一般文章的作者，都是代表自己，以個(gè)人的身份在說話。他或宣事、或明理、或抒情、或狀物，見解是個(gè)人化的，情感是個(gè)人化的，述事狀物的角度和風(fēng)格也是個(gè)人化的。這樣的個(gè)人化寫作對(duì)于有些文體，譬如文學(xué)作品而言，是一種必需。因?yàn)槲膶W(xué)作品如果不是個(gè)人化寫作，就必然會(huì)失去鮮明的個(gè)性，而沒有作者個(gè)性的作品是缺乏靈性的，是沒有特色的。

　　可是選調(diào)生專業(yè)知識(shí)考試公文寫作就不同的。整體上說，公文沒有作者自己的風(fēng)格在內(nèi)，因?yàn)樗皇莻€(gè)體化寫作，而是代表一個(gè)部門、單位、團(tuán)體在說話。從功能上說，公文是辦理事務(wù)的，不是用來審美的，作者的個(gè)性和風(fēng)格在文章中沒有意義和價(jià)值，甚至有可能起相反的作用。

　　作者必須認(rèn)識(shí)到，自己只是一個(gè)代言人，是代表一個(gè)組織、團(tuán)體、機(jī)關(guān)在說話。寫作中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、語言，都是非個(gè)人化的。這種代言人的身份，具體說起來還會(huì)有一些細(xì)微的不同 。

　　有時(shí)代言人是被代言人的助手。譬如，秘書代領(lǐng)導(dǎo)寫作公文就是這種類型。

　　有時(shí)代言人是被代言人的下屬機(jī)構(gòu)。例如省政府關(guān)于計(jì)劃生育工作的有關(guān)公文，很可能是省政府下屬的計(jì)劃生育部門起草，由省政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，以省政府的名義發(fā)布的。

　　有時(shí)公文作者就是主管領(lǐng)導(dǎo)本人，這時(shí)他是否代言作者呢?我們認(rèn)為，他還是一個(gè)代言作者，因?yàn)樗P下產(chǎn)生的文章，仍然是以黨和國(guó)家的方針政策為依據(jù)，以他所領(lǐng)導(dǎo)的那個(gè)部門的集體意志為核心，以會(huì)議計(jì)論通過的有關(guān)條文為基本內(nèi)容，而不是他個(gè)人隨心所欲的產(chǎn)物。

　　作為代言人，公文作者的作用并不是完全消極的，并不是一個(gè)沒有自己思想的傳聲筒。一方面他必須領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和部門的意圖，熟悉與工作相關(guān)的各方面的情況，以使準(zhǔn)確地把領(lǐng)導(dǎo)和部門的意見傳達(dá)出來。另一方面，他還有責(zé)任對(duì)公文主題的正確性、深刻性進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)有關(guān)材料的真實(shí)性進(jìn)行核查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)或部門反映、請(qǐng)示，把好公文的質(zhì)量關(guān) 。