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公文寫作指導之通報的寫法

2014/1/10 22:08:00 來源: 評論(0)44

公文寫作指導通報寫法

  (一)通報的適用范圍及特點


  通報適用于表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或者情況。


  通報有兩個特點:


  1.內(nèi)容的真實性。真實是通報的生命。通報的任何情況、事實都必須是真實的,不能有差錯,更不能編造假情況。因此,寫通報,對正反兩方面的事實都要認真核實,做到準確無誤,沒有水分。例如對先進事跡的通報表揚,要實事求是地反映,不要拔高,更不能借貶低群眾,來提高先進人物。


  2.目的的曉諭性。表彰先進的通報,對被表彰單位是一種鼓舞、激勵;對其他單位是一種教育,引導其找差距,學先進;對后進單位是一種鞭策,激勵他們學習先進,迎頭趕上。批評性通報的目的則是讓人們知道錯誤,認識錯誤,吸取教訓,改正錯誤,引以為戒。交流情況的通報,是讓人們了解通報的事項。


  (二)通報的主要類型及行文方向


  根據(jù)通報的作用和應(yīng)用范圍,可將通報分為三類:


  1.表彰通報。用于在一定范圍內(nèi)表揚好人好事。


  2.批評通報。用于在一定范圍內(nèi)批評錯誤,糾正不良傾向。


  批評通報和表彰通報,都是下行文,制發(fā)單位沒有級別限制。


  3.情況通報。多用于向有關(guān)方面知照應(yīng)該掌握和了解的信息、動態(tài),以供工作參考。


  情況通報多作下行文,也兼作平行文。


  (三)通報的作用


  通報對下級和有關(guān)方面的指導作用重于指揮作用,主要是起到倡導、警戒、啟發(fā)、教育和溝通情況的作用。具體作用是:


  1.嘉獎和告誡的作用。在一定范圍內(nèi)對具體的人和事表揚或批評,借以達到鼓勵先進、弘揚正氣或批評錯誤、打擊歪風邪氣的目的。表彰通報和批評通報對當事人的獎勵或懲罰,具有行政約束力。


  2.交流作用。傳達重要情況和知照事項的通報,能及時交流信息,上情下達,并能促進上下級之間、有關(guān)部門之間的相互了解。


  (四)通報的結(jié)構(gòu)與寫法


  1.標題。通報的標題通常由發(fā)文機關(guān)、事由和文種三個要素構(gòu)成,有時可省略發(fā)文機關(guān)和事由,只寫“通報”二字。但比較重要的通報則不能省略。


  通報的簽署和時間也可以在標題下方,這樣則不再落款;通報也可以有抬頭、落款,時間則寫在發(fā)文機關(guān)下面。


  2.正文。


  (1)表彰通報正文的一般寫法。


  1)敘述先進事跡,包括時間、地點、人物、事跡、怎么做、結(jié)果;


  2)對上述事件進行分析、評議,指出其典型意義,或概括其主要經(jīng)驗。語言要簡明概括;


  3)提出表彰或發(fā)出號召。


  如果是轉(zhuǎn)發(fā)式的表彰通報,正文部分先對下級機關(guān)所發(fā)的這個材料進行評價,加上批語,即對被表彰者進行評議等,再發(fā)出號召或提出要求。


  (2)批評通報正文的一般寫法。


  1)通報原由,即將事故或錯誤事實的經(jīng)過情況、時間、地點、事故、后果等交待清楚;


  2)對事故進行分析評議,重點分析事故發(fā)生的原因,指出事故的性質(zhì)及其危害,并提出處分決定;


  3)寫明防止此類事故的措施,要對癥下藥,提出告誡,或重申某一方面的紀律。


  (3)情況通報的一般寫法。


  情況通報的正文,關(guān)鍵在于對情況的掌握要確實、全面、充分。它的正文包括:


  1)敘述情況;


  2)分析情況,闡明意義;


  3)提出指導性意見。{page_break}


  (五)通報與通知的區(qū)別


  從通報與通知的特點和作用,可以看出它們的主要區(qū)別有:


  1.內(nèi)容范圍不同。通知可以發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章,批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)公文,傳達需辦理和周知的事項等;通報則是表揚先進,批評錯誤,傳達、交流重要的情況、信息。兩者雖然都有告知的作用,但通知告知的主要是工作的情況,以及共同遵守執(zhí)行的事項;通報則是告知正反面典型,或有關(guān)重要的精神或情況。


  2.目的要求不同。通知的目的是告知事項,布置工作,部署行動,內(nèi)容具體,要求受文機關(guān)了解要辦什么事,該怎樣辦理,不能怎樣辦理,有嚴格的約束力,要求遵照執(zhí)行;通報的目的主要是或交流、了解情況,或通過正反面的典型去教育人們,宣傳先進的思想和事跡,提高人們的認識。


  3.表現(xiàn)方法不同。通知的表現(xiàn)方法主要是敘述,告知人們做什么,怎樣做,敘述具體,語言平實;通報的表現(xiàn)方法則常兼用敘述、說明、分析和議論,有較強的感情色彩。


  (六)通報的寫作要求


  1.注意時效性。發(fā)通報要抓住時機,及時將先進典型和經(jīng)驗向社會宣傳推廣,對反面典型予以揭露,引起警戒,或?qū)δ承┲卮笫马椇椭匾闆r,及時予以通報,以起到交流情況、信息,指導工作的作用。錯過時機的通報,就失去了它的時效性,沒有行文的意義了。


  2.注意指導性。不能事無巨細都發(fā)通報,要選擇對工作有普遍指導意義的事項來發(fā)通報。通報要有普遍的指導意義,就應(yīng)選擇典型。先進的典型要能反映事物的本質(zhì)特征,能揭示時代的本質(zhì),體現(xiàn)時代的精神。反面的典型,應(yīng)有一定的代表性,能體現(xiàn)鑒戒的作用。所以,只有選準、選好典型,通報才能起到激勵教育、推動工作和批評警戒的作用。


  3.注意真實性。通報中所涉及的事例,必須是客觀存在的,經(jīng)過反復調(diào)查、認為是真實可靠的,絕不允許捏和虛構(gòu)。同時,事例的反映要準確,不能夸大或縮小,要實事求是。通報在結(jié)尾提出的希望和號召,也必須切合實際,有一定的針對性,使讀者能夠接受或受到啟示。

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