提高煙草稅是減少稅價(jià)聯(lián)動(dòng)。不同品牌卷煙實(shí)行單一的稅率，稅率由現(xiàn)行的每包煙6分提高到1元。

　　我國(guó)于2003年簽署了世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》，并于2005年批準(zhǔn)《公約》?！稛煵菘刂瓶蚣芄s》是世界上第一個(gè)公共衛(wèi)生條約?！豆s》締約方承諾優(yōu)先考慮其保護(hù)公眾健康的權(quán)力。《公約》中第六條規(guī)定，締約方應(yīng)考慮實(shí)施價(jià)格和稅收措施減少煙草消費(fèi)。

　　目前，我國(guó)控?zé)煱ㄔ诠矆?chǎng)合禁煙、宣傳戒煙知識(shí)技能等，都屬于“非價(jià)格手段”，主要由衛(wèi)生部門執(zhí)行。國(guó)際上通用的主要戒煙手段，則是通過(guò)提高煙草稅率和價(jià)格，降低煙草業(yè)的利潤(rùn)和吸煙者的購(gòu)買欲望。而中國(guó)煙草行業(yè)總體稅負(fù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界其他煙草大國(guó)。德國(guó)為70%，巴西為74%，英國(guó)為80%。

　　胡德偉教授認(rèn)為，中國(guó)去年卷煙稅率調(diào)整只涉及卷煙的調(diào)撥價(jià)和批發(fā)價(jià)，生產(chǎn)商和批發(fā)商并沒(méi)有把增加的稅賦轉(zhuǎn)移給吸煙者，不提高零售價(jià)，也就是說(shuō)此次增稅對(duì)中國(guó)卷煙的消費(fèi)將沒(méi)有實(shí)際的影響。然而，如果生產(chǎn)商/批發(fā)商將增稅的影響轉(zhuǎn)移給消費(fèi)者，那么當(dāng)卷煙的零售價(jià)增加3.4個(gè)百分點(diǎn)時(shí)，在卷煙價(jià)格彈性為-0.15(保守估計(jì))的假設(shè)下，卷煙的消費(fèi)將會(huì)減少5.45億包(全國(guó)卷煙總消費(fèi)量為1.7萬(wàn)億包)。且中國(guó)有現(xiàn)在吸煙者3億，可以估算出提稅3.4個(gè)百分點(diǎn)時(shí)將會(huì)使100萬(wàn)吸煙者戒煙，還會(huì)使25萬(wàn)戒煙者免死于煙草相關(guān)疾病。

　　“從長(zhǎng)期看，中國(guó)應(yīng)該考慮把總的稅率提高到零售價(jià)的60%以上。”胡德偉授說(shuō)，中國(guó)煙草制品價(jià)格低廉是吸煙率非常高的原因之一。而通過(guò)增加煙稅來(lái)高煙價(jià)是一項(xiàng)雙贏的控?zé)熣?，既保護(hù)了公民的健康，挽救生命，又增加政府收入。“

　　中國(guó)是世界上最大的煙草生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)。煙草使用每年給中國(guó)社會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，每年約有100萬(wàn)人死于煙草相關(guān)的疾病，預(yù)計(jì)到2020年，死亡人數(shù)將增加到200萬(wàn)人。據(jù)2008年統(tǒng)計(jì)，中國(guó)直接用于煙草相關(guān)疾病的費(fèi)用已占衛(wèi)生總費(fèi)用的3%。

　　提高卷煙零售價(jià)格是否會(huì)損害窮人利益，胡德偉認(rèn)為，對(duì)不同收入人群的研究表明，提高卷煙零售價(jià)的結(jié)果可能使得更多的低收入人群減少吸煙消費(fèi)，而增加教育、購(gòu)房等其他重要投資;這是好事，不是壞事。