服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)受青睞
凸顯勞動力資源優(yōu)勢
目前,淮陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)匯聚的40家紡織服裝企業(yè)中,來自我國東部地區(qū)的有18家,省外其他地區(qū)的12家。2010年,集聚區(qū)內(nèi)紡織服裝營業(yè)收入10.5億元,增幅達156%;從業(yè)人員6860人,增幅達125%。
在紡織服裝、塑料制品、農(nóng)副食品加工三大主導產(chǎn)業(yè)的強力推動下,淮陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)2010年累計完成固定資產(chǎn)投資26億元,區(qū)內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入60.5億元,同比增長98%,新增就業(yè)崗位6000多個,被評為“河南省十快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”之一。
地處黃淮平原腹地的淮陽沒有礦產(chǎn)資源,至今仍是個國家級貧困縣。沿海服裝產(chǎn)業(yè)看中淮陽的究竟是什么?
最大的優(yōu)勢還是勞動密集型產(chǎn)業(yè)。寶龍鞋業(yè)負責人說,人力成本最起碼占其總經(jīng)營成本的15%以上。而甌迪威服飾的負責人分析認為,勞動力在生產(chǎn)成本中所占的比重要高達60%!
現(xiàn)在,內(nèi)地企業(yè)也面臨招工難的問題。淮陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會主任師建峰介紹說,集聚區(qū)去年引進的5家大型紡織服裝、制鞋企業(yè),用工需要上萬人。入春以后,有關(guān)部門通過發(fā)手機短信、入戶登記調(diào)查、舉辦大型招聘會等多種形式,為企業(yè)招工8000多人。
其次,是越來越優(yōu)化的環(huán)境。除了很多地方都擁有的政策、土地、稅收等優(yōu)惠外,淮陽人精心裝扮的自然環(huán)境之美成為招商的妙招。
產(chǎn)業(yè)充分對接浮出水面
招商如何才能收到實效?
淮陽縣號召的是“全民招商”。多次參加過招商活動的縣工業(yè)和信息化局局長康宏總結(jié)說,招商行之有效的途徑有三個,而且都和產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)對接有關(guān):
一是通過原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招商。像產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)河南聯(lián)塑,就是在原來小有名氣的華林塑料基礎(chǔ)上,被國內(nèi)最大的管道企業(yè)廣東聯(lián)塑兼并重組的。
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二是依據(jù)當?shù)厥炀毜膭趧恿Y源和農(nóng)副產(chǎn)品資源招商。縣里敢把服裝產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè),就是在務(wù)工經(jīng)濟中培養(yǎng)和涌現(xiàn)出一大批產(chǎn)業(yè)工人。在浙江西塘鎮(zhèn)一地,就擁有淮陽籍的服裝從業(yè)人員8000人。而在溫州甌迪威一家企業(yè),300名工人中一半來自淮陽及人口稠密的周邊地區(qū),僅淮陽一地就有50人,而甌迪威的落戶淮陽,更與其副總杜偉身為淮陽女婿、兩口子原來均在溫州甌迪威供職直接相關(guān)。
三是依靠協(xié)會招商。2009年下半年以來,省服裝協(xié)會先后舉辦了赴溫州、青島、虎門等一系列招商活動,提供了越來越寬廣、針對性越來越強的平臺。行業(yè)協(xié)會懂行,且便于與各地商會聯(lián)系,居中調(diào)停,招商渠道很舒暢。
外來企業(yè)落地后,產(chǎn)業(yè)對接中一些深層次的問題浮出水面。
首先是由于產(chǎn)業(yè)鏈延伸中的“瓶頸”尚待消除。對淮陽乃至河南其他地方的服裝產(chǎn)業(yè)來說,印染配套能力、原材料采購和運輸?shù)闹萍s依然突出。由于印染立項困難,所以沿海企業(yè)在內(nèi)地的服裝加工只能是半成品。加上多數(shù)生產(chǎn)屬于外貿(mào)“訂單式生產(chǎn)”,往返之間的物流為印染之外的另一“卡脖子”地段。
甌迪威副總杜偉訴苦說,往溫州送貨,淮陽和周口沒有直接的物流,還得繞道鄭州。20多個小時的車程,用溫州廠里十幾噸重的大車裝不滿,不劃算。末了,還得自己訂制運貨車解決問題。
再一是生活服務(wù)體系的配套問題。為了爭取時間,淮陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的一些項目采取“邊審批、邊建設(shè)、邊生產(chǎn)”的辦法,促成了一批項目盡早開工。例如,甌迪威去年夏天開始考察,10月份立項,今年正月初九便正式投產(chǎn)。隨之帶來的問題是職工住房、娛樂設(shè)施跟不上。據(jù)統(tǒng)計,50%的職工住在廠區(qū)。
據(jù)淮陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主任師建峰介紹,集聚區(qū)內(nèi)投資數(shù)千萬元,集行政辦公、商場、銀行、餐飲、洗浴、健身、文娛于一體,占地2萬平方米的綜合服務(wù)中心正在緊鑼密鼓地建設(shè)中,估計今年夏天便能部分交付使用。至于職工住房,一是在集聚區(qū)內(nèi)按揭和優(yōu)惠價格建房售房,二是按照縣政府新出臺的扶持辦法,對集聚區(qū)內(nèi)的優(yōu)秀務(wù)工者提供經(jīng)濟適用房。
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承接的機遇稍縱即逝
據(jù)報道,由于服裝出口的利潤率已低至2%~3%,加上做產(chǎn)業(yè)很辛苦,溫州等地的大量游資已轉(zhuǎn)而去炒房、炒煤炭、炒棉花等。
省服裝協(xié)會常務(wù)會長李剛認為,河南人具有勤勞的傳統(tǒng),河南紡織服裝的春天正在來臨。
歷數(shù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),世界上從美國到東南亞,很多發(fā)達國家和地區(qū)原先是靠紡織服裝工業(yè)起家的。李剛認為,在消費品工業(yè)中,服裝是一個常新而常盛的產(chǎn)業(yè)。中國人的服裝消費尚不足歐美的一半。而在擴大內(nèi)需、保持增長方面,目前65%還是靠外貿(mào)和投資,消費能力明顯不足。而要提升消費水平,就要大力發(fā)展服裝一類勞動密集型的富民產(chǎn)業(yè)。從增長收入看,如果一個服裝工人每年賺1.5萬元,她創(chuàng)造的年產(chǎn)值應(yīng)在15萬至20萬元之間。人口9000萬的廣東,服裝產(chǎn)業(yè)占全國的1/4;而人口過億的河南,服裝產(chǎn)業(yè)僅占不足2%的比重。因此服裝產(chǎn)業(yè)完全有潛力成為繼食品工業(yè)之后的又一領(lǐng)跑全國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
李剛介紹說,人力資源優(yōu)勢和交通區(qū)位優(yōu)勢使東南沿海地帶的服裝產(chǎn)業(yè)在梯次轉(zhuǎn)移中青睞河南。目前,寧波的杉杉在鄭州紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),溫州喬治白在虞城縣,國內(nèi)最大的女裝出口企業(yè)杭州漢帛在上蔡縣分別建起工廠,尋求合作、合資建立生產(chǎn)基地的頻率不斷提高。據(jù)省服裝協(xié)會的不完全統(tǒng)計,我省118家承擔貿(mào)易轉(zhuǎn)移訂單生產(chǎn)的企業(yè)目前擁有118家,這些企業(yè)擁有設(shè)備40330臺(套),工人43600人。李剛認為,承接服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,各地政府不應(yīng)該寄希望于外地大的品牌和企業(yè)整體搬遷過來,而應(yīng)看實質(zhì)。比如訂單轉(zhuǎn)移就是實質(zhì)轉(zhuǎn)移,投資、設(shè)備、人才、品牌、技術(shù)也必然被帶動過來。從戰(zhàn)略層面看,能夠解決就業(yè),能夠增加稅收和農(nóng)民工的收入,就等于解決了“錢從哪里來、人往哪里去”的大問題。
“承接轉(zhuǎn)移的機遇就是這一兩年。面對中部其他省份的激烈競爭,我們的機會可謂稍縱即逝。”

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