從短時(shí)段來看，關(guān)注決定成敗。關(guān)注發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)，機(jī)會(huì)引促行動(dòng)，行動(dòng)指向目標(biāo)。在2006年異彩分呈的財(cái)會(huì)領(lǐng)域，讓我們梳理目光的聚焦。 一 會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才：煉得怎樣？ 關(guān)注原因：“二十一世紀(jì)什么最重要？人才！”，葛優(yōu)在電影《天下無賊》中這一問一答，既是對新世紀(jì)發(fā)展趨勢的總結(jié)，也是對新年度財(cái)會(huì)領(lǐng)域關(guān)注點(diǎn)的提示。而中國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才，當(dāng)是會(huì)計(jì)人才系的巔峰。不想當(dāng)元帥的士兵不是好士兵，不想當(dāng)領(lǐng)軍人才的財(cái)會(huì)人員不是好財(cái)會(huì)。夜郎自大雖不可取，妄自菲薄也是不對。關(guān)注會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才，能夠使我們努力學(xué)習(xí)、發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)、把握機(jī)遇。 目前現(xiàn)狀：2005年12月10日，財(cái)政部副部長王軍親臨全國首期高級會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)班開學(xué)典禮，并講授了題為“鐵肩擔(dān)道義，妙手著華章”的第一課。在談到高級會(huì)計(jì)人才如何學(xué)習(xí)的問題時(shí)，他提出了方法論的十八個(gè)字：“整合專業(yè)知識，形成知識網(wǎng)絡(luò)，碰撞裂變提升”。而在中國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)這一創(chuàng)造性的征程上，也正是在碰撞與裂變中前行與提升。會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才包括四個(gè)系列，一是企業(yè)系列，二是注會(huì)系列，三是學(xué)術(shù)系列，四是事業(yè)單位系列。就企業(yè)系列人才而言，2005年的選拔方式是推薦加考試，而對于明年及以后的選拔，則采取“海選”的方式，即對符合相關(guān)要求的人員，進(jìn)行全國統(tǒng)考，努力使大家機(jī)會(huì)平等。 新年展望：在新的一年，隨著首期全國高級會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)班的開班，會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的創(chuàng)新實(shí)踐必將逐步深入與科學(xué)。同時(shí)，就遴選全國高級會(huì)計(jì)人才而言，不僅僅是要在大中型企業(yè)中有培養(yǎng)一兩名層次高、知識面廣的會(huì)計(jì)人才，以帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)財(cái)會(huì)工作水平的提高；更為重要的是，通過這樣一種方式，促進(jìn)全國范圍內(nèi)財(cái)會(huì)人員的學(xué)習(xí)，在提高自身的基礎(chǔ)上，共同推動(dòng)與適應(yīng)中國會(huì)計(jì)發(fā)展與變革。 二 企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則：漸行漸近？ 關(guān)注原因：企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)核算的原則與依據(jù)。在經(jīng)濟(jì)全球化的二十一世紀(jì)，會(huì)計(jì)國際化也勢不可擋。2005年的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同的提速，必將對中國會(huì)計(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)而廣泛的影響。作為企業(yè)，以及企業(yè)財(cái)會(huì)人員，則首當(dāng)其沖，只是影響程度與時(shí)間遠(yuǎn)近有區(qū)別。未雨綢繆，方能使企業(yè)順利過渡，方能使財(cái)會(huì)人員自身適應(yīng)未來會(huì)計(jì)發(fā)展、創(chuàng)造機(jī)遇并迎接挑戰(zhàn)。 目前現(xiàn)狀：目前，中國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則由1項(xiàng)基本準(zhǔn)則與16項(xiàng)具體準(zhǔn)則構(gòu)成。在2005年會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提速的路上，截至12月，財(cái)政部共發(fā)布1項(xiàng)基本準(zhǔn)則修訂與20項(xiàng)具體準(zhǔn)則的征求意見稿。2005年11月，中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（International Accounting Standards Board，簡稱IASB）在北京共同簽署的“中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)秘書長－國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)主席聯(lián)合聲明”，成為中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系向國際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)趨同的一個(gè)里程碑。其中，IASB對中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)進(jìn)展予以高度評價(jià)和贊賞。所有這些會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)方面的努力，其基本目標(biāo)是建立起與我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)并與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則充分協(xié)調(diào)的、涵蓋各類企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、可獨(dú)立實(shí)施的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。 新年展望：按管理層的計(jì)劃，近期還有兩項(xiàng)準(zhǔn)則征求意見稿發(fā)布，同時(shí)，將對現(xiàn)行十六項(xiàng)準(zhǔn)則進(jìn)行修訂；完善后的中國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系將由近1項(xiàng)基本準(zhǔn)則與38項(xiàng)具體準(zhǔn)則構(gòu)成，并將于2006年2月舉行新聞發(fā)布會(huì)。新準(zhǔn)則體系將于2007年1月1日全面實(shí)施?！巴椒ú蛔阋宰孕小?，準(zhǔn)則發(fā)布后，相應(yīng)的培訓(xùn)、宣傳與組織實(shí)施工作將全面展開。新的一年，將是中國財(cái)會(huì)人員的準(zhǔn)則學(xué)習(xí)年。 三 獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則：進(jìn)展如何？ 關(guān)注原因：企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則堪稱“姊妹法”，在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則于飽含希冀的目光中閃亮登場之后，獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則也當(dāng)走向前臺(tái)。就經(jīng)濟(jì)全球化而言，審計(jì)準(zhǔn)則是其兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之一－資本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的一部分內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)全球化向縱深發(fā)展，審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同的進(jìn)展迅速；同時(shí)，國際審計(jì)準(zhǔn)則本身也日新月益；加上國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境變化與注會(huì)行業(yè)管理的要求，我國獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的推陳出新日漸顯得迫切。 目前現(xiàn)狀：2005年12月8日，中國審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)與國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)(IAASB)就中國審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同舉行了會(huì)談。會(huì)談后，雙方共同簽署了“中國審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)主席－國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)主席聯(lián)合聲明”，其中指出，目前，中國已發(fā)布了17個(gè)審計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿，近期還將發(fā)布5個(gè)準(zhǔn)則的征求意見稿；這些準(zhǔn)則的發(fā)布加上繼續(xù)生效的26個(gè)準(zhǔn)則項(xiàng)目（包括2個(gè)中國特有的審計(jì)準(zhǔn)則），將會(huì)構(gòu)建起一套與中國經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展要求相適應(yīng)，順應(yīng)國際趨同要求的中國審計(jì)準(zhǔn)則體系。從實(shí)際情況看，與截至2004年底 IAASB發(fā)布的46個(gè)項(xiàng)目準(zhǔn)則相比，我國審計(jì)準(zhǔn)則有24個(gè)項(xiàng)目不存在重大差異，有9個(gè)項(xiàng)目存在重大差異，有13個(gè)項(xiàng)目尚未來得及制定。應(yīng)該說，審計(jì)準(zhǔn)則趨同的信心不是空穴來風(fēng)，而是源自獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則制定工作已具有的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、注會(huì)行業(yè)素質(zhì)的較大提高，以及國際審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的突破性進(jìn)展。 新年展望：按中國審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的三個(gè)階段來說，在經(jīng)過了制定執(zhí)業(yè)規(guī)則階段與建立準(zhǔn)則體系階段之后，2005年及以后是完善與提高階段。經(jīng)過前一年的啟動(dòng)與準(zhǔn)備，2006年將是審計(jì)準(zhǔn)則完善與提高的關(guān)鍵一年。 四 中國注會(huì)行業(yè)：曙光將現(xiàn)？ 關(guān)注原因：傳統(tǒng)上被譽(yù)為“不吃皇糧的經(jīng)濟(jì)警察”的注冊會(huì)計(jì)師，其行業(yè)發(fā)展可謂牽動(dòng)著你我他，影響是方方面面的，包括資本市場、企業(yè)與我們每個(gè)人等。比如，注會(huì)行業(yè)建立誠信，能夠揭穿更多的上市公司會(huì)計(jì)游戲，維護(hù)廣大股民的利益；注冊會(huì)計(jì)師本著先進(jìn)審計(jì)理念與責(zé)任心驅(qū)動(dòng)，能夠滲入到企業(yè)管理前端，促進(jìn)企業(yè)各方面的改進(jìn)；而對于企業(yè)中的財(cái)會(huì)人員，也有一個(gè)相互配合與良性互動(dòng)的問題。 目前現(xiàn)狀：對于中國注會(huì)行業(yè)，2005年是不平靜的一年。財(cái)政部于7月底發(fā)布第11號會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告，對8家會(huì)計(jì)師事務(wù)所和23名注冊會(huì)計(jì)師做出處理處罰決定；審計(jì)署于9月底發(fā)布了第4號審計(jì)結(jié)果公告，公布了16家會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查結(jié)果；而歲末時(shí)分，四川某注會(huì)因涉嫌多次出具虛假驗(yàn)資報(bào)告被檢察院批準(zhǔn)逮捕。這些事件都引發(fā)了人們對注會(huì)行業(yè)誠信與良性發(fā)展的憂心。2005年11月，針對經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)下屬研究院對會(huì)計(jì)師事務(wù)所信任度排名一事，中注協(xié)發(fā)表聲明予以譴責(zé)，這更將這種憂心、爭論與關(guān)注公開化。同時(shí)，“四大”中國的擴(kuò)張與廣泛招賢，如德勤合并北京天健等，也使人們對本土事務(wù)所何去何從產(chǎn)生迷茫，這其中又交織著些許民族情緒。 新年展望：事情總會(huì)越來越好。其實(shí)，注會(huì)行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量以及信任度等問題，只是中國微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的一個(gè)縮影。隨著人們認(rèn)識的逐步加深，在對注會(huì)行業(yè)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)與深化的同時(shí)，對會(huì)計(jì)信息造假的源頭－企業(yè)本身的監(jiān)管力度也會(huì)逐漸加大。同時(shí)，就事務(wù)所本身而言，也將慢慢加強(qiáng)自身管理，回歸至“誠信駛得萬年船”。并且，以信永中和合并香港何錫麟為標(biāo)桿，本土所的自強(qiáng)不息也相信會(huì)指日可待。 五 企業(yè)財(cái)務(wù)通則：猶抱琵琶？ 關(guān)注原因：對于財(cái)會(huì)人員而言，企業(yè)財(cái)務(wù)通則的作用與影響力不亞于企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。不過，國內(nèi)有著名會(huì)計(jì)學(xué)者較早前就曾指出：“在‘企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則’出臺(tái)的同時(shí)，出臺(tái)‘企業(yè)財(cái)務(wù)通則’，是一個(gè)出人意外的驚人之舉。這是‘財(cái)政決定財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)決定會(huì)計(jì)’舊體制的殘余影響?！碑?dāng)然，企業(yè)財(cái)務(wù)通則的修訂開始改弦易轍，以實(shí)現(xiàn)脫胎換骨。 目前現(xiàn)狀：經(jīng)過前一年對企業(yè)財(cái)務(wù)通則存廢問題的大討論，以及政策制定層的積極努力，2005年8月，財(cái)政部發(fā)布了《企業(yè)財(cái)務(wù)通則（征求意見稿）》。在如何改革企業(yè)財(cái)務(wù)制度體系，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)功能轉(zhuǎn)軌等方面，新《通則》“亮點(diǎn)”頗多。從結(jié)構(gòu)和內(nèi)容看，它既不翻版于現(xiàn)行的《通則》及分行業(yè)財(cái)務(wù)制度，也不重復(fù)稅收管理制度和企業(yè)會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容，而是主要圍繞了與企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營、分配、重組過程中伴生的財(cái)務(wù)活動(dòng)，規(guī)定了企業(yè)財(cái)務(wù)要素的內(nèi)容，從主管財(cái)政機(jī)關(guān)、投資者、經(jīng)營者三個(gè)層次實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)管理的職責(zé)、權(quán)限、責(zé)任及財(cái)務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范，注重解決我國長期以來形成的企業(yè)投資者與經(jīng)營者職責(zé)不分、角色錯(cuò)位的問題；同時(shí)對財(cái)政部門在新形勢下管理企業(yè)財(cái)務(wù)的任務(wù)、方式、途徑進(jìn)行了調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的創(chuàng)新。征求意見稿從企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制、資金籌集管理、資產(chǎn)營運(yùn)管理、成本費(fèi)用管理、收益分配管理、企業(yè)重組清算管理、財(cái)務(wù)信息管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督幾個(gè)方面對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了規(guī)范。 新年展望：新財(cái)務(wù)通則征求意見后，尚未正式下發(fā)。不過，由于新公司法出臺(tái)，財(cái)務(wù)通則也要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，以使其和公司法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銜接。轉(zhuǎn)軸撥弦之后，相信新的財(cái)務(wù)通則將脫穎而出，不再猶抱琵琶半遮面。