棉花直補或于明年實行

　　2014年我國將不再實行現(xiàn)行的收放儲辦法，改為對棉農(nóng)進行直補。這一說法至今雖未經(jīng)政府部門正式發(fā)布，但已經(jīng)行業(yè)等多個渠道吹風(fēng)。近日紡織行業(yè)權(quán)威人士向記者透露，棉花直補將于明年逐步推進，具體辦法仍在完善之中。

　　目前可以確定的是，屆時，隨著現(xiàn)行棉花收放儲辦法的隱退，國內(nèi)棉價將向市場靠攏，棉花目標(biāo)價格將以“植棉成本+基本收益”的模式形成。這意味著政府通過行政手段直接干預(yù)棉花價格的調(diào)控方式開始走向市場調(diào)控。

　　行業(yè)權(quán)威人士表示，政府實施棉花臨時收儲政策的本意是保護棉農(nóng)利益，但此舉因違背市場規(guī)律，造成國內(nèi)外棉價嚴重脫節(jié)，市場價格信號失靈，棉紡企業(yè)正常運營受到嚴重干擾;在實際操作中，棉農(nóng)得到的保護有限，政府方面則遭受著儲備棉庫存及財政的巨大壓力。

　　據(jù)了解，從2011年棉花臨時收儲政策實施至今，國家已累計臨時收儲棉1000萬噸左右，國內(nèi)外棉價倒掛日益嚴重。拿本輪棉花收放儲為例，收儲價為20400元/噸，拋儲價為18000元/噸，即便如此，國內(nèi)棉價與國際棉價相比，仍然每噸高出3000元左右。棉紡企業(yè)和政府財政壓力可想而知。

　　“黨的十八屆三中全會公報明確指出，要完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，注重發(fā)揮市場形成價格作用。這對于解決棉花的市場配置問題是非常重要的政策指引。”業(yè)內(nèi)人士表示。

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　　內(nèi)外棉價差進一步拉大 國內(nèi)棉企青睞進口棉

　　日前，中國紡織品進出口商會(下稱“紡織商會”)公布了2013年1-10月份全國棉紗進口簡況。今年前10個月，國內(nèi)棉紗進口量出現(xiàn)大幅增長，同比增幅達44.2%。

　　數(shù)據(jù)顯示，1-10月，全國棉紗線進口總量達175.1萬噸，同比增長44.2%，占全國紡織服裝進口總量的26.8%。其中，10月份中國棉紗進口量為18.3萬噸，同比增長44.3%。

　　紡織商會指出，自今年3月份以來，我國棉紗進口數(shù)量較去年同期均有所增長，并且一直處于高位徘徊。其中，8月份我國棉紗進口量達20.3萬噸，達到今年以來最高水平。

　　從進口數(shù)量看，巴基斯坦已成為我國棉紗線進口第一大來源國。1-10月，我國從巴基斯坦進口棉紗數(shù)量達51.9萬噸，同比增長17.3%。

　　與此同時，印度也是我國棉紗線進口的主要來源國之一，今年前10個月，我國從印度進口棉紗線近51.6萬噸，同比增長112.6%。

　　紡織商會還指出，前10個月，我國從印尼、美國、泰國進口的棉紗也呈現(xiàn)較快速地增長，進口量分別為5.5萬噸、4.7萬噸和3.9萬噸，增幅分別達131.2%、163.7%和128.5%。

　　紡織商會分析稱，今年前10個月，我國棉紗進口量總體呈現(xiàn)增長，主要是由國內(nèi)外棉花價差居高不下所導(dǎo)致。據(jù)介紹，前三季度，國內(nèi)外棉價差基本保持在4000元/左右。

　　數(shù)據(jù)顯示，1-10月份，全國棉紗線進口均價為3.26美元/公斤，僅為我棉紗線出口均價的2/3。今年以來，我國棉紗進口均價的最高值僅為3.31美元/公斤，出現(xiàn)在今年5月份，而后則持續(xù)下滑。其中，10月份，我國棉紗進口均價進一步回落至3.24美元/公斤。

　　紡織商會直言，雖然我國棉花進口受到配額限制，但棉紗線進口卻不受配額管制。因此，在棉花內(nèi)外價差不斷擴大的情況下，今年前10個月，國內(nèi)紡織企業(yè)大量進口了棉紗線。

　　值得關(guān)注的是，進入10月下旬以后，國內(nèi)外棉花價差仍在進一步擴大。據(jù)紡織商會提供的數(shù)據(jù)，10月中上旬，國內(nèi)外棉花價差為4600元/噸左右，但到了11月中下旬，國內(nèi)外棉花價差已達到5400元/噸左右的水平，內(nèi)外價差進一步拉大。

　　不過，市場人士認為，由于國內(nèi)已對龐大的棉花儲備進行了新一輪的拋儲，此舉可能影響中國棉紡廠對海外棉花的需求。