近期，2013年中國國際棉紡織會議暨中國國際紡織原料市場會在寧舉行，全國數(shù)百家企業(yè)匯聚南京。采訪中記者發(fā)現(xiàn)，被國內(nèi)外高棉價差拖累了競爭力的企業(yè)們，不約而同將矛頭尖銳指向當前的棉花體制，呼吁啟動棉花“直補”，在保護好農(nóng)民利益的前提下，放開市場化競爭。

　　去年以來中小紡織企業(yè)紛紛關門，導致10萬人失業(yè)

　　飽受詬病，卻暫時別無他計，今年我國的棉花政策問題依然“懸著”。根據(jù)《2013年度棉花臨時收儲預案》，今年一切照舊，國家按照2萬多一噸向農(nóng)民收購儲備棉，以1.9萬元左右/每噸拋儲。

　　可買進口棉卻受到配額限制。配額甚至被“商品化”了，一些神通廣大的企業(yè)弄到配額，轉(zhuǎn)手倒賣，去年每噸配額最高炒至3500元以上。

　　今年，這些問題將繼續(xù)把紡織行業(yè)往懸崖邊緣推。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長王天凱透露，首當其沖的是中小企業(yè)，去年至今，全國中小紡織企業(yè)關門導致產(chǎn)能減少約1000萬錠，失業(yè)約10萬人。

　　記者從會上了解到，棉花問題已引起國家重視，5月23日國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司專門召開會議，與相關部委、協(xié)會、單位探討“棉花直補”問題。

　　不受歡迎的儲備棉

　　企業(yè)為什么這么不待見儲備棉?

　　一個原因是價格差，國外棉花價格比國內(nèi)低3000—5000元/噸。福建嘉達公司人士說：“按照國內(nèi)的價格，即便我們做精梳的，都照樣虧損，一般品種的更別提了。”

　　還有一個是質(zhì)量問題。湖北孝棉的負責人說，最近他們買的國儲棉，顏色發(fā)黃，每一捆顏色都不一致。“政策必須要變，再這樣收儲下去，質(zhì)量無法控制，買回來連普通的紗都做不了，占用資金還特別大。”他說。福建嘉達人士認為，儲備棉的質(zhì)量問題，或是因為從儲備到拍儲的過程中，很多部門把關不嚴而導致的。

　　政策最想保護的農(nóng)民，收益也不算多。以當前棉花收儲價格20400元/噸為例，棉農(nóng)交售籽棉的平均價格約4.5元/斤，如果每畝產(chǎn)量平均在500斤，按照當前農(nóng)民種植成本大概在2000元/畝左右，棉農(nóng)實際收益在250元/畝左右。

　　相反，棉花加工企業(yè)收益卻高于農(nóng)民。按照棉花臨時收儲制度規(guī)定，只收加工過的皮棉，而不是農(nóng)民的籽棉。以棉花收儲價格20400元/噸為例，棉農(nóng)交售籽棉平均價格按照4.5元/斤交給棉花加工企業(yè)，棉花加工企業(yè)從收購籽棉到加工成皮棉(加工成本為900元/噸左右)，皮棉市場流通價大約為19500元/噸，棉花加工企業(yè)每噸收益大約在1000元。

　　行業(yè)呼喚棉花體制改革有所突破

　　王天凱表示，當前，一個巨大的“棉花結(jié)”捆住了紡織行業(yè)，行業(yè)最大希望是我國棉花體制改革近期有所突破。

　　“該保護的保護好，我們非常支持保護農(nóng)民，但該放開的也要堅決放開，讓市場自我調(diào)節(jié)。保護農(nóng)民，國家可以直接補助到農(nóng)民手中，之后的程序則按照市場機制走。當前，如果企業(yè)一半的領導都去‘扛’棉花(找進口棉配額)了，哪兒還有精力搞技術(shù)改造、管理升級?臨時收儲政策之下，巴基斯坦、印度的棉花、棉紗制品蜂擁而至，以低成本沖擊我們中小企業(yè)市場，中小企業(yè)是不服氣的，因為這是不公平競爭，他們的退出很無奈。紡織是一條成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，要參與國際競爭，關門不行，要開放，這是棉紡行業(yè)下一步要努力的方向。”他說。

　　然而，面對業(yè)內(nèi)的熱切盼望，昨天，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師朱宏任表示，新政出臺暫無“時間表”。