美國新法案將對進(jìn)口紡織品進(jìn)行更多審查
自由貿(mào)易問題:美國紡織工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人抱怨說,中國紡織紗線被運送到自由貿(mào)易國家,但標(biāo)識為美國紗線,織成織物,然后裁剪制成服裝,再然后以免關(guān)稅形式進(jìn)入美國。
多年來,紗線和布廠都抱怨說,自由貿(mào)易協(xié)定旨在加強美國紡織業(yè),但外國生產(chǎn)的紗線假冒美國產(chǎn)紗線,獲得免稅進(jìn)入美國的資格,破壞了自由貿(mào)易協(xié)議的設(shè)計宗旨。
與此同時,美國紡織工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,許多美國服裝進(jìn)口商低估從中國進(jìn)口的服裝,旨在回避較高的關(guān)稅,給美國制造服裝造成不公平的競爭環(huán)境。據(jù)信關(guān)稅收入損失超過10億美元。
為了糾正這種情況,幾十位國會議員在5月25日提出了一項法案,強化海關(guān)邊境執(zhí)法力度,對進(jìn)口紡織品進(jìn)行更多審查。
2010年紡織執(zhí)法和安全法是第一個以紡織品為主的海關(guān)執(zhí)法法案,由眾議員拉里基塞爾(LarryKissell)(DN.C.)提出,并得到南部幾個州兩黨國會議員的支持,南部地區(qū)的紡織業(yè)最強。
該立法將給美國海關(guān)提供必要的工具,資源以及有效執(zhí)行貿(mào)易法的方向,為美國工人創(chuàng)造一個公平競爭的環(huán)境。
海關(guān)欺詐已不是什么新鮮事,但紡織工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,欺詐行為正在迅速泛濫。5月20日,美國紡織組織全國委員會主席卡斯約翰遜(CassJohnson)在眾議院貿(mào)易小組委員會上說,不法進(jìn)口商把非法紗線輸往自由貿(mào)易協(xié)議國家,生產(chǎn)服裝之后,以零關(guān)稅進(jìn)入美國,每件服裝價格降低15%。亞洲紗線不符合零關(guān)稅條件,由于紡織品和服裝占美國海關(guān)稅收的46%,每年稅收接近120億美元,因此,賭注巨大,自由貿(mào)易地區(qū)對欺詐活動具有極大的誘惑力。
美國業(yè)內(nèi)人士報告,與5年或者10年前相比,非法活動越來越多。人們普遍感到,從事欺詐活動的進(jìn)口商和生產(chǎn)商確定自由貿(mào)易系統(tǒng)存在漏洞,他們利用這些漏洞從中謀利。
約翰遜指出,聯(lián)邦政府部門調(diào)查機(jī)構(gòu)總會計辦公室2008年報告發(fā)現(xiàn),海關(guān)少征收5億美元的反傾銷和反補貼稅。最近有報道發(fā)現(xiàn),來自中國的紡織品和服裝價值低估情況尤其嚴(yán)重。他說提出一個個例,紐約一家女性服裝進(jìn)口商逃稅可能高達(dá)5000萬美元,甚至更高。
通過假冒公司進(jìn)入洛杉磯港口的中國商品被低估,中國被低估的服裝在中美洲自由貿(mào)易協(xié)定、北美自由貿(mào)易協(xié)定和安第斯地區(qū)逃稅,美國財政部每年的損失可能超過10億美元。

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