我國(guó)棉花市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)吸引了全球業(yè)界更多的關(guān)注，海內(nèi)外市場(chǎng)參與的各方都是忐忑不安。下一步市場(chǎng)到底怎么走，怎么調(diào)控，到底有無(wú)調(diào)控手段，我認(rèn)為市場(chǎng)參與的各方和有關(guān)管理部門應(yīng)該理一下思路，更多的從市場(chǎng)的健康發(fā)展方面做一些工作。

　　近期棉花市場(chǎng)的境況。一個(gè)月來(lái)，棉花價(jià)格出現(xiàn)了劇烈變化，暴漲了30%。棉花在各方的關(guān)注下，上演了瘋狂的一幕。近期伴隨著儲(chǔ)備棉拍賣，期貨、撮合棉花價(jià)格節(jié)節(jié)拔高?，F(xiàn)貨價(jià)格高企，業(yè)內(nèi)紛紛紜紜，很多人認(rèn)為市場(chǎng)調(diào)控已經(jīng)沒(méi)有了手段，有關(guān)管理部門也沒(méi)有拿出有效的政策措施，市場(chǎng)好像達(dá)成了共識(shí)，調(diào)控已經(jīng)沒(méi)有了手段：儲(chǔ)備棉沒(méi)有新增可供平抑市場(chǎng)價(jià)格的數(shù)量;進(jìn)口棉的裝運(yùn)速度和到港已經(jīng)不能滿足棉紡織企業(yè)的需求;農(nóng)發(fā)行的收購(gòu)資金即便不進(jìn)入市場(chǎng)，好像已經(jīng)有足夠的收購(gòu)資金可滿足市場(chǎng)需求。

　　為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?原因無(wú)外乎以下幾方面。新棉上市推遲;市場(chǎng)各方博弈認(rèn)為棉花供求趨勢(shì)偏緊導(dǎo)致集中采購(gòu)或者為控制資源不擇手段;貨幣市場(chǎng)流動(dòng)性充裕促使棉花成為投資目標(biāo)有了金融屬性;現(xiàn)階段紡紗領(lǐng)域上下游局部傳導(dǎo)較為順利，導(dǎo)致部分棉紡企業(yè)跟進(jìn)等等。各種因素的疊加造成了局部供需不平衡被嚴(yán)重夸大。

　　市場(chǎng)調(diào)控力度應(yīng)該進(jìn)一步加大。調(diào)控什么?首先是價(jià)格。市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在價(jià)格方面。拋開現(xiàn)階段棉花價(jià)格是否合理的爭(zhēng)議，價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定對(duì)涉棉各方應(yīng)該都是有利的。劇烈波動(dòng)對(duì)行業(yè)健康發(fā)展是有危害的。其次是供需矛盾。價(jià)格波動(dòng)的深層次原因是棉花市場(chǎng)的供需矛盾。期貨價(jià)格的近期一直高于遠(yuǎn)期也說(shuō)明這是局部的和短時(shí)間的。即便市場(chǎng)后期跟進(jìn)，從長(zhǎng)期來(lái)看也是供需矛盾在起作用。第三是長(zhǎng)效機(jī)制。一收就死，一放就亂的原因是我們沒(méi)有一個(gè)有效的運(yùn)行機(jī)制和保障體系。棉花體制改革以來(lái)市場(chǎng)的幾次波動(dòng)，深層次的原因還是機(jī)制的問(wèn)題。

　　怎么調(diào)控?首先是讓風(fēng)險(xiǎn)全球紡織業(yè)界共擔(dān)。棉花國(guó)際價(jià)格的長(zhǎng)期一致性可以有效保持我國(guó)紡織服裝的競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)階段來(lái)看，我國(guó)棉花的生產(chǎn)已經(jīng)不能滿足我國(guó)的紡織服裝生產(chǎn)需求。這種情況世紀(jì)之初就已經(jīng)不可回頭了。只要我國(guó)紡織加工總量不減少，這個(gè)趨勢(shì)就不會(huì)改變。有效發(fā)揮進(jìn)口棉的作用，保證紡織服裝工業(yè)的加工利潤(rùn)空間，降低與我國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力國(guó)家地區(qū)的比較成本風(fēng)險(xiǎn)。這是保出口、促就業(yè)，防止我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力下降導(dǎo)致國(guó)內(nèi)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。

　　其次是采取措施，促成市場(chǎng)平穩(wěn)供應(yīng)，降低短期時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)。即便年度內(nèi)棉花供應(yīng)有缺口，短期內(nèi)，特別是新棉集中上市期間，棉花價(jià)格劇烈波動(dòng)也是極不理智的，如果后續(xù)調(diào)控逐步到位，時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)不論到哪個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)行業(yè)發(fā)展都是不利的。據(jù)了解，新疆新棉上市收購(gòu)出現(xiàn)了打白條的現(xiàn)象和商業(yè)銀行介入收購(gòu)。商業(yè)銀行介入可以做風(fēng)險(xiǎn)提示，打白條要有效遏制。另外新疆棉外運(yùn)要建立保障體系?？梢酝ㄟ^(guò)金融、市場(chǎng)薄弱環(huán)節(jié)改善、合理預(yù)期建立等措施有效化解時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三、采取特殊措施，化解行業(yè)長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)流動(dòng)性以及期貨市場(chǎng)的資本屬性是價(jià)格的重要推手，增加這些領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)成本，是有效遏制投機(jī)的手段。短期內(nèi)即便單個(gè)單位沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)，但在我國(guó)市場(chǎng)機(jī)制還并不完善的大背景下，這些單位的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)還是存在的。釜底抽薪，降低市場(chǎng)炒作動(dòng)力，是對(duì)這些單位以及行業(yè)健康的保護(hù)。