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京津冀一體化滄州難題 引入項(xiàng)目不在當(dāng)?shù)丶{稅

2014/8/19 14:09:00 來源: 評(píng)論(0)55

京津冀滄州難題

  這里世界服裝帽網(wǎng)的小編給大家介紹的是京津冀一體化滄州難題:引入項(xiàng)目不在當(dāng)?shù)丶{稅。


  北京高鐵一小時(shí)車程內(nèi),各城市都在積極籌劃,分享京津冀一體化紅利。


  在這些城市中,滄州比較優(yōu)勢(shì)頗為明顯。一方面,滄州地處北京一小時(shí)都市圈范圍內(nèi);另一方面,作為環(huán)渤海的城市,滄州依靠新近發(fā)展迅速的黃驊港,港口經(jīng)濟(jì)效應(yīng)也逐漸顯現(xiàn)。


  近日,記者在滄州渤海新區(qū)看到,廣袤的區(qū)域待開發(fā),現(xiàn)有黃驊港業(yè)務(wù)繁忙,旁邊還有廣闊空間等待規(guī)劃建設(shè)。當(dāng)?shù)毓賳T認(rèn)為,土地是滄州最得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。


  港口優(yōu)勢(shì)待轉(zhuǎn)化


  談到京津冀一體化,當(dāng)?shù)毓賳T都強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在招商引資的項(xiàng)目對(duì)污染和落后的產(chǎn)能一概不理。


  “去年北京曾提供227個(gè)項(xiàng)目供我們選擇,大多是化工、建材類項(xiàng)目,考慮到污染,最后全部放棄。”渤海新區(qū)管委會(huì)副主任劉強(qiáng)對(duì)記者表示。


  在滄州市副市長趙國權(quán)看來,滄州優(yōu)勢(shì)眾多。首先是沿海臨港優(yōu)勢(shì)。黃驊港是渤海灣諸多港口中至內(nèi)陸腹地陸上運(yùn)距最短的港口,隨著港口功能的日益完善,煤炭、礦石、散雜貨、集裝箱、液體化工等綜合性碼頭的建成投用,對(duì)臨港產(chǎn)業(yè)和腹地經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。


  其次,滄州有著得天獨(dú)厚的土地優(yōu)勢(shì)。滄州東部沿海擁有200多萬畝未利用地,其中55萬畝已轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。而從滄州市區(qū)到待開發(fā)的渤海新區(qū)車程一小時(shí),也有廣袤的土地可供開發(fā)。


  此外,滄州境內(nèi)京滬、京九、朔黃、邯黃等5條鐵路和京滬、津汕等7條高速公路交叉匯集,是我國北方綜合交通最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,具有區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。


  目前,滄州已經(jīng)形成石油化工、管道裝備、機(jī)械制造、紡織服裝、食品加工五大支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸意味著新的投資和機(jī)會(huì)。


  在新的京津冀一體化規(guī)劃中,滄州被定位為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接區(qū),結(jié)合廣闊的土地空間可以容納轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。


  劉強(qiáng)對(duì)本報(bào)記者說,未來除了發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外,還將重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以及依托港口的煤炭、礦石、化工品、建材交易中心。


  不過,與滄州黃驊港區(qū)對(duì)應(yīng),渤海灣還有天津港、唐山的曹妃甸港區(qū),港口如何真正轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢(shì),還需要觀察。


  一體化概念落地難


  媒體熱炒京津冀一體化概念,而在地方,人們更著眼于現(xiàn)實(shí)。


  最突出的是稅收分割,如果是一家國企在外地新建生產(chǎn)基地,主要稅收還是交給注冊(cè)地,即如果注冊(cè)地在北京,生產(chǎn)基地在河北,初期只能給當(dāng)?shù)卦黾泳蜆I(yè)。目前滄州引進(jìn)的大項(xiàng)目,基本不在當(dāng)?shù)丶{稅。


  地方人士普遍認(rèn)為,京津冀一體化目前主要停留在概念上,實(shí)際功能還沒有凸顯。初期地方主要著力于以廉價(jià)土地招攬投資,在當(dāng)?shù)匦纬梢?guī)模效應(yīng)。


  截至目前,滄州與京津合作超過百億元投資項(xiàng)目就有10個(gè),包括北京汽車40萬輛整車項(xiàng)目、海興核電和核燃料基地項(xiàng)目、華北石化煉油項(xiàng)目、現(xiàn)代汽車第四工廠等項(xiàng)目。


  在采訪期間,劉強(qiáng)還抽身洽談一家中關(guān)村海水淡化裝備制造企業(yè)的項(xiàng)目對(duì)接。“我們希望是有技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)。”


  大港油田的產(chǎn)油區(qū)主要在滄州,滄州當(dāng)?shù)氐臒捇髽I(yè)比較集中。據(jù)本報(bào)記者了解,中石油、中石化、中海油三巨頭在當(dāng)?shù)囟加袩捇瘡S,單在渤海新區(qū)的范圍內(nèi),就集聚著1500萬噸的煉油產(chǎn)能。


  一些民營企業(yè)也利用資源和港口優(yōu)勢(shì),在渤海新區(qū)建設(shè)煉油產(chǎn)能。石油資源集中的任丘在推進(jìn)華北石化千萬噸煉油、百萬噸乙烯、80萬噸PX、華港燃?xì)馇鍧嵞茉吹纫慌攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,打造國內(nèi)一流的石化產(chǎn)業(yè)基地。加總的煉油能力近3000萬噸。


  除了引入項(xiàng)目,地方更希望與京津在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、金融、科技人才、教育醫(yī)療等方面的全面對(duì)接,融入?yún)f(xié)同發(fā)展大格局。但正如北京到滄州50分鐘、天津到滄州30分鐘,而從老城區(qū)到渤海新區(qū)依然需要1小時(shí)一樣,未來還得看實(shí)際執(zhí)行結(jié)果。

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