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圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結構和紡織強國建設綱要 促進行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

2012/9/10 8:15:00 來源: 評論(0)12

紡織服裝業(yè)發(fā)展綱要

  總體來看,今年以來在行業(yè)整體經(jīng)濟增長明顯下滑狀態(tài)中,行業(yè)面臨的諸多矛盾和問題不少,既有宏觀外部環(huán)境影響而顯現(xiàn)的問題,也有紡織行業(yè)受自身情況特點約束而形成的問題。 主要表現(xiàn)在五個方面:一是生產(chǎn)增速全面下降;二是內(nèi)銷明顯放緩;三是出口形勢嚴峻;四是投資增速趨緩;五是企業(yè)效益下滑。對此,需要我們冷靜觀察、認真思考、沉著應對。


  紡織行業(yè)如何應對當前形勢


  從國際、國內(nèi)的形勢判斷來看,要對外部形勢的艱巨性、復雜性作長期的足夠的考慮和準備,關鍵是要在把握好大的經(jīng)濟形勢下,確定好自身定位,有針對性地做好工作,真正做到揚長避短、趨利避害。根據(jù)行業(yè)情況,要著力做好以下幾個方面工作:


  (一)加大產(chǎn)品結構調(diào)整力度,積極開拓國際國內(nèi)市場


  根據(jù)市場需求以及特點,加大產(chǎn)品開發(fā)力度,把開拓國際市場作為重要任務來抓,把調(diào)整產(chǎn)品結構與拓展新興市場緊密結合起來。從今年上半年來看,東盟和非洲兩個市場有新的亮點,上半年出口到東盟的紡織品服裝增長22.35%,出口非洲增長18.23%。中國服裝(000902,股吧)協(xié)會提供數(shù)字,今年6月份出口均價在5美元到11美元的產(chǎn)品單月出口金額增長13.65個百分點。因此,必須加大產(chǎn)品結構調(diào)整力度,尋找市場機會。


  圍繞終端市場需求,加大化纖產(chǎn)品開發(fā)力度。這對行業(yè)自身穩(wěn)定長遠發(fā)展意義重大,對整個紡織產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展至關重要。在化纖產(chǎn)品開發(fā)中,大企業(yè)要發(fā)揮更多作用,建立大企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結合,上下游貫通的開發(fā)機制。化纖行業(yè)的發(fā)展要更多注重上下游貫通來控制風險,規(guī)模數(shù)量發(fā)展要謹慎,要進一步加強自律,避免過度競爭和惡性競爭。


  (二)進一步加強企業(yè)管理,加大成本費用控制,增強企業(yè)抵御風險能力


  今年上半年,規(guī)模以上企業(yè)成本費用利潤率下降0.6%,其中三項費用提高了0.35個百分點,反映了成本費用提高而產(chǎn)品價格難以消化的情況。加強企業(yè)管理必須持之以恒,總會有潛力可挖。這次理事會上有些企業(yè)提到要進一步加強管理,促進企業(yè)降低成本。家紡企業(yè)富安娜(002327,股吧)的管理以及企業(yè)的經(jīng)營理念在行業(yè)中領先,但今年依然把管理的目標集中到終端銷售點上,通過改善門店,提升形象,提高銷售量和價格,富安娜今年上半年銷售收入增長24.83%,利潤增長27.61%。無錫一棉打破傳統(tǒng)的運轉(zhuǎn)管理和作業(yè)方式,探索精細化勞動管理,萬錠用工在25人以下。今年紡織聯(lián)合會環(huán)資委開展百萬節(jié)能義診活動,許多優(yōu)勢企業(yè)積極參與,包括愉悅家紡、山東亞光、無錫一棉、安徽華茂等。在節(jié)能這一環(huán)節(jié)依然有巨大潛力,也充分說明管理無止境。因此,在困難情況下,加強行業(yè)管理始終是最為重要的手段。


  (三)積極探索和推進跨國、跨地區(qū)、跨行業(yè)資源配置,提升資源配置效率,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐


  目前,發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇緩慢,同時處于高技術和知名品牌壟斷以及調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策、尋求實體經(jīng)濟回歸的階段,而新興市場經(jīng)濟體以及周邊東南亞國家具有勞動力成本優(yōu)勢,與我國紡織業(yè)的競爭勢必激烈。因此,要高度重視和積極推進跨國資源優(yōu)化配置戰(zhàn)略的實施。當前,我國紡織工業(yè)人工成本進入持續(xù)高增長期,資源和環(huán)境的約束加大,長期粗放發(fā)展積累的矛盾和體制機制障礙沒有根本解決。中國紡織工業(yè)在傳統(tǒng)低成本優(yōu)勢逐步喪失以及價值鏈高端競爭優(yōu)勢遠未到位的情況下,積極穩(wěn)妥地推進跨國資源配置應該是一種趨勢。在推進跨國資源配置中,要充分研究和用好國家“走出去”的政策,要充分研究和了解所在國的政治、法律以及資源、能源和經(jīng)濟發(fā)展、勞工等相關政策,使跨國資源配置能真正做到既積極,又穩(wěn)妥。


  要繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進區(qū)域結構調(diào)整。近幾年,紡織行業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、區(qū)域結構調(diào)整取得了較大進展,已初步形成了多層次推動紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有序發(fā)展的政策和支持環(huán)境。2011年中西部地區(qū)規(guī)模以上紡織工業(yè)產(chǎn)值比重達到19.7%,比2009年提高4.2個百分點,其中中部五省提高了3.4個百分點,今年上半年中部五省繼續(xù)提高1.1個百分點。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也積累了不少好的經(jīng)驗,包括龍頭企業(yè)帶動以及區(qū)域?qū)拥群玫哪J?。下一步在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中始終要把握好三個基本點,一是把資源環(huán)境協(xié)調(diào)作為根本保障;二是把統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展作為基本著力點;三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與東部地區(qū)優(yōu)化提升要同步推進。


  要積極推進跨行業(yè)的聯(lián)合和資源優(yōu)化配置。紡織工業(yè)的原料涉及農(nóng)業(yè)和石油化工行業(yè),裝備涉及機電行業(yè),營銷涉及現(xiàn)代服務業(yè),以及紡織行業(yè)的環(huán)保和節(jié)能、產(chǎn)業(yè)用紡織品的終端涉及二十多個產(chǎn)業(yè)。紡織工業(yè)的供應鏈管理、產(chǎn)業(yè)鏈建設以及最終紡織產(chǎn)業(yè)的由大變強,必須更加廣泛的進行跨行業(yè)的經(jīng)濟技術合作和資源優(yōu)化配置。要充分積極利用好跨行業(yè)的人才、技術、資本市場,做到充分有效合作,加快行業(yè)提升。


  (四)以市場需求為根本前提,立足長遠創(chuàng)新經(jīng)營模式,真正建立起適應自身長遠發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營模式


  當前企業(yè)在市場需求變化以及自身轉(zhuǎn)型升級過程中,一些新的經(jīng)營模式應時而起,包括電子商務、快時尚、高級和大眾定制等,應該說這是企業(yè)對市場需求變化所采取的一些積極的措施。一些企業(yè)在取得積極效果的同時,對行業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級也起到積極的促進作用。但同時,要充分關注到國際政治、經(jīng)濟形勢多變,國內(nèi)盡管政治經(jīng)濟穩(wěn)定,但在宏觀調(diào)控政策作用下,也會呈現(xiàn)階段性特征。國際和國內(nèi)競爭加劇,競爭對手如林,對此,都要有足夠的估計和準備。


  從根本上來說,經(jīng)營模式變化是一個重大戰(zhàn)略問題。既然是戰(zhàn)略問題,就要把戰(zhàn)略的目的、步驟,尤其是出了問題如何應對,都要想清楚,尤其要把自己憑什么去競爭要思考得更加周到。要真正掌握市場形勢變化和競爭對手情況,要有效地營造比較優(yōu)勢,有針對性參與市場競爭,以己之長,補己之短,趨利避害,有效規(guī)避競爭風險,在適應企業(yè)自身發(fā)展的市場空間中健康發(fā)展。


  (五)加強社會責任建設,建立企業(yè)間公平競爭格局,建立必要的和諧共榮的競爭關系


  進一步加強社會責任建設,是中國紡織工業(yè)品牌社會價值的重要體現(xiàn)。堅持社會責任的重點在于以人為本,對勞動者、消費者,對環(huán)境、資源、市場秩序,企業(yè)都應遵守相應的國內(nèi)外法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,這是參與國際經(jīng)濟合作與競爭的必要條件。當前,要加強法律法規(guī)宣傳及對先進企業(yè)成功案例的宣傳。同時,重點推廣落實CSC9000T中國紡織服裝社會責任管理體系。在行業(yè)形勢不好的時候,更要遵守公平競爭格局,防止非正常競爭手段發(fā)生,甚至違反法律法規(guī)的手段出現(xiàn)。企業(yè)要體現(xiàn)為促進行業(yè)健康發(fā)展、創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和敢于說實話的責任感。比如浙江富潤(600070,股吧)集團的趙林中同志,每年在全國兩會上都在深入調(diào)研行業(yè)的基礎上提出有價值的提案,涉及許多行業(yè)發(fā)展中的重大問題。在困難情況下的企業(yè)需要抱團取暖,體現(xiàn)建立必要的和諧共榮的競爭關系,可以說這是企業(yè)的一種策略,更是社會責任的一種具體表現(xiàn)。


  紡織工業(yè)聯(lián)合會下半年的重點工作


  (一)進一步積極推進棉花體制改革


  在當前國內(nèi)外棉花價差不斷拉大的背景下,抓緊研究如何穩(wěn)定棉花市場供求和促進棉紡行業(yè)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的問題,進一步促進棉花政策與體制改革,對穩(wěn)定和協(xié)調(diào)全國紡織工業(yè)的平穩(wěn)健康運行有著十分重要的意義。


  (二)加強和繼續(xù)推進統(tǒng)計信息基礎工作


  今年上半年,聯(lián)合會制定了《深化完善行業(yè)統(tǒng)計工作方案實施細則》,包括建立完善統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng),深化分析研究和信息發(fā)布,以及充實基礎,完善協(xié)調(diào)機制等幾個方面。按照進度,下半年要啟動企業(yè)直報系統(tǒng),同時進行重點產(chǎn)業(yè)集群的統(tǒng)計數(shù)據(jù)完善及專業(yè)市場的價格跟蹤等方面的工作,希望各有關企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群以及專業(yè)市場能夠全力配合支持。


  統(tǒng)計分析工作是聯(lián)合會最為重要的一項基礎工作,目前所能掌握的統(tǒng)計數(shù)據(jù)還是有所局限,尤其是在一些數(shù)據(jù)與實際情況存在較大的出入。深入完善統(tǒng)計分析工作,不僅對正確認識行業(yè)形勢,指導行業(yè)科學發(fā)展十分重要,而且對向國家正確反映行業(yè)情況、爭取政策支持也十分關鍵。這件工作盡管難度不小,但一定要繼續(xù)全力推進,爭取有所進展并取得效果。


  (三)圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結構和紡織強國建設綱要,扎實推進紡織科技、品牌、可持續(xù)發(fā)展和人才工作


  今年5月,聯(lián)合會正式發(fā)布《強國建設綱要(2010-2012年)》,之后又制定了今年的重點工作。科技工作今年的重點是對紡織原料、節(jié)能減排、高端裝備等行業(yè)最急需的關鍵技術進行科技攻關,對成熟的技術加大推廣力度。當前要按照中共中央、國務院有關深化科技體制改革、加快創(chuàng)新體系建設的意見和精神,在研究吃透有關政策措施的基礎上,進一步圍繞紡織行業(yè)技術開發(fā)重點,推進企業(yè)為主體、市場為主導、產(chǎn)學研用緊密結合的技術創(chuàng)新體制和機制的建設。對于已經(jīng)研究和確定的超仿棉開發(fā)和應用項目,要按照不同系列產(chǎn)品加快開發(fā)力度,爭取早出成效。


  品牌工作今年已確定以提高行業(yè)品牌貢獻率,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標,以服裝、家紡品牌建設為切入點,帶動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)品牌建設的工作思路;確定了開展品牌企業(yè)培育和試點工作,紡織行業(yè)品牌價值評估體系研究,建立品牌信息庫、開展區(qū)域品牌試點工作、搭建中國紡織服裝品牌網(wǎng)、發(fā)布品牌發(fā)展年度報告等工作重點。上半年已完成“中國服裝家紡自主品牌企業(yè)數(shù)據(jù)”的收集和分析。下半年,各項工作將進一步完善深化,并重點完成《中國服裝家紡自主品牌年度發(fā)展報告》,由工業(yè)和信息化部和紡織工業(yè)聯(lián)合會共同發(fā)布。


  可持續(xù)發(fā)展工作,今年主要圍繞以實現(xiàn)低碳、綠色和資源循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展為目標,以推廣成熟的節(jié)能減排先進技術,建立節(jié)能減排示范企業(yè)為主攻方向,以完善的標準制定為支撐,開展一系列工作。今年上半年已開展了包括《紡織廢水膜法深度處理機回用技術規(guī)范》等項目的標準制定,節(jié)能減排百萬義診活動,紡織行業(yè)節(jié)能、環(huán)保數(shù)據(jù)分析,以及圍繞染整行業(yè)的技術進步,技術改造工作,制定重大技術裝備自主創(chuàng)新目錄以及制定染整產(chǎn)業(yè)技術改造專項升級方案。下半年要繼續(xù)加大力度推廣成熟的節(jié)能減排先進技術,深入開展節(jié)能減排百萬義診活動。


  人才工作今年圍繞建立紡織行業(yè)人才庫,加強紡織行業(yè)大學生實習基地建設,加強紡織高技能人才培訓基地,推進院校大力推進卓越工程師、卓越設計師培養(yǎng)計劃,開展行業(yè)技能大賽及在校學生技能大賽活動等方面的工作。目前,已聯(lián)合院校,并結合卓越工程師和卓越設計師培養(yǎng)工作,向國家申報了19家紡織服裝企業(yè)作為國家級工程實踐中心建設單位。在成都、廣東、武漢、寧波、南京、常州設立“紡織高技能人才培訓基地”,開展了多項職工技能大賽,下半年要按照已經(jīng)確定的各項人才培養(yǎng)計劃積極推進。

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