江南新區(qū)物流大廈4樓會(huì)議室正在召開市鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人會(huì)議，議題是不遠(yuǎn)處的瑞安鞋業(yè)國際商貿(mào)城(以下簡稱“商貿(mào)城”)。

　　此時(shí)，位于動(dòng)車站前的商貿(mào)城工地上，正是一派熱火朝天的施工場面：打樁機(jī)和挖掘機(jī)同時(shí)作業(yè)，轟鳴聲不絕于耳，工程車在工地上來回穿梭。

　　一座“中國鞋都”正在江南新區(qū)崛起。未來的商貿(mào)城，不僅是當(dāng)?shù)匦瑯I(yè)貿(mào)易、研發(fā)場所，更是整合瑞安鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的平臺(tái)，為瑞安鞋業(yè)謀求轉(zhuǎn)型升級插上“翅膀”。

　　眾鞋企籌巨資建“鞋都”

　　商貿(mào)城總用地面積4.5萬平方米，建筑總面積15.4萬平方米，總投資約12億元。該項(xiàng)目由4幢大樓組成，每幢樓高24層，其中一至三層為鞋料專業(yè)市場，四層起為寫字樓。

　　2013年4月，市鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)400多名會(huì)員企業(yè)自籌3億元，競買江南新區(qū)站前區(qū)的67畝地。據(jù)悉，這是瑞安首個(gè)企業(yè)自籌聯(lián)建項(xiàng)目。建成后的大樓以鞋革貿(mào)易為主，集營銷、研發(fā)、設(shè)計(jì)、電子商務(wù)等于一體。

　　作為市鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長，中國·多爾康鞋業(yè)有限公司董事長胡啟多為商貿(mào)城傾注了大量心血。

　　在制鞋行業(yè)摸爬滾打近40年，他對瑞安鞋業(yè)當(dāng)前的處境頗有見解。

　　瑞安鞋業(yè)已經(jīng)成為城市的名片，擁有安全鞋、膠鞋、休閑鞋等六大鞋類產(chǎn)品，集聚了1000余家鞋企，已逐漸發(fā)展成規(guī)模龐大、品牌集聚、產(chǎn)業(yè)鏈完整的產(chǎn)業(yè)集群，但是不少制鞋企業(yè)用地緊張、規(guī)模小、形象差，鞋革市場整體處于散、雜、亂狀態(tài)，無法發(fā)揮集聚效應(yīng)。

　　他認(rèn)為，總部經(jīng)濟(jì)在廣州等地十分普遍，推動(dòng)鞋業(yè)從制造向創(chuàng)造轉(zhuǎn)型，補(bǔ)齊設(shè)計(jì)、物流、電商等短板，借助總部集聚的業(yè)界人流，打開銷售市場，因此總部經(jīng)濟(jì)或許是引領(lǐng)瑞安鞋革產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“高地”。

　　他說，商貿(mào)城將為進(jìn)場企業(yè)提供從產(chǎn)業(yè)源頭到銷售終端的一條龍服務(wù)，對于小型鞋企來說，這里猶如小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，經(jīng)歷研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷等階段的孵化，實(shí)現(xiàn)資源、信息共享，有助于企業(yè)加快從小到大、由弱變強(qiáng)的步伐。

　　同時(shí)，該項(xiàng)目也是瑞安發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)溫商回歸的又一重大平臺(tái)。

　　該項(xiàng)目坐落于江南物流園核心區(qū)，緊鄰瑞安火車站、G15沈海高速公路、104國道、新56省道，交通十分便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。

　　該項(xiàng)目建成后，將極大提升江南物流園區(qū)集聚輻射能力，改善瑞安企業(yè)的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快推進(jìn)瑞安產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。

　　為工程建設(shè)安上“輪子”

　　今年2月12日，2014年瑞安市第一批百億重大工程集中開工儀式在商貿(mào)城工地上舉行。溫州市委書記陳一新的一聲開工令，為包括商貿(mào)城在內(nèi)的諸多重大工程打響馬年“開門炮”。

　　事實(shí)上，此前江南新區(qū)已經(jīng)化解征地、抵押物置換、規(guī)劃會(huì)審等難題，動(dòng)工號角的吹響，就是為商貿(mào)城開工建設(shè)安上“輪子”。

　　在江南新區(qū)有一句話：絕不因項(xiàng)目審批、前期工作等影響工程建設(shè)，絕不因協(xié)調(diào)不及時(shí)拖延項(xiàng)目推進(jìn)，確保項(xiàng)目按時(shí)開工。這句話真實(shí)地貫穿在商貿(mào)城開工的前前后后。

　　地塊必須完成征地工作才能掛牌出讓，是工程建設(shè)的硬道理。該項(xiàng)目占地67畝，在地面賠青政策處理過程中遇到不小難題。

　　江南新區(qū)管委會(huì)地政拆遷局副局長蔡希法告訴記者，在施工隊(duì)進(jìn)場施工前，附近40多位村民在該地塊上種植絲瓜、豇豆等經(jīng)濟(jì)作物，還建起許多養(yǎng)殖場。

　　去年下半年，地政拆遷局和飛云街道工作人員提早介入政策處理，開展前期摸底，按照先難后易的原則，先從重點(diǎn)對象抓起，逐步攻克難點(diǎn)。

　　養(yǎng)殖戶吳某的3個(gè)鴨棚占地5畝左右，飼養(yǎng)了上萬只鴨子。拆遷人員多次找他談話，他依然遲遲不肯拆除鴨棚。他說：“這段時(shí)間是禽流感時(shí)期，家禽銷售難。而且要是馬上拆了鴨棚，短時(shí)間內(nèi)我去哪里找安置點(diǎn)，這么多鴨子往哪里趕?”

　　江南新區(qū)管委會(huì)和飛云街道工作人員詳細(xì)了解吳某的實(shí)際情況，得知吳某家境比較艱難，于是決定：為吳某拆鴨棚設(shè)置緩沖期，在政策允許范圍內(nèi)，賠青額度適度向他傾斜，并為他尋找新養(yǎng)殖場牽線搭橋。

　　今年3月底，吳某找到新養(yǎng)殖場，馬上全部拆除鴨棚，而該地塊政策處理工作趕在掛牌出讓前全部完成。

　　該項(xiàng)目是瑞安發(fā)展鞋業(yè)總部經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)溫商回歸的一大成果，被列入我市“百組千干破百難”活動(dòng)重點(diǎn)幫扶和督察對象。在“百組千干破百難”的機(jī)制保障下，江南新區(qū)化解了一個(gè)個(gè)“攔路虎”。

　　該地塊屬于市國投集團(tuán)融資抵押物，只有事先置換出來才能掛牌出讓、開工建設(shè)。

　　市“百組千干破百難”活動(dòng)開展后，江南新區(qū)管委會(huì)積極與上級協(xié)調(diào)尋求解決辦法，并通過提交市領(lǐng)導(dǎo)層面協(xié)調(diào)。

　　經(jīng)過多次協(xié)商，該地塊被成功置換。4月19日，該地塊成功掛牌出讓，由市鞋革協(xié)會(huì)的466位會(huì)員單位集資承拍取得。

　　隨后，管委會(huì)制定詳細(xì)具體的計(jì)劃進(jìn)度表，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，密切跟蹤項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案會(huì)審、擴(kuò)初會(huì)審、施工圖審查等諸多環(huán)節(jié)，每階段均有專人負(fù)責(zé)，隨時(shí)與項(xiàng)目推進(jìn)小組成員保持溝通，多次召開項(xiàng)目專題研究會(huì)，全面破解項(xiàng)目審批過程中遇到的難題，協(xié)助辦理審批手續(xù)。

　　記者了解到，目前該項(xiàng)目處于樁基施工階段，預(yù)計(jì)于2016年10月竣工。

　　打造產(chǎn)業(yè)集群地標(biāo)

　　鞋革產(chǎn)業(yè)是我市主體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之一。膠鞋、休閑鞋、安全鞋，三雙鞋成就瑞安市三張“國家級金名片”——中國膠鞋名城、中國休閑鞋生產(chǎn)基地和中國安全鞋名城。

　　近年來，瑞安鞋業(yè)在國際經(jīng)濟(jì)形勢壓力下保持平穩(wěn)較快發(fā)展，生產(chǎn)、銷售以及經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)平穩(wěn)快速增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值155億元，同比增長12.5%;出口產(chǎn)值59億元，同比增長16.6%;規(guī)上鞋革企業(yè)148家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值90億元，同比增長11.7%;出口產(chǎn)值35億元，同比增長16.6%。

　　然而，光鮮的背后暗藏隱憂。

　　“缺乏一線品牌，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，科技附加值不高，是瑞安鞋企發(fā)展的三道瓶頸。”市鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長陳仲旺說，瑞安鞋企要想搶占更多市場份額，迫切需要做精做強(qiáng)。

　　“它的建成將助推我市整個(gè)鞋革行業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化升級，進(jìn)一步提升產(chǎn)品檔次和擴(kuò)大市場，增強(qiáng)對周邊地區(qū)的集聚、輻射能力發(fā)揮重大作用。”胡啟多表示，眾多鞋革企業(yè)匯聚于此，將更好地凝聚瑞安的鞋業(yè)生產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)更廣泛的交流與合作，為提升瑞安鞋業(yè)品牌夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　陳仲旺表示，瑞安鞋革行業(yè)一直處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，商貿(mào)城的建立，是瑞安本土制鞋行業(yè)內(nèi)部一次重大的資源重組，作為鞋類行業(yè)綜合體的商貿(mào)城擁有電子商務(wù)中心、鞋樣設(shè)計(jì)研發(fā)中心等，有望成為整合瑞安鞋產(chǎn)業(yè)鏈的平臺(tái)，帶動(dòng)瑞安整個(gè)鞋類市場朝產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展，為瑞安鞋業(yè)做大做強(qiáng)提供了一個(gè)良好契機(jī)。