近年來巴拉圭成衣市場面臨中國大陸以傾銷價(jià)格或低報(bào)發(fā)票之不當(dāng)競爭，使得國內(nèi)成衣業(yè)者紛紛要求政府采取相關(guān)措施，新政府上臺后于2009年2月5日公布第1421號法令，針對海關(guān)進(jìn)口稅則編號61159600襪類等特定紡織品包括防水外套、短大衣、長袍及其它類似品、合成纖維毛毯、床單、桌布、家用亞麻布制品、家具用紡織品、男用及兒童長短褲、合成纖維男用內(nèi)衣、男用及兒童棉制或合成纖維襯衫、羊毛汗衫T恤、女用內(nèi)衣、西裝、背心、連衣裙、裙、長短褲、男用羊毛褲、女用羊毛裙等，實(shí)施預(yù)先申請核準(zhǔn)之措施，即日起進(jìn)口前述特定紡織品須事先向巴拉圭工商部國內(nèi)貿(mào)易總司申請進(jìn)口核準(zhǔn)，前述進(jìn)口核準(zhǔn)自核發(fā)日起30日有效，海關(guān)僅針對持有此項(xiàng)核準(zhǔn)者準(zhǔn)予辦理相關(guān)通關(guān)手續(xù)。

　　2009年受到亞洲成衣大量進(jìn)口，巴拉圭成衣業(yè)秋冬裝生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻狀況，自亞洲中國大陸進(jìn)口成衣主要系經(jīng)由智利Iquique輸入，2009年全年進(jìn)口達(dá)1億4,000萬件，2010年全年進(jìn)口更高達(dá)2億2,000萬件。

　　據(jù)巴拉圭成衣工業(yè)協(xié)會(AICP)統(tǒng)計(jì)資料指出，2011年自亞洲進(jìn)口成衣(主要為中國大陸)僅約10%供在巴拉圭銷售，其余則轉(zhuǎn)出口至巴西等其它南方共市國家。由于自亞洲進(jìn)口之成衣常有價(jià)格低報(bào)之情事，AICP屢向政府反映此種情況將削減巴拉圭成衣業(yè)競爭力，致政府財(cái)政稅收短少，并減少巴拉圭人民工作機(jī)會。

　　近來巴拉圭本地成衣產(chǎn)業(yè)已逐漸能克服亞洲(絕大部分來自中國大陸)進(jìn)口之成衣所帶來之競爭，產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大并具競爭力且雇用更多勞工。2009年受金融危機(jī)影響成衣出口小幅衰退僅為4,138萬美元，2010年景氣復(fù)蘇，巴國成衣出口金額為5,316萬4,528美元，較2010年同期成長28.40%。2011年受益于亞洲成衣進(jìn)口參考報(bào)價(jià)提高及加工出口業(yè)蓬勃發(fā)展，成衣紡織品等生產(chǎn)及出口轉(zhuǎn)趨熱絡(luò)，2011年為巴拉圭成衣業(yè)出口最為暢旺之一年，該年出口金額為7,314萬282美元，較2010年同期成長37.6%。

　　阿根廷當(dāng)局自2011年12月下旬起采取強(qiáng)制規(guī)定阿商自巴拉圭進(jìn)口貨品前應(yīng)提交“非自動進(jìn)口許可證”之貿(mào)易障礙措施以來，迄今巴拉圭未曾獲阿國簽發(fā)任一上揭進(jìn)口許可證，導(dǎo)致巴拉圭產(chǎn)制紡品仍儲置于出口商發(fā)貨倉庫，滯銷金額已逾800萬美元。

　　巴拉圭成衣業(yè)者同業(yè)公會主席RobertoEguia指稱，不反對管制，倘阿國存有疑慮，吾等同意接受檢查，惟究采何執(zhí)行程序，目前尚無任何信息來源。因受阿國當(dāng)局采取貿(mào)易管制措施影響，日前亦引起世界多國如美國、歐盟、澳大利亞、以色列、日本、韓國、紐西蘭、挪威、巴拿馬及其它國家等咸表質(zhì)疑，并紛紛向世界貿(mào)易組織正式提告。