著良好的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

　　擬發(fā)布的實施意見明確，黃三角將以東營、濱州、濰坊、萊州大型風(fēng)電場項目等為依托，建成山東乃至全國重要的新能源產(chǎn)業(yè)基地。此外，還將大力發(fā)展生物育種、新材料、新醫(yī)藥、新信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，使戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)成為黃三角的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

　　在環(huán)保生態(tài)建設(shè)方面，山東將力保核心保護(hù)區(qū)面積達(dá)到550萬畝，主要污染物排放量削減20%，城市污水處理率達(dá)到80%以上。

　　山東還將大力膨脹東營、濱州兩市城市規(guī)模，到2015年，兩市人口將分別達(dá)到80萬和65萬左右;黃三角區(qū)域城鎮(zhèn)化率將提高至54%，2008年黃三角城鎮(zhèn)化率為42.5%。