無論是農(nóng)民棄棉種糧，還是企業(yè)大量倒閉，表象背后是價(jià)格這只無形的市場之“手”。價(jià)格由誰說了算，或者價(jià)格如何決定，從來就是經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心命題。從2008年開始，以往平穩(wěn)的棉價(jià)突然像坐上了過山車，開始大幅波動(dòng)。

　　棉價(jià)為何突然變得如此反常，在夏津采訪期間，不少與棉花打了半輩子交道的老技術(shù)權(quán)威都連喊“看不懂”。而對于這個(gè)話題，夏津德鑫棉業(yè)公司總經(jīng)理田九棟給記者講了另外一個(gè)圍繞棉花的商業(yè)故事。如果說上世紀(jì)90年代是棉鈴蟲“咬傷”了棉農(nóng)的心，如今的困惑則來自以美國棉為代表的國外低價(jià)棉，而困惑的人無一例外都是中國棉農(nóng)，甚至還有整個(gè)棉紡織工業(yè)。棉花可能重蹈大豆覆轍，在國際市場喪失話語權(quán)，并非一句虛言。

　　A

　　棉價(jià)跌 賣棉難

　　政府“托市”收購

　　3月9日，記者來到夏津縣德鑫棉業(yè)公司時(shí)，正遇上工廠出貨，幾輛貨車正在等待裝車，已經(jīng)加工出來的棉包碼放在一邊。

　　“這些貨都是送往國儲棉德州儲備倉庫的。”公司總經(jīng)理田九棟告訴記者，現(xiàn)在棉花市場上最大的買主是國家。從2008年開始，國儲棉敞開收購，大量棉花進(jìn)入設(shè)在各地的國家儲備倉庫。

　　2008年同時(shí)也是國際金融危機(jī)到來，國內(nèi)棉價(jià)這一輪劇烈波動(dòng)的開始之年，此后國內(nèi)棉價(jià)仿佛坐上了過山車，漲跌周期越來越短。“棉周期”的反常，不僅讓出口受阻的棉紡織服裝企業(yè)“好景”不再，也嚴(yán)重挫傷了國內(nèi)棉農(nóng)的生產(chǎn)熱情。

　　田九棟認(rèn)為，國儲棉敞開收購的意義，就是為棉農(nóng)“托市”，保護(hù)國內(nèi)農(nóng)民的種棉積極性。

　　從國儲棉的收購價(jià)格上看，也呈逐漸遞增的趨勢。2012年棉花臨時(shí)收儲價(jià)為每噸20400元，比去年提高600元/噸。

　　對此次國儲棉提高收購價(jià)，田九棟認(rèn)為“非常及時(shí)”，“在此之前，大家對今年的新棉行情都摸不透，"托市"收購價(jià)無疑給了你一個(gè)"底"。”這也是田九棟的德鑫棉業(yè)堅(jiān)持生產(chǎn)的重要原因。

　　按照中儲棉花信息中心公告，截至2月24日，本年度中國儲備棉管理總公司已經(jīng)累計(jì)收購臨時(shí)收儲棉花264.09萬噸，其中包括內(nèi)地收儲110.54萬噸，新疆153.55萬噸。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2011年全年棉花產(chǎn)量達(dá)到660萬噸，比上年增長10.7%。也就是說，2011年產(chǎn)出的新棉，已經(jīng)半數(shù)進(jìn)入國家儲備倉庫。

　　而根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的預(yù)測，中國政府手中的棉花庫存將占到全球庫存量的四分之一以上。

　　B

　　供應(yīng)缺口漸大

　　棉花大量進(jìn)口

　　按照市場經(jīng)濟(jì)的基本原理，造成棉花價(jià)跌、國家被迫“托市”收購的最大原因應(yīng)該是棉花供大于需，嚴(yán)重過剩的結(jié)果，但事實(shí)卻并非如此。

　　從2001年中國加入世界貿(mào)易組織開始，憑借較低的勞動(dòng)成本，棉紡織業(yè)成為收益最大的行業(yè)之一，我國國內(nèi)棉花的資源缺口也越來越大。作為全球第一大產(chǎn)棉國，全國棉花播種面積基本穩(wěn)定在7000萬畝上下，年棉花產(chǎn)量在600萬噸左右。而國內(nèi)棉紡織業(yè)每年的紡紗用棉均在1000萬噸以上，我國棉花缺口常年保持在300萬噸左右。2006年，國內(nèi)棉花供需矛盾達(dá)到頂峰，缺口一度達(dá)到451萬噸。

　　即使在2008年金融危機(jī)過后，紡織服裝業(yè)出口受阻，紡紗用棉也維持在900萬噸以上。東方艾格數(shù)據(jù)顯示，從2000年至2011年，我國棉花產(chǎn)量從441萬噸增加到2011年660萬噸，而消耗量卻從502萬噸增加到1116萬噸，供需差距越來越大，企業(yè)開始大量進(jìn)口棉花。

　　供需矛盾的巨大差異，自然就會引起棉花的短缺。但從2009年至今，每到棉花收獲季節(jié)，棉價(jià)就像著了魔一樣，跌跌不休。

　　按照夏津縣銀城街道辦王里莊村棉農(nóng)孫維龍的計(jì)算，籽棉收購價(jià)在每斤5元以上農(nóng)民才能有利可圖，低于5元錢就種不得了。2011年，從收獲開始，棉價(jià)就被壓得很低，“我種了12畝棉，收了5000多斤棉花，以每斤3.35元的低價(jià)賣出。”

　　C

　　淪為棉花凈進(jìn)口國

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　　既然企業(yè)棉花短缺，為何放著國內(nèi)的棉花不買，寧愿購買進(jìn)口棉呢?

　　“原因很簡單，進(jìn)口棉太便宜了。”夏津德鑫棉業(yè)公司總經(jīng)理田九棟告訴記者，同等級的棉花，美國來的進(jìn)口棉到青島港的到岸價(jià)為16000元/噸，而按照上年度國儲棉的“托市”價(jià)格，一級棉每噸只有19800元，每噸再加上1000元的納稅成本，差價(jià)高達(dá)5000元。

　　也就是說，紡織企業(yè)如果使用國產(chǎn)棉，將比進(jìn)口棉成本增加5000元。“對于依靠出口退稅，利潤率普遍在10%的紡織企業(yè)而言，原料成本的差異根本無法消化。”田九棟解釋稱，這也就是一方面棉花短缺，另一方面棉價(jià)大跌的最主要原因。

　　令人擔(dān)憂的是，根據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，美國《1933年農(nóng)業(yè)法案》確立了棉花補(bǔ)貼政策，2002年《農(nóng)業(yè)法案》進(jìn)一步確立了出口補(bǔ)貼和限制性補(bǔ)貼，還為棉農(nóng)設(shè)立了反危機(jī)補(bǔ)貼、美國棉花銷售性補(bǔ)貼。從1999年到2003年，美國政府對棉花的補(bǔ)貼率高達(dá)89%，也就是說生產(chǎn)100元的棉花，補(bǔ)貼89元;從2001年到2002年，美國的補(bǔ)貼率超過129%。而中國對棉花的補(bǔ)貼竟然每畝僅僅只有15元，相比較于美國，簡直是杯水車薪。

　　同時(shí)，美國農(nóng)業(yè)部為吸引中國棉紡織企業(yè)使用進(jìn)口棉，還推出了諸多優(yōu)惠政策，比如免費(fèi)使用“美棉”標(biāo)志，并由美國農(nóng)業(yè)部代為推介其產(chǎn)品。

　　為了開展進(jìn)口棉生意，田九棟的親屬也已在青島設(shè)立國際貿(mào)易公司。

　　而為限制國外棉花進(jìn)口對國內(nèi)棉花市場的沖擊，目前我國棉花進(jìn)口采取配額制。比如“80萬噸限額”意指在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)口的數(shù)量不能超過80萬噸，如果超過則收取高額關(guān)稅。2011年年底，由于內(nèi)外棉價(jià)差接近3000元/噸，國內(nèi)棉市在收儲支撐下振蕩向上，巨大的市場價(jià)差和對棉花后市的預(yù)期，導(dǎo)致進(jìn)口棉配額“一票難求”、價(jià)格出現(xiàn)大幅上漲。

　　面對進(jìn)口棉的沖擊，夏津縣農(nóng)業(yè)局植保站站長于佃平已經(jīng)深有感觸。

　　“在剛剛結(jié)束的全省重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品損害預(yù)警會議上，棉花生產(chǎn)已經(jīng)拉響了警報(bào)。”于佃平告訴記者，他最擔(dān)心的是，在進(jìn)口棉的低價(jià)攻勢下，國內(nèi)棉花產(chǎn)量一旦落下來，想恢復(fù)就很難了。

　　而夏津德鑫棉業(yè)公司總經(jīng)理田九棟的判斷則更為嚴(yán)峻。

　　“國儲棉的倉庫并非無限大，總有滿的時(shí)候，我預(yù)計(jì)未來三到五年內(nèi)，以國儲棉為代表的中國棉花與美國棉等進(jìn)口棉花將出現(xiàn)更大的沖突，圍繞著世界棉花定價(jià)權(quán)的爭奪會更加激烈。”田九棟認(rèn)為，在未來劇烈的棉價(jià)波動(dòng)中，三分之一以上的國內(nèi)棉紡織企業(yè)將會垮掉，“再不行動(dòng)起來，棉花就將重蹈大豆覆轍。”