服裝是廣東省重要的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是我省工業(yè)九大支柱產(chǎn)業(yè)之一。經(jīng)過改革開放30年多的規(guī)模擴張，廣東已成為全國重要的服裝制造基地、出口基地、時尚趨勢傳播基地和物流集散中心。2011年，我省擁有服裝企業(yè)3萬多家，規(guī)模以上服裝企業(yè)3千多家，累計完成服裝產(chǎn)量59.80億件，占全國總量的23.52%，服裝出口314.34億美元，占全國20.52%，生產(chǎn)總量和出口總額均名列全國第一，穩(wěn)居中國服裝大省龍頭地位。當前，受國際經(jīng)濟形勢不穩(wěn)、生產(chǎn)要素成本不斷上漲、企業(yè)自主創(chuàng)新不足等因素影響，廣東服裝產(chǎn)業(yè)正面臨如何加快轉(zhuǎn)型升級、從規(guī)模擴張向價值擴張轉(zhuǎn)變的重大挑戰(zhàn)，十二五期間將是我省服裝產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn) “廣東制造”走向“廣東創(chuàng)造”的關鍵時期。

　　今天，我們在這里召開服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級大會，目的就是要圍繞“加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、建設幸福廣東”的核心任務，表彰一批在服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有創(chuàng)新、有特點、有成效的集群、企業(yè)，樹立標桿，引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，同時進一步提高認識，開拓思路，抓住關鍵，全面推進我省服裝產(chǎn)業(yè)的結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

　　下面我談兩個方面的問題，一是為什么要促進服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，二是如何推進廣東服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　一、充分認識服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的緊迫性和必要性

　　(一)加快轉(zhuǎn)型升級是實現(xiàn)幸福廣東的重要手段和措施。經(jīng)過改革開放30多年快速發(fā)展，廣東已全面進入經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼，推進科學發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任務艱巨、刻不容緩。面對這一新形勢，省委十屆八次全會提出了“加快轉(zhuǎn)型升級、建設幸福廣東”的核心任務。這其中，幸福廣東是目的，加快轉(zhuǎn)型升級是實現(xiàn)幸福廣東的重要手段和途徑。多年來，服裝業(yè)在廣東工業(yè)化過程發(fā)揮了主體產(chǎn)業(yè)、先導產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)、就業(yè)產(chǎn)業(yè)和致富產(chǎn)業(yè)的作用。近年來廣東服裝業(yè)一直受到來自各個方面的挑戰(zhàn)，特別是世界金融危機以及國內(nèi)外其他地區(qū)服裝業(yè)的強勁發(fā)展，都給廣東服裝業(yè)帶來了前所未有的巨大壓力。逆水行舟，不進則退，是繼續(xù)領跑還是坐視被其他省市超越，這是廣東服裝業(yè)面臨的嚴峻課題，只有轉(zhuǎn)型升級才能形成廣東服裝新的核心競爭力。

　　(二)加快轉(zhuǎn)型升級是保持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力和持續(xù)發(fā)展的關鍵。雖然我省服裝產(chǎn)業(yè)仍在全國占據(jù)領先位置，但還存在很多問題，制約產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展壯大。一是自主創(chuàng)新能力較弱，目前廣東服裝產(chǎn)業(yè)增長方式仍以粗放型為主，主要依賴于勞動力等低成本要素來形成比較優(yōu)勢，缺乏自主創(chuàng)新的意識和能力，出口多以貼牌、加工為主，行業(yè)企業(yè)平均利潤處于較低水平(只有3%-5%左右)，直接導致企業(yè)抗風險、抗波動的能力較差。二是產(chǎn)業(yè)技術和裝備水平較低，機電一體化水平、數(shù)字化、信息化和智能化水平都有待進一步提高，與國際上高質(zhì)量、高檔次、快速交貨、多品種的要求矛盾越來越明顯。三是勞動力和土地等國際比較優(yōu)勢正逐漸喪失，中東歐、東南亞等國家和地區(qū)憑借著更廉價勞動力和貼近主要消費市場的地緣優(yōu)勢，已經(jīng)對廣東服裝出口構成了強大的競爭壓力。四是產(chǎn)業(yè)公共服務體系建設不足，廣東服裝產(chǎn)業(yè)的公共服務平臺數(shù)量不多，實力較弱，個別產(chǎn)業(yè)集群已建成的平臺也鮮有實質(zhì)性成果，還沒有形成有效的運行機制。上述問題已成為制約我省服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的絆腳石，要實現(xiàn)我省服裝行業(yè)快速有效地轉(zhuǎn)型升級，解決上述問題是關鍵。

　　二、如何推進廣東服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　今年，為了貫徹實施省政府《關于加快我省優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》，促進廣東服裝業(yè)加快調(diào)整升級步伐，增創(chuàng)新優(yōu)勢，進一步發(fā)揮對全國服裝業(yè)的輻射帶動作用和先行示范作用，我委將服裝產(chǎn)業(yè)列為今年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點產(chǎn)業(yè)，上半年主要開展了三項工作：

　　一是，聯(lián)合省服裝協(xié)會、各地服裝產(chǎn)業(yè)集群，組成“廣東省服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級調(diào)研組”，3-5月份對我省重點服裝產(chǎn)業(yè)集群政府、行業(yè)協(xié)會、骨干企業(yè)、園區(qū)進行前期調(diào)研工作，了解掌握行業(yè)基本情況，尋找服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級突破口和著眼點。

　　二是，在全省范圍內(nèi)開展廣東省服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相關認定推廣工作，認定一批服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點培育集群、重點培育服務平臺、重點培育企業(yè)、重點扶持項目等，優(yōu)先支持有發(fā)展特色、創(chuàng)新能力強、未來成長性優(yōu)越的中小企業(yè)，扶持特色服裝集群發(fā)展，積極發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的引領帶動和典型示范作用。

　　三是，根據(jù)調(diào)研情況，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，制定《廣東省服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動方案》，并指導各負責產(chǎn)業(yè)集群制定、實施《集群推動服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案》。

　　省經(jīng)信委在推動全省服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動中，將重點在以下幾個方面開展工作：

　　(一)加快結構調(diào)整，提升產(chǎn)品附加值和競爭力。

　　在技術改造方面，今年省政府安排了5個億的資金扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點將鼓勵服裝企業(yè)通過改善技術裝備等系列措施，促進服裝產(chǎn)品由低附加值產(chǎn)品、重復建設向高技術含量、高附加值產(chǎn)品結構的進化，支持企業(yè)研發(fā)具有高科技含量、采用新材料、新工藝的新產(chǎn)品和新品種，優(yōu)化服裝加工能力，搞好服裝研究設計，服裝向個性化、時尚化發(fā)展;推廣使用自動化、集成化程度高的輔助生產(chǎn)、輔助管理系統(tǒng)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次，產(chǎn)品進一步向高附加值方向發(fā)展;提高企業(yè)對自動化設計、自動化制造、ERP、電子商務等先進技術和信息化的應用率,提高全行業(yè)勞動生產(chǎn)率。

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　　(二)擴內(nèi)銷促消費，著力打造“新廣貨”形象。

　　根據(jù)省委、省政府關于擴大內(nèi)需的工作部署，將選擇服裝等廣東優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)品，在華東、華中、東北、西南等地區(qū)，通過時間同步、時空同步的方式在現(xiàn)有賣場和由我委打造的廣貨促銷網(wǎng)集中開展“廣貨巡回促銷月”活動，同時，以大型經(jīng)貿(mào)活動和省經(jīng)濟協(xié)作工作為重點，通過省里帶動、省市聯(lián)動、各市互動、商協(xié)會組織等相結合的方式，實施廣貨全國性活動，推動“廣貨全國行”向縱深發(fā)展，著力打造“新廣貨”形象。

　　(三)推動服裝電子商務發(fā)展取得新突破。

　　以科學發(fā)展觀為指導，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，以降低流通成本和促進消費為方向，以商業(yè)模式創(chuàng)新為動力，大力培育電子商務標桿企業(yè)，著力優(yōu)化電子商務發(fā)展環(huán)境，努力營造電子商務發(fā)展的良好氛圍，增強信用安全保障，提高物流配送效率，推動電子商務實現(xiàn)總量快速擴張、水平顯著提升、應用領域明顯擴大的突破發(fā)展。小丹省長非常重視電子商務發(fā)展，專門召開了座談會，省財政準備拿出5億資金扶持電商發(fā)展。到2013年底，支持電子商務發(fā)展的政策措施將陸續(xù)出臺，致力于推動珠三角建成國際電子商務中心，培育一批具有國際影響力的標桿企業(yè)，打造一批高水平的電子商務示范基地，打造一流的電子商務綜合服務體系。

　　(四)推進品牌建設，推進服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變增長方式。

　　工業(yè)和信息化部日前公布了《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導目錄(2012年本)》,對包括紡織在內(nèi)的15個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提出了轉(zhuǎn)移的方向和重點，其中廣東的重點工作之一就是發(fā)展“品牌服裝”。積極引導和推進廣東省服裝企業(yè)的品牌建設，增加產(chǎn)品附加值，這是解決服裝企業(yè)利潤率低的必由之路。優(yōu)勢企業(yè)需要抓住時機培育現(xiàn)代資本意識，增強資本運作能力，進行有效資本整合。舉辦了十多年的廣東時裝周，是廣東服裝產(chǎn)業(yè)打造品牌、推廣品牌的重要平臺，希望能增強服務功能，切實為推動廣東打造“服裝強省”、“文化強省”作出貢獻。

　　(五)充分發(fā)揮政府、協(xié)會作用，加強組織引導。

　　省市經(jīng)濟和信息化委主管部門、有關產(chǎn)業(yè)集群、省服裝協(xié)會要加強對全省服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作的統(tǒng)一部署和組織協(xié)調(diào)，研究制定相關行動方案和措施，指導、監(jiān)督各地區(qū)服裝行業(yè)和相關骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作的進展情況。各單位按照分工，負責本單位服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作行動方案的組織實施，形成政府部門、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)集群和骨干企業(yè)之間有效互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作體系。發(fā)揮財政資金的引導作用，省市相關專項資金要加大對服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目的支持力度，支持和鼓勵服裝產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　服裝產(chǎn)業(yè)作為我省重要的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在下一發(fā)展時期將繼續(xù)發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)的作用，希望各服裝產(chǎn)業(yè)集群、服裝企業(yè)堅定信心，克服目前不利形勢，突破發(fā)展瓶頸，共同努力、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，爭取實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展!