海關(guān)總署10日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年7月份中國(guó)外貿(mào)出口值及進(jìn)出口總值創(chuàng)下金融危機(jī)以來的月度新高，是2008年7月以來的最高紀(jì)錄。

　　現(xiàn)實(shí)并沒有數(shù)字這么樂觀。

　　“前段時(shí)間下去調(diào)研過一次，出口形勢(shì)并沒有我們想象中的好。我們的擔(dān)憂在今年第四季度和明年上半年。”一位海關(guān)人士表示。

　　主管外貿(mào)的商務(wù)部與上述判斷也基本一致，認(rèn)為今年的出口形勢(shì)尚不穩(wěn)定。所以下半年與之相關(guān)的外貿(mào)政策仍會(huì)力求穩(wěn)定，涉及高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)的政策或有微調(diào)。"

　　市場(chǎng)沒想象的好

　　上述海關(guān)人士從前7個(gè)月一般貿(mào)易與加工貿(mào)易的增長(zhǎng)情況作出分析。

　　他說，數(shù)字上看，加工貿(mào)易項(xiàng)下出口的增速明顯低于一般貿(mào)易。"

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前7個(gè)月，中國(guó)出口總值8504.9億美元，增長(zhǎng)35.6%。其中一般貿(mào)易項(xiàng)下出口3901.2億美元，增長(zhǎng)38.3%，高于出口總體增速2.7個(gè)百分點(diǎn);同期，加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)出口6295.3億美元，增長(zhǎng)36.1%。其中出口3984.1億美元，增長(zhǎng)32.4%，低于同期全國(guó)出口增速。"

　　“加工貿(mào)易是受國(guó)外的需求影響比較明顯，這也就是說國(guó)外的這種有效需求并不是想象中的增長(zhǎng)那么快。”上述海關(guān)人士說，“我們認(rèn)為現(xiàn)在的訂單大部分仍處于補(bǔ)庫存階段。”

　　“加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口增速大于出口，說明中國(guó)境內(nèi)企業(yè)準(zhǔn)備生產(chǎn)的材料大于出口出去的東西，外需的增長(zhǎng)并沒有達(dá)到企業(yè)樂觀估計(jì)的那種形勢(shì)。當(dāng)然這里面有生產(chǎn)周期的問題。”上述海關(guān)人士說。

　　他還表示，隨著歐洲、美國(guó)等中國(guó)重要貿(mào)易伙伴國(guó)家企業(yè)庫存周期的到來，外國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的需求可能會(huì)進(jìn)一步減弱。

　　另一方面，以印度為首的亞洲新興市場(chǎng)國(guó)家正迎來加息潮，這對(duì)中國(guó)出口并不是一個(gè)好消息。

　　交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平分析，這些國(guó)家貨幣政策的緊縮勢(shì)必會(huì)影響其國(guó)內(nèi)的需求，間接導(dǎo)致中國(guó)出口的下滑。

　　而從內(nèi)部環(huán)境來看，中長(zhǎng)期工資上漲壓力增加、人民幣匯率波動(dòng)增加、出口企業(yè)利潤(rùn)空間收窄，多項(xiàng)因素累加可能會(huì)對(duì)出口增速回落產(chǎn)生較大的影響。

　　傳統(tǒng)行業(yè)對(duì)這些因素的影響最為敏感，7月份紡織服裝業(yè)的出口數(shù)據(jù)中已經(jīng)可以看出端倪。7月紡織品服裝出口金額環(huán)比增長(zhǎng)11.4%較09、08年的17%和19%略有滑落，這就意味著整體出口增速較前幾月個(gè)有所放緩。

　　第一紡織網(wǎng)主編汪前進(jìn)分析，除去基數(shù)效應(yīng)外，外需疲弱的影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)，紡織出口訂單指數(shù)持續(xù)回落。

　　他說，從8月份開始，尤其是今年的第四季度，中國(guó)紡織服裝出口將進(jìn)入減速時(shí)期。預(yù)計(jì)8月份紡織品服裝出口增速回落到15%左右，前8個(gè)月增速則保持在20%。

　　外貿(mào)政策穩(wěn)中微調(diào)

　　“總體來看，國(guó)內(nèi)外環(huán)境都還很不穩(wěn)定，下半年的外貿(mào)政策仍然以穩(wěn)定為主。”一位商務(wù)部人士說，“由于‘十一五’節(jié)能減排進(jìn)入最后幾個(gè)月的沖刺階段，通過各種手段確保任務(wù)的完成成為各部委的合力，所以下半年涉及高污染和高耗能產(chǎn)業(yè)的外貿(mào)政策會(huì)有微調(diào)。”

　　微調(diào)主要是指：出口退稅政策和加工貿(mào)易政策。

　　6月22日，國(guó)家財(cái)政部和稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)" 《關(guān)于取消部分商品出口退稅的通知》，從7月15日開始，取消406種商品的出口退稅。

　　在此基礎(chǔ)上，下半年與環(huán)保相關(guān)的出口退稅可能會(huì)進(jìn)一步調(diào)整。

　　8月11日，商務(wù)部副部長(zhǎng)蔣耀平在公開場(chǎng)合表示，下半年可能會(huì)根據(jù)國(guó)家節(jié)能減排的戰(zhàn)略要求，對(duì)一些生產(chǎn)過程中高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行必要的退稅調(diào)整。

　　商務(wù)部正在醞釀的《加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)方案》重點(diǎn)之一就是節(jié)能減排，限制的方式就是把一些資源密集型產(chǎn)品和碳排放量大的產(chǎn)品的海關(guān)編碼從" 《加工貿(mào)易限制類目錄》調(diào)整到 《加工貿(mào)易禁止類目錄》。

　　這上百種產(chǎn)品的挑選依據(jù)是國(guó)務(wù)院去年年底下發(fā)的國(guó)家發(fā)改委等部門制定的關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的通知。

　　“我們主要挑選這些行業(yè)中一些出口量大的，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響不大的一些產(chǎn)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品來加以限制。”上述商務(wù)部人士說，“預(yù)計(jì)下半年會(huì)推出。”