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出口貨物涉及國際稅務(wù) 如何合理避稅?

2014/3/26 19:47:00 來源: 評(píng)論(0)33

出口貨物國際稅務(wù)避稅

  對(duì)于進(jìn)口貨物,或是出口貨物,都有涉及國際稅務(wù),那么國際稅務(wù)跟國內(nèi)稅務(wù)肯定是不一樣的了,那么國際稅務(wù)應(yīng)該如何籌劃呢?換句話說,這一塊應(yīng)該如何合理避稅。首先我們來了解一下,國際稅收仲裁的理論依據(jù):


  仲裁(亦稱公斷)是解決爭議的一種方法,即由雙方當(dāng)事人將其爭議交付第三者居中評(píng)斷是非并做出裁決,該裁決對(duì)雙方當(dāng)事人均具有拘束力。依仲裁涉及的法律關(guān)系不同,仲裁可劃分為國內(nèi)仲裁、國際仲裁和國際商事仲裁三種。其中,國際仲裁是指爭端當(dāng)事國根據(jù)它們的協(xié)議,把爭端交給它們自行選定的仲裁員處理,由他們做出具有法律拘束力的裁決,從而解決國際爭端的一種法律方法。國際稅收仲裁(International Tax Arbitration)是國際社會(huì)跳出MAP框架找到的解決稅收協(xié)定爭議的一種新途徑,它是稅收協(xié)定締約國通過協(xié)議將它們之間的稅收協(xié)定爭議交付某一臨時(shí)仲裁庭或某一常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)審理,由其做出有法律約束力裁決的一種爭端解決制度,性質(zhì)上屬于國際仲裁。


  目前,常見的被認(rèn)為不具有可仲裁性的國際爭端有:涉及國家重大利益、獨(dú)立、榮譽(yù)或第三國利益的爭端、一國國內(nèi)管轄事項(xiàng)、過去的爭端、特殊的領(lǐng)土和政治利益的爭端。1907年《海牙公約》第38條規(guī)定,國際仲裁的審理范圍限于“關(guān)于法律性質(zhì)的問題,特別是關(guān)于國際公約的解釋或適用問題”,以及“外交手段所未能解決的爭端”。該條還特別強(qiáng)調(diào),“有關(guān)于上述問題的爭端發(fā)生時(shí),各締約國最好在情況許可的范圍內(nèi)將爭端提交仲裁”。由此可見,適合于提交國際仲裁的國際爭端主要是:(1)法律性質(zhì)的爭端,特別是關(guān)于國際公約的解釋和適用的爭端。(2)爭端當(dāng)事國認(rèn)為可以提交仲裁的其他爭端。所謂法律性質(zhì)的爭端,是指爭端當(dāng)事國的要求和論據(jù)是以國際法所承認(rèn)的理由為根據(jù)的爭端,或是關(guān)系到國家的權(quán)利和義務(wù)問題的爭端,即爭端當(dāng)事國的各自要求是以國際法為根據(jù)的爭端?!堵?lián)合國國際法院規(guī)約》第36條第2款中規(guī)定,法律爭端可包括以下四種:(1)條約的解釋;(2)國際法上的任何問題;(3)任何事實(shí)之存在,如經(jīng)確定即屬違反國際義務(wù)者;(4)因違反國際義務(wù)應(yīng)予賠償之性質(zhì)及其范圍。


  國際關(guān)系實(shí)踐中,多數(shù)國際爭端都是屬于混合型爭端,既涉及國家法律權(quán)利,也涉及國家政治利益,單純的法律或政治爭端并不多見。解決混合型爭端既可以單獨(dú)采用法律的解決方法,也可以單獨(dú)采用政治的解決方法,還可以同時(shí)采用法律和政治解決方法。而且,即使對(duì)于同一性質(zhì)的爭端,在實(shí)踐中,既可以通過外交談判來解決,也可以通過法律方法來解決。例如,20世紀(jì)70年代英法之間的大陸架爭端,在兩國于1975年達(dá)成仲裁協(xié)議之前,其部分問題已由外交談判得以解決。因此,可以說,國際爭端是否可以提交國際仲裁最終取決于爭端當(dāng)事國之間的協(xié)調(diào)意志。一些在傳統(tǒng)國際法上不適于訴諸仲裁的國際爭端,只要爭端當(dāng)事國達(dá)成協(xié)議,亦可通過國際仲裁加以解決。


  稅收協(xié)定爭議(Tax Treaty Disputes)是稅收協(xié)定的締約國之間因稅收協(xié)定的解釋和適用而引發(fā)的爭議,它是一種國家間的國際稅務(wù)爭議,是一種國際爭端。稅收協(xié)定一般是指國與國之間簽訂的避免對(duì)所得和資本雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定。稅收協(xié)定爭議雖常常涉及當(dāng)事國的稅收主權(quán)等政治問題,但它實(shí)質(zhì)上就是圍繞締約國之間有關(guān)稅收管轄權(quán)劃分引發(fā)的爭議,關(guān)系到國家的權(quán)利和義務(wù)問題,因此,稅收協(xié)定爭議是法律性質(zhì)的爭端,具有可仲裁性。再者,稅收協(xié)定爭議亦屬有關(guān)“條約的解釋或適用”而引起的爭端。依上述1907年《海牙公約》第38條、《聯(lián)合國國際法院規(guī)約》第36條第2款之規(guī)定,稅收協(xié)定爭議是可以提交國際仲裁的。


  此外,《國際法委員會(huì)仲裁程序示范規(guī)則》中規(guī)定:“仲裁的約定以下列基本原則為依據(jù):這種約定產(chǎn)生自當(dāng)事雙方之間的協(xié)議,得涉及現(xiàn)有的爭端或嗣后發(fā)生的爭端。”仲裁屬自愿管轄性質(zhì),爭端當(dāng)事國的合意是決定國際爭端是否可以訴諸仲裁的決定性條件。因此,對(duì)于稅收協(xié)定爭議,只要爭端當(dāng)事國各方達(dá)成仲裁協(xié)議,它便可以提交仲裁。1969年《維也納條約法公約》第66條規(guī)定,如果條約爭端方不能在一方提出反對(duì)后1年內(nèi)采用任意程序解決其爭端,它們便有義務(wù)將其爭端提交強(qiáng)制司法解決、仲裁或強(qiáng)制和解。這樣,一旦有關(guān)締約國在其簽署的稅收協(xié)定中引入仲裁條款,則依仲裁條款規(guī)定將它們之間的稅收協(xié)定爭議提交仲裁,便成為它們應(yīng)當(dāng)履行的國際義務(wù)。

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