根據(jù)國(guó)務(wù)院日前出臺(tái)的《注冊(cè)資本登記制度改革方案》，新疆將在3月1日起停止企業(yè)年檢。

　　國(guó)家工商總局發(fā)布消息稱，從2014年3月1日起正式停止企業(yè)年度檢驗(yàn)工作。新疆維吾爾自治區(qū)工商局表示，新疆已經(jīng)從2014年元旦開始停止了個(gè)體戶的年檢工作，將在3月1日起停止企業(yè)年檢。截至2013年，新疆市場(chǎng)主體已達(dá)82.5萬(wàn)戶。

　　"每年在我們轄區(qū)工商局辦理年檢的企業(yè)總量有9090家左右，辦理年檢的高峰時(shí)期，辦事大廳幾乎被擠得水泄不通，工作量相當(dāng)大。"2月20日，烏魯木齊市天山區(qū)工商局辦公室主任賈克勤感嘆道。

　　"取消年檢真是給我們企業(yè)松綁了。"2月20日，新疆?？擞推饭煞萦邢薰究偨?jīng)理助理白瑞云興奮地說(shuō)，以往每年年檢時(shí)，公司都要派至少兩人辦理相關(guān)事宜，因辦理年檢的企業(yè)數(shù)量龐大，整個(gè)流程走完至少需要兩個(gè)星期的時(shí)間。

　　每年的3月1日至6月30日，企業(yè)都會(huì)忙著同一件事：年檢。不少企業(yè)反映，每年辦理年檢就像翻一座大山，有時(shí)候還會(huì)因?yàn)橄嚓P(guān)證件辦不下來(lái)而過(guò)不了這個(gè)"坎"。

　　對(duì)此，新疆瀚宇網(wǎng)絡(luò)科技有限公司負(fù)責(zé)人袁濤深有體會(huì)。他說(shuō)，每年年檢既耗時(shí)又費(fèi)力，有時(shí)候因?yàn)椴牧喜蝗蛘呶淖质韬鼍驮斐勺C件辦不下來(lái)，托關(guān)系、搭人情輾轉(zhuǎn)個(gè)把月才辦妥。

　　新疆維吾爾自治區(qū)工商局黨組書記王新懷表示，停止年檢看似能減少工商部門的工作量，但是實(shí)施企業(yè)年報(bào)制度，并不意味著對(duì)工商部門的要求降低。工商部門還要對(duì)企業(yè)年度報(bào)告公示內(nèi)容進(jìn)行審查。有違規(guī)行為的市場(chǎng)主體將被列入經(jīng)營(yíng)異常的"黑名錄"，向社會(huì)公布，使其"一處違規(guī)、處處受限"，以提高企業(yè)"失信成本"。

　　新疆維吾爾自治區(qū)工商局企業(yè)監(jiān)管處處長(zhǎng)居來(lái)提介紹，實(shí)施企業(yè)年度報(bào)告公示制度后，企業(yè)只需按年度在規(guī)定期限內(nèi)，通過(guò)市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)送年度報(bào)告即可。相關(guān)部門只需對(duì)企業(yè)年度報(bào)告公示內(nèi)容進(jìn)行抽查，從而將更多精力投入到切實(shí)監(jiān)管上來(lái)。

　　據(jù)了解，企業(yè)年度報(bào)告要包括繳納出資情況、資產(chǎn)情況，企業(yè)對(duì)其的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，將強(qiáng)化企業(yè)自律，并增強(qiáng)企業(yè)披露信息的主動(dòng)性。另外，年度報(bào)告將向社會(huì)公示，任何單位和個(gè)人均可查詢，可充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的力量。

　　短評(píng)

　　管理理念的重大創(chuàng)新

　　從3月1日起，新疆將停止企業(yè)年檢，改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度。這是一條令新疆企業(yè)倍感高興的消息，也是新疆工商行政管理部門響應(yīng)國(guó)家工商總局號(hào)召，積極推進(jìn)行政審批制度改革的具體舉措，我們真心地為這一制度叫好。

　　現(xiàn)行的企業(yè)年檢制度已在我國(guó)實(shí)行了多年，對(duì)于各類市場(chǎng)主體來(lái)說(shuō)，這種制度從某種程度上給企業(yè)增加了負(fù)擔(dān)。前些年，每到企業(yè)年檢時(shí)間，工商局行政辦公大廳總是人滿為患，許多企業(yè)都要往年檢的地方跑很多趟。有些企業(yè)為了能快點(diǎn)通過(guò)，甚至托人給相關(guān)辦事人員疏通關(guān)系。雖說(shuō)近兩年，年檢過(guò)程有所改進(jìn)，在申報(bào)材料階段改成了網(wǎng)上申請(qǐng)，但全部辦下來(lái)還是要耗費(fèi)企業(yè)辦事人員大量的時(shí)間和精力。最為重要的是，這種讓企業(yè)帶上相關(guān)文件、證件資料去工商部門年檢，確認(rèn)法人以及公司主體是否存在的年檢做法，已不能適應(yīng)目前市場(chǎng)主體發(fā)展形勢(shì)。

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，尤其是國(guó)家實(shí)行創(chuàng)業(yè)"零門檻"政策之后，企業(yè)和個(gè)體工商戶的數(shù)量越來(lái)越龐大，工商部門僅憑現(xiàn)有的人員、編制無(wú)法了解企業(yè)存在的真實(shí)情況，使得企業(yè)年檢成了一種形式主義。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)主要任務(wù)聚焦的就是作風(fēng)建設(shè)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這"四風(fēng)"問(wèn)題。取消企業(yè)年檢就是反對(duì)形式主義的一種舉措。

　　取消企業(yè)年檢是簡(jiǎn)化行政審批的直接結(jié)果，也是將事前審查變?yōu)槭潞蟊O(jiān)管的過(guò)程，這是一種服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變，更是管理理念的創(chuàng)新，它不僅減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，也減少了工商部門自身的負(fù)擔(dān)，有利于防范腐敗，更加有利于形成寬松準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。