在2010年產(chǎn)值高基數(shù)和2011年復(fù)雜經(jīng)濟形勢下，寧波市工業(yè)經(jīng)濟仍保持了較快的增長。但成長也有煩惱，特別是全球性金融危機不見終期的肆虐和蔓延，讓這種成長更呈現(xiàn)出痛苦和折磨。

　　數(shù)據(jù)顯示，中國制造業(yè)正在"不景氣"中承受著前所未有的壓力，作為中國制造先行軍的寧波制造業(yè)的發(fā)展之境亦是如此--內(nèi)生動力不足、企業(yè)成本上升、實業(yè)空心化、來自跨國公司的競爭和挑戰(zhàn)日趨激烈等等。

　　寧波制造業(yè)究竟路在何方?

　　市場經(jīng)濟本就是"主動性"經(jīng)濟，早主動早受益，晚主動晚受益，不主動則只能是死路一條。因此，寧波制造業(yè)只能學會自己"制造"出路和機會。

　　高度發(fā)達的制造業(yè)是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟綜合實力和現(xiàn)代化水平的重要標志。制造業(yè)一直是寧波經(jīng)濟的支柱型產(chǎn)業(yè)，是創(chuàng)造寧波財富的重要力量。

　　經(jīng)過30多年的高速發(fā)展，今天的寧波制造業(yè)已逐步擺脫了過去“低、小、散”的發(fā)展模式，走上了集聚化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，形成了傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)、臨港制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)統(tǒng)計，2011年寧波市全部工業(yè)總產(chǎn)值達到15390億元，實現(xiàn)全部工業(yè)增加值3004.8億元，工業(yè)經(jīng)濟總量再上新臺階。其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到11848億元，比上年增長17.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值為2381.3億元，躍居浙江省首位，比上年增長12.2%，高于浙江省平均增速1.3個百分點。

　　在2010年產(chǎn)值高基數(shù)和2011年復(fù)雜經(jīng)濟形勢下，寧波市工業(yè)經(jīng)濟仍保持了較快的增長。這些看似枯燥的數(shù)據(jù)正是寧波制造業(yè)企業(yè)實力和潛力的最好證明。

　　但成長也有成長的煩惱，特別是全球性金融危機不見終期的肆虐和蔓延，讓這種成長更呈現(xiàn)出痛苦和折磨。

　　把脈寧波制造業(yè)

　　經(jīng)濟疲軟已成為全球性的現(xiàn)實問題，且至今尚無解決良方。全球經(jīng)濟危機再加上原材料漲價、用工成本走高、土地資源緊缺等問題日漸顯現(xiàn)，使得中國制造業(yè)長期賴以生存的“低成本優(yōu)勢”正在加劇消失。

　　國家統(tǒng)計局發(fā)布的8月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為49.2%，比7月份又下降了0.9個百分點。50%通常被認為是一個臨界點，高于50%時反映制造業(yè)經(jīng)濟處于擴張狀態(tài)，低于50%則反映制造業(yè)經(jīng)濟正在收縮。這個指數(shù)進一步表明，中國制造業(yè)正在“不景氣”中承受著前所未有的壓力。

　　越走在前面，路障越多。作為中國制造先行軍的寧波制造業(yè)的發(fā)展之境亦是如此。寧波市經(jīng)信委統(tǒng)計顯示，自2006年以來，寧波市工業(yè)投資增速呈現(xiàn)寬幅震蕩，由于企業(yè)利潤下滑，企業(yè)投資增速極不穩(wěn)定。

　　綜合來看，寧波制造業(yè)當前之“難”之“惑”，既受制于內(nèi)，更受制于外。

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　　目前寧波制造業(yè)中競爭力仍集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)，內(nèi)生動力已明顯不足。如農(nóng)副食品加工、紡織業(yè)、印刷業(yè)、文教體育用品和紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)等。寧波市制造企業(yè)的創(chuàng)新能力如技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新等方面的創(chuàng)新力度放在全球性的平臺上依然缺乏競爭力。與此同時，引才難、用才難、留才難導(dǎo)致制造業(yè)企業(yè)人才跟不上戰(zhàn)略需要。

　　寧波制造業(yè)的競爭力一直存在短板，外部大環(huán)境更加使得這些短板后果凸現(xiàn)。

　　近幾年，利率、匯率、稅率、費率“四率”，薪金、租金、土地出讓金“三金”，原材料進價和資源環(huán)境代價“兩價”等多種因素疊加，推動企業(yè)成本直線上升，特別是人力成本和融資成本。據(jù)寧波市發(fā)展規(guī)劃研究院數(shù)據(jù)統(tǒng)計，去年寧波市從業(yè)人員勞動報酬增長達18.1%。由于中小企業(yè)向銀行貸款不僅利息高，且難度大，一些小微企業(yè)只能轉(zhuǎn)向民間借貸，致使其融資成本大幅攀升。

　　實業(yè)空心化也在成為東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的擔憂。隨著中西部地區(qū)招商力度加大和投資環(huán)境的改善，大量在寧波受要素制約的制造業(yè)企業(yè)選擇外遷。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前寧波市已有1萬多家民營企業(yè)在中西部地區(qū)投資，投資額近1200億元。

　　國內(nèi)消費市場拉動乏力和企業(yè)開拓能力的欠缺，讓制造企業(yè)依然無法攻城略地，而同時經(jīng)濟全球化進程的日漸加快也使寧波制造業(yè)企業(yè)直接面對跨國公司的競爭和挑戰(zhàn)，因為中國市場同樣是“洋巨頭們”的市場。

　　危機之危，波及各行各業(yè)，但首在制造業(yè)。

　　抱怨了很多年，也等待了很多年。回頭來看，抱怨和等待解決不了任何的困難。市場經(jīng)濟本就是“主動性”經(jīng)濟，早主動早受益，晚主動晚受益，不主動則只能是死路一條。寧波制造業(yè)只能學會自己“制造”出路和機會。

　　海外市場的突圍

　　今年下半年，中國制造業(yè)龍頭企業(yè)掀起了新一輪海外投資的熱潮。9月，先是聯(lián)想宣布以1.48億美元收購巴西消費電子產(chǎn)品最大制造商之一的CCE公司，繼而海爾確認將以人民幣36億元收購新西蘭最大家電制造商斐雪派克，隨后華為又傳出將新增投資13億英鎊擴大在英國投資……

　　然而，這終究只是站在中國制造業(yè)頂端的幾個大佬而已。這代表不了中國制造的大多數(shù)。

　　作為一個以中小微企業(yè)為主體、外貿(mào)依存度超過60%的制造業(yè)大國，中國正處于外貿(mào)“減速換擋”期。業(yè)界普遍的認識是，全球經(jīng)濟將經(jīng)歷較長時期的低速增長，我國出口市場空間還將遭受來自發(fā)達國家和發(fā)展中國家的兩面“夾擊”。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，繼7月中國出口增速出現(xiàn)陡降后，8月增速僅由1%微增至2.7%，進出口總值增幅僅為0.2%。中國商務(wù)部預(yù)計，今后數(shù)月外貿(mào)形勢將更加嚴峻。

　　寧波是外貿(mào)大市，2012年的寧波制造業(yè)出口之路布滿了荊棘。

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　　上半年，寧波外貿(mào)暫別兩位數(shù)增長態(tài)勢，進出口額同比增速僅為1%，呈現(xiàn)低位增長格局。寧波市規(guī)模以上電子產(chǎn)品制造業(yè)在今年1-6月份實現(xiàn)出口交貨值262.54億元，同比負增長32.3%，與去年同期增長5%的增速相比下滑較大。寧波模具雖然出口比重較低，但受寧波進出口下降態(tài)勢影響，部分中小企業(yè)訂單流失，一些中低端企業(yè)陷入生產(chǎn)困境。

　　歐盟市場需求的嚴重下降是寧波外貿(mào)出口受限的原因之一。歐盟是寧波第一大出口市場，占比超過1/4。而今年1-8月，寧波市出口歐盟市場總額106億美元，比去年同期下降7.8%，出口歐盟市場的形勢較為萎靡。

　　長期影響我國對外貿(mào)易發(fā)展的技術(shù)貿(mào)易壁壘也影響著寧波的外貿(mào)出口。寧波受到來自技術(shù)貿(mào)易壁壘影響的出口產(chǎn)品包括紡織品和服裝、輕工產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品(000061)和食品以及機電產(chǎn)品等，涉及美國、日本、加拿大、韓國及歐盟等國家和地區(qū)。技術(shù)貿(mào)易壁壘已成為寧波出口面臨的一大非關(guān)稅壁壘。

　　寧波市外經(jīng)貿(mào)局國際經(jīng)貿(mào)研究所分析指出，2012年，寧波外經(jīng)貿(mào)的“苦日子”可能才剛剛開始。

　　面對越來越錯綜復(fù)雜的市場環(huán)境，寧波制造該如何海外突圍?

　　有數(shù)字表明，寧波市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2011年完成銷售產(chǎn)值11607.6億元，比上年增長18.5%。全年完成出口交貨值2687.3億元，比上年增長5.1%。

　　這一“荊棘叢”中的“鮮花”帶來的啟示是，“高科技”出口或成寧波外貿(mào)的“定海神針”。

　　當前，更多的工業(yè)主體以加大科技投入為主要抓手，通過技術(shù)進步來不斷增強工業(yè)經(jīng)濟的競爭力。寧波是中國的服裝之都、模具之都、文具之都，在家電、紡織服裝都有很大的占有率。通過經(jīng)濟危機的洗禮，受生產(chǎn)力成本、勞動力成本提高等要素的制約，科技為創(chuàng)新提供最直接迅速強勁的動力。寧波制造業(yè)企業(yè)正從“寧波制造”到“寧波智造”，加強自主技術(shù)研發(fā)、自主品牌建設(shè)，走好“去本土化”的國際化發(fā)展之路。

　　2011年，寧波市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出135.6億元，同比增長27.8%。新產(chǎn)品生產(chǎn)繼續(xù)保持快速增長，2011年，寧波市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值2242.4億元，同比增長25.1%，高于當年同期生產(chǎn)增速7.2個百分點。新產(chǎn)品產(chǎn)值率達18.9%，創(chuàng)年內(nèi)新高，比上年提高0.6個百分點。全市專利授權(quán)37342件，同比增長43.8%，其中發(fā)明專利授權(quán)1625件，同比增長34.4%。

　　寧波企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)增長，創(chuàng)新能力正在不斷提高。

　　當身處金融危機中的眾多外貿(mào)同行都慨嘆生意越來越難做的時候，寧波廣博集團卻以危為機，啟動了中國第一條高水平超細納米鎳粉生產(chǎn)線。緊接著，納米銅、納米化合物等高科技產(chǎn)品相繼研發(fā)成功，填補了國內(nèi)空白。目前廣博已有26條納米金屬材料生產(chǎn)線，高端鎳粉的產(chǎn)量占全球同類產(chǎn)品的15%，產(chǎn)品遠銷美日韓等國際大型企業(yè)。

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　　位于鄞州洞橋鎮(zhèn)的寧波米利鳥服飾有限公司，今年收縮生產(chǎn)線，將生產(chǎn)全部外包給其他企業(yè)，同時增加設(shè)計研發(fā)投入，提升產(chǎn)品附加值，著力推介品牌，其投資百萬元打造的動畫片《米利鳥的故事》已完成前期制作。董事長趙春華說：“‘米利鳥’涉足動漫業(yè)，就是要靠文化打造品牌，如今的市場競爭單純依靠廣告的力量已經(jīng)行不通了，我們要打造一條像迪斯尼一樣從‘動漫’到‘服裝’的產(chǎn)業(yè)?！?/p>

　　蟹有蟹道，蝦有蝦路。在危機中，寧波制造涌現(xiàn)出如廣博、慈星股份(300307)這樣“國際并購”、“海外抄底”的成功案例，也涌現(xiàn)出一批如寧波天生密封件公司、富田集團這樣以科技創(chuàng)新、占領(lǐng)技術(shù)制高點的小微企業(yè)。向東是大海，善于出海敢于出海的寧波人也不斷以在海外投資設(shè)廠、開設(shè)專賣店等方式，加快進入國際市場步伐。

　　危機不是絕路，也決不是寧波制造業(yè)的“2012”。

　　要給制造業(yè)“制造”信心

　　內(nèi)外之困讓寧波的一些制造業(yè)企業(yè)日益處于微利或無利狀態(tài)，有的甚至難以為繼。制造業(yè)的“沒奔頭、難致富”，導(dǎo)致了社會資本“脫實向虛”。

　　信心比黃金更重要。制造業(yè)更是如此。對于“煎熬”著的中小微企業(yè)來說，政府的援手對于信心的樹立顯得重要而迫切。

　　把民營企業(yè)視為“民本經(jīng)濟”的寧波市政府一直就有這樣的理念：發(fā)達穩(wěn)健的實體經(jīng)濟，對提供就業(yè)崗位、改善人民生活、拉動消費、促進內(nèi)需、穩(wěn)定社會、提高稅收、促進社會和諧、實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展具有重要意義。制造業(yè)是實體經(jīng)濟的重要組成部分，政府在推動寧波制造業(yè)發(fā)展方面責無旁貸。

　　有專家指出，充分發(fā)揮制造業(yè)的行業(yè)優(yōu)勢是實現(xiàn)制造業(yè)大發(fā)展的一大重要因素。寧波本來就集聚了制造業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，當下更要提升支柱制造行業(yè)的競爭力，它們的發(fā)展態(tài)勢將直接影響寧波制造業(yè)的興衰榮辱;更要積極扶持培育優(yōu)勢增長行業(yè)，通過積極培育優(yōu)勢增長行業(yè)，擴大它們的行業(yè)規(guī)模，充分發(fā)揮它們的競爭優(yōu)勢，提升寧波制造業(yè)的整體競爭力;更要大力發(fā)展高新技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以增強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對寧波制造業(yè)的發(fā)展帶動和技術(shù)支撐作用;另外，對于資源節(jié)約和環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，如廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)等，理應(yīng)給予最大的政策優(yōu)惠空間，以加快它們的發(fā)展。

　　為鼓勵寧波市以制造業(yè)為主的實體經(jīng)濟發(fā)展，寧波市工商聯(lián)日前深入行業(yè)企業(yè)進行了專題調(diào)研，并提出了相關(guān)的對策建議：

　　一要通過宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控，比如稅收政策調(diào)整，使得虛擬經(jīng)濟的利潤不能過高，并通過稅收杠桿調(diào)節(jié)提高實體經(jīng)濟的回報率。營造讓勤勞做實業(yè)致富，創(chuàng)新做實業(yè)大富的市場環(huán)境，讓原本做實業(yè)的企業(yè)能繼續(xù)安心干實業(yè)。

　　二要為制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，在制度上給實體經(jīng)濟新的定位、新的發(fā)展空間和新的投資渠道。在用地保障方面、市場準入方面、人力資源方面、技術(shù)改造方面、稅費優(yōu)惠方面等給予更多的支持。

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　　三要進一步健全政府服務(wù)，完善各類公共服務(wù)平臺。要創(chuàng)新發(fā)展模式，通過與大學、科研院所、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)性服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)等建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，集聚優(yōu)質(zhì)資源，提升服務(wù)水平。通過開放實驗室、專業(yè)化設(shè)備共享與租用等多種形式，滿足中小制造業(yè)企業(yè)發(fā)展需求。要實行“政府扶持中介機構(gòu)，中介機構(gòu)服務(wù)企業(yè)”方式，通過財政資金的適當扶持，采用市場化運作，引導(dǎo)中介服務(wù)機構(gòu)開展企業(yè)所需的服務(wù)項目。

　　寧波市工商聯(lián)認為，盡管寧波制造業(yè)在后金融危機時代的出路充滿眾多不確定性，然而市場機制下的優(yōu)勝劣汰必將迫使寧波制造業(yè)企業(yè)再次重新洗牌，嚴峻的宏觀環(huán)境反而能夠倒逼出真正意義的寧波制造業(yè)新突破。