柯橋輕紡城建管委發(fā)布2015年工作總結報告。報告顯示，2015年，柯橋中國輕紡城市場群實現(xiàn)成交額1381.85億元，同比增長11.61%，其中面料市場成交額865.83億元，同比增長16.67%;市場注冊經(jīng)營戶29853家，新增1509家;外商投資商業(yè)企業(yè)370家，新增81家;網(wǎng)上輕紡城吸引注冊會員205萬個，開通網(wǎng)上商鋪62萬家，實現(xiàn)在線交易額174.73億元，同比增長 55.01%。

　　建管委表示，2016年，力爭中國輕紡城市場群成交額增長8%以上，總額突破1450億元，其中面料市場增長8%以上，總額達到900億元;市場貨運量達到450萬噸，同比增長5%以上;新注冊經(jīng)營戶和貿(mào)易公司凈增1000家以上，累計超過30000家;市場外貿(mào)出口達到37億美元;網(wǎng)上輕紡城成交額突破200億元。

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　　“十三五”開局之年，鋼鐵、煤炭等行業(yè)去產(chǎn)能成為熱點。據(jù)人社部估計，兩個行業(yè)化解產(chǎn)能過剩大約涉及180萬職工的分流安置。有人因此聯(lián)想到上世紀90年代的國企改革，紡織行業(yè)是那場改革的突破口?；貞洰斈昵闆r，總結歷史經(jīng)驗，對準確把握當前形勢會有很大幫助。

　　當年紡織行業(yè)從迅猛發(fā)展到產(chǎn)能過剩的過程與現(xiàn)在的煤鋼行業(yè)有一定相似性，而紡織行業(yè)調(diào)整脫困的經(jīng)驗，對當下煤鋼去產(chǎn)能也有借鑒意義。再說當下中國的形勢與當年已大不相同。首先，國家經(jīng)濟總量不可同日而語，政府財力雄厚得多，對個別行業(yè)去產(chǎn)能的支持力度會更有力，對經(jīng)濟的負面因素可以減輕到最低程度。

　　其次，鋼鐵煤炭是國家重要的基礎性行業(yè)，有較強的國際競爭力，產(chǎn)能過剩矛盾突出主要是受國內(nèi)外市場需求明顯下降、國際大宗商品價格持續(xù)下跌的影響，去產(chǎn)能必將有利于長遠發(fā)展;第三，國家社會保障體系已初步形成，就業(yè)市場對下崗職工的消化能力也不斷增強，對社會不會造成像當年那樣的影響。

　　1980年到1997年間，我國紡織行業(yè)發(fā)展迅速，棉紡錠由1780萬錠發(fā)展到4245萬錠，但同時也出現(xiàn)市場競爭過度、產(chǎn)品滯銷、企業(yè)虧損、開工不足、富余人員多等一系列問題。1992年起國有紡織企業(yè)出現(xiàn)全行業(yè)虧損，1996年時全國國有紡織企業(yè)虧損額已達106億元。紡織行業(yè)當時的這種困境，引起全國上下極大關注。

　　為此，1998年國務院提出紡織工業(yè)壓錠調(diào)整的任務目標和政策措施，即從當年起，用3年左右時間壓縮落后棉紡錠1000萬錠，分流安置下崗職工120萬人，到2000年實現(xiàn)全行業(yè)扭虧為盈。事實證明，紡織行業(yè)接下來不僅順利完成壓縮落后棉紡錠和分流安置職工任務，還提前一年實現(xiàn)3年脫困目標：1999年全行業(yè)盈利大幅提高，國有企業(yè)實現(xiàn)盈利9.5億元，2000年盈利69億元。

　　紡織工業(yè)結束多年的低水平重復建設，結構調(diào)整取得實質(zhì)進展，大多數(shù)國有紡織企業(yè)素質(zhì)明顯提高，不僅紡織經(jīng)濟運行狀況有所好轉，也為其他困難行業(yè)擺脫困境積累了經(jīng)驗。那場改革之所以能實現(xiàn)近期和中長期目標，一方面是政府發(fā)揮了強有力的引導和政策支持，中央和地方提供財政補貼30億元，并配套了破產(chǎn)核銷、職工安置、土地使用權、出口配額、出口退稅、棉花采購等“組合拳”政策。另一方面，則是廣大國有紡織企業(yè)響應號召、顧全大局，尤其是下崗分流的職工為此付出了代價，使得壓錠順利實行得到保障。

　　但也要看到，國際經(jīng)濟增長放緩，諸多不確定因素疊加;國企改革在推進多年后已進入攻堅期，難度增大;網(wǎng)絡輿論空前活躍，一些事關就業(yè)的問題更容易引起全社會關注。這些都使眼下的煤鋼去產(chǎn)能較之當年的紡織業(yè)調(diào)整更為復雜，政府提供更有力的政策支持、社會形成更強勁的合力變得更加重要。