3月21日訊 三十年前，雇傭工人超過八個人的年廣久被當作資本家告到了安徽省政府，無數(shù)小店老板悄悄地關(guān)掉了自己的商店，資本家的帽子實在傷不起。也是在三十年前，一聲響徹夜空的警笛讓輝煌一時的溫州“八大王”跑的跑，關(guān)的關(guān)，曾經(jīng)無比活躍的溫州經(jīng)濟進入寒冬。三十年后，隨著溫州信泰集團董事長胡福林出走美國躲避債務(wù)，一股“跑路”風(fēng)席卷了整個溫州，民營經(jīng)濟又一次陷入泥潭。

　　三十年前，中國的民營鞋企用了十年時間才等到鄧小平同志的改革春風(fēng)。三十年后，中國的小微鞋企用了不到半年時間就贏來春天的曙光。三十年的變化，讓中國人已經(jīng)不再貧窮，也不再為空洞的概念爭論不休，改革開放、發(fā)展市場經(jīng)濟成為深入人心的理念。

　　小微鞋企的廬山真面目

　　小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱。以前，似乎很少有人提小微企業(yè)這一概念，無論是政府政策，還是學(xué)術(shù)研究，大多用中小企業(yè)。

　　為何現(xiàn)在把小微企業(yè)的概念單列出來，這背后到底有怎樣的深層次原因?如果你仔細看一下小微企業(yè)的定義，不難發(fā)現(xiàn)小微企業(yè)的本質(zhì)是民營企業(yè)，并且是幼小的民營企業(yè)。

　　接下來，一個新的問題產(chǎn)生了：為什么國家不提大力發(fā)展民營企業(yè)，而強調(diào)發(fā)展小微企業(yè)呢?這與中國長期實行計劃經(jīng)濟體制和目前的社會大背景有關(guān)。

　　在很長一段時間內(nèi)，社會對于“國退民進”和“國進民退”爭論不休，效率與公平成為背后的推手。特別是在目前中國貧富差距不斷擴大的背景下，直接提發(fā)展民營企業(yè)很難得到社會的廣泛認同。

　　由于大中型民營企業(yè)已經(jīng)有一定的前期積累，在面對國內(nèi)外經(jīng)濟寒流的沖擊下，憑借自身力量，勉強能夠渡過難關(guān)。然而，處于發(fā)展初級階段的民營企業(yè)，也就是小微企業(yè)，就沒有這么強的經(jīng)濟實力了。如果沒有政府的政策支持，絕大部分小微企業(yè)會在這次市場經(jīng)濟的寒冬中消失。

　　小微鞋企的重要性

　　也許有人會懷疑：小微企業(yè)對中國經(jīng)濟的發(fā)展有那么重要嗎?需要國家制定專門的政策對其進行扶持嗎?答案是肯定的。

　　根據(jù)國家的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國在工商部門登記注冊的小微企業(yè)數(shù)量為1023萬戶，占全國企業(yè)總數(shù)的近99%，提供了約85%的城鄉(xiāng)就業(yè)崗位，最終產(chǎn)品和服務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%，上繳稅收占全國企業(yè)的54.3%。在民營經(jīng)濟發(fā)展水平較高的浙江省，2010年全省有3萬多家企業(yè)銷售收入超過2000萬元，有6萬多家銷售收入超過500萬元，而銷售收入在500萬以下的有15萬家企業(yè)和60多萬家個體工商戶。

　　從總體看，小微企業(yè)占浙江全省企業(yè)總數(shù)的99.6%，推動著浙江經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，并且為浙江省提供了眾多的就業(yè)崗位。在義烏小商品批發(fā)市場的6.2萬個攤位中，至少匯聚了3萬多家小微企業(yè)，對于保障和改善民生具有不可替代的戰(zhàn)略意義。

　　對于一個國家來說，毫無疑問，企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展最重要的推手。{page_break}

　　在中國，企業(yè)有國有企業(yè)和民營企業(yè)之分。計劃經(jīng)濟時期，國有企業(yè)承擔著國民經(jīng)濟發(fā)展的重任，是保障國計民生的主要力量。隨著市場經(jīng)濟改革，只有部分壟斷、資源等行業(yè)的大型國有企業(yè)生存了下來，并且沒有后備力量進行補充，雖然一些國有企業(yè)發(fā)展良好，但可以肯定的是國有企業(yè)的數(shù)量會越來越少。

　　相反，民營企業(yè)不斷發(fā)展，以華為為代表的民營企業(yè)，不但在中國名聲大噪，而且沖入了世界500強。如果市場經(jīng)濟改革能夠順利進行，那么民營企業(yè)的壯大將是必然趨勢。但目前的市場經(jīng)濟改革已經(jīng)進入深水區(qū)，在全球金融危機和中國控制通貨膨脹的大背景下，小微企業(yè)的國際貿(mào)易市場迅速萎縮，國內(nèi)資金需求無法得到滿足，最后導(dǎo)致一大批小微企業(yè)倒閉，溫州的“跑路潮”正是這一問題的縮影。

　　不管中國以后的改革路線怎樣延伸，國有企業(yè)的新生力量已經(jīng)缺失。試想，如果民營企業(yè)的新生力量也大批死掉，那么中國經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展靠誰來維持?誰來給中國人民提供更多的就業(yè)崗位?沒有發(fā)展，就沒有錢，何談擴大內(nèi)需。

　　歷經(jīng)坎坷的小微鞋企

　　小微企業(yè)生存的合法性、合理性已經(jīng)得到解決。但其融資難的問題一直沒能很好地得到解決。不僅中國，世界其他國家也存在這個問題。小微企業(yè)沒有足夠的固定資產(chǎn)，也就無法提供可靠的擔保品從銀行獲得貸款。同時，小微企業(yè)絕大部分也沒有政府背景，因此無法獲得政府的擔保。雖然融資困難，但是如果沒有其他特殊情況，大部分小微企業(yè)會生存下來，小部分會持續(xù)發(fā)展壯大。然而，就是在目前的經(jīng)濟環(huán)境下，小微企業(yè)遇到了過不去的坎。

　　小微企業(yè)面臨的第一個坎是能源、原材料價格大幅上漲，生產(chǎn)經(jīng)營成本持續(xù)升高。

　　2011年一季度以來，受全球通貨膨脹的影響，我國煤、油等動力燃料價格同比上漲了10%，尤其是成品油價格同比上漲了20%。在煤、油價格大幅上漲的同時，電力供應(yīng)短缺，用電量平均缺口在30%左右，一些企業(yè)因拉閘限電無法正常生產(chǎn)經(jīng)營。受生產(chǎn)資料價格上漲的影響，小微企業(yè)原料購進價格同比上漲10.2%，但產(chǎn)品出廠價格同比僅上漲7.1%。一些企業(yè)老板指出，2010年棉紗價格為每噸2萬元，現(xiàn)已漲到3萬元，生產(chǎn)成衣的利潤還趕不上買賣原材料的利潤。

　　小微企業(yè)面臨的第二個坎是勞動力成本加大，利潤空間縮小。

　　最近幾年我國農(nóng)民工的工資有了較大幅度的增加，使得沿海勞動密集型企業(yè)的成本大幅上升。原因在于，一方面，在國內(nèi)通貨膨脹以及公務(wù)員等工資上漲的影響下，整個國民的生活成本增加，農(nóng)民工的工資也水漲船高。另一方面，隨著農(nóng)村改革的大幅度前進，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼額度的提高，許多外出務(wù)工的農(nóng)民重新選擇在家進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)浙江省反映，當?shù)匦∥⑵髽I(yè)用工缺口普遍在20%以上。

　　小微企業(yè)遇到的第三個坎是人民幣持續(xù)升值。

　　自2005年7月人民幣匯率制度改革以來，人民幣持續(xù)升值近三成。這對沒有定價權(quán)的外向型小微企業(yè)來說，具有致命的打擊。人民幣升值意味著中國出口到國外的商品要么漲價，要么降低自己的利潤空間，大部分小微企業(yè)選擇了后者。調(diào)查顯示，外向型小微企業(yè)利潤相應(yīng)縮水約2%。{page_break}

　　對于利潤高的行業(yè)來說，這也許算不上嚴重，可大部分小微企業(yè)的毛利潤率本來就很低。在溫州，大部分小微企業(yè)的毛利潤率只有3%-5%，最高不會超過10%，凈利潤就更低了。目前，溫州鞋企已經(jīng)不敢接三個月以上的出口訂單，有了訂單也不敢生產(chǎn)。

　　小微企業(yè)遇到的第四個坎是國有企業(yè)的強勢競爭。

　　隨著國資委對國有企業(yè)的不斷整合和改革，引入先進的管理模式，引進優(yōu)秀的管理和科技人才，當年差點倒閉的國有企業(yè)，如今可謂意氣風(fēng)發(fā)，風(fēng)光無限，四處并購，攻城略地，搶占著各大市場份額。國有企業(yè)好比官二代，小微企業(yè)好比窮二代，隨著國有企業(yè)的強勢，為數(shù)眾多的小微企業(yè)只能分食更小的蛋糕。

　　在面臨同樣的經(jīng)濟沖擊時，大企業(yè)可以挺過去，而小微企業(yè)只能等待死神的宣判。這就好比一個大人和一個小孩同時遇到流感病毒，在沒有藥物治療的情況下，大人咬咬牙就扛過去了，而小孩可能面臨生命危險。

　　冬天已過去，春天即將來臨

　　市場經(jīng)濟本來就存在優(yōu)勝劣汰的法則，國家之所以在這個時候提出大力支持小微企業(yè)，重要原因在于不是少數(shù)小微企業(yè)，而是大部分小微企業(yè)面臨著倒閉的風(fēng)險?？梢哉f，國家推出扶持小微企業(yè)的政策確實是雪中送炭。沒有它，這些小微企業(yè)也許就熬不過這嚴寒的冬天。

　　在寒風(fēng)和暴雪中飽受煎熬的小微企業(yè)終于又看到了春天的曙光。在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，財政部和中國人民銀行分別從財政和金融兩個方面制定了眾多支持小微企業(yè)發(fā)展的有利措施。2011年11月，財政部會同國家發(fā)展改革委印發(fā)通知，決定從2012年1月1日至2014年12月31日，對小微企業(yè)免征管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費，具體包括有企業(yè)注冊登記費、稅務(wù)發(fā)票工本費、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費、貨物原產(chǎn)地證明書費、農(nóng)機監(jiān)理費等22項收費。中國人民銀行對各大商業(yè)銀行在小企業(yè)的貸款支持方面提出了具體要求，并要求部分銀行將小微企業(yè)的貸款單列出來，以便加大扶持力度。在中國人民銀行的政策導(dǎo)向下，一些銀行也積極地予以回應(yīng)。廣發(fā)銀行行長表示，2012年計劃新增中小企業(yè)貸款不低于300億元。與此同時，廣發(fā)銀行今年還計劃申請發(fā)行約300億元小微企業(yè)金融債，將發(fā)行金融債所籌集的資金全部用于發(fā)放小微企業(yè)貸款。民生銀行、興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行、招商銀行等也已經(jīng)申請?zhí)岢霭l(fā)行計劃，累計規(guī)模達1300億元。如果這部分資金能夠流入小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，將具有放大效應(yīng)，并帶動整個國民經(jīng)濟活躍起來。除此之外，關(guān)于小微企業(yè)的上市融資渠道也在被積極的疏通之中。

　　當然，國家這些政策比較全面，扶持力度也很大，但關(guān)鍵的問題是這些政策到底能否有效地貫徹和落實下去。這不僅是利益分配的問題，也關(guān)系到整個國民經(jīng)濟的未來。